各村（社区）临时党支部，各村（居）民工作委员会，镇级各部门，驻镇各单位：

经镇党委政府研究决定，现将《资阳市雁江区东峰镇“五级”治理毒品工作方案》印发给你们，请遵照执行。

中共资阳市雁江区东峰镇委员会

资阳市雁江区东峰镇人民政府

2020年6月9日

资阳市雁江区东峰镇

“五级”治理毒品工作方案

在区委区政府坚强领导下，为进一步加强我镇禁毒工作，有效巩固毒品治理工作成效，深入贯彻习近平总书记关于禁毒工作的系列重要批示精神，以“预防、打击、管控、整治、创建”工作为重点，深入推进新时代禁毒人民战争，全力维护社会和谐稳定，结合我镇实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大精神，特别是习近平总书记等中央领导同志关于禁毒工作的一系列指示精神为指导，深入贯彻落实中央、省、市、区关于加强禁毒工作的系列决策部署，坚持以问题为导向，找准症结，补齐短板，综合施策，多措并举，严打各种毒品犯罪活动，对毒品问题实施综合治理。

• 工作目标

    一是构建全镇毒品整治责任体系。东峰镇党委班子成员为一级包片督促指导平台；镇干部为二级专项治理实施平台；村（社区）干部为三级治理基础平台；社（居民小组）长为四级治理基础平台；共产党员为五级包亲友帮教转化平台。二是确保实现全镇“三个不发生”。不发生被外地公安机关来查处制毒案件；不发生吸毒人员肇事肇祸的案、事件；不发生大规模非法种植毒品原植物的案件。三是达到“三升三降”目标。群众知晓率、满意率上升；社区戒毒康复执行率、管控率上升；戒断三年以上未复吸人员增幅上升；新滋生吸毒人员增幅下降；外地抓获本地籍贩毒人员下降；未成年人员占涉毒人员数量比例下降。

三、工作责任

（一）成立领导小组

成立以党委书记和镇长为双组长，其他班子成员为副组长，各村（社区）支书、部门负责人为成员的领导小组，负责禁毒工作的安排部署，全面开展禁毒各项工作。领导小组办公室设在社会治理办，由分管领导任办公室主任，社会治理办全体工作人员负责日常工作。要求：向行政办公会专题汇报每月不少于1次。

（二）明确工作职责

1.一级包片督促指导平台主要职责

负责组织、协调、指导开展禁毒工作，加强包片领导指导力度，切实解决实际困难和问题。要求：党委会专题研究禁毒工作每季度不少于1次；主要领导每季度带队指导、摸排不少于2次，分管领导每季度不少于3次，包片领导每季度不少于2次。

2.二级专项治理实施平台主要职责

一是驻村干部到所驻村（居）走访摸排、宣传教育每月不少于2次；二是镇级各部门、驻镇各单位结合工作实际对物流快递、网吧、酒店、企业、工厂（地）、学校、市场等开展每月不少于1次的专项排查、宣传。

3.三级治理基础平台主要职责

一是常态化开展高危场所排查；二是常态化开展易吸毒窝点排查；三是常态化开展隐形吸毒人员排查；四是常态化开展毒品原植物禁种排查；五是常态化宣传有奖举报办法。六是常态化开展重点人员管控。

4.四级治理基础平台主要职责。

在配合镇村开展各项工作的同时，常态化对辖区各户群众开展禁毒宣传、出租房屋登记、做好外出务工人员等流动人口管理、涉毒高危人员摸底帮教等基础性工作，及时收集上报各类问题线索，广泛发动群众积极参与禁毒战争，积极举报涉毒违法线索。

5.五级包亲友帮教转化平台主要职责。

充分发挥干部职工和共产党员的先锋模范作用，对亲友开展常态化禁毒宣传、发动，并配合镇村开展社区戒毒、社区康复人员的帮扶、教育、转化等工作，积极举报涉毒违法犯罪行为。

（三）严格奖罚

1.累计两次高危场所摸排不到位的、照片质量不过关的以及直系亲属参与制毒、种毒犯罪的，年终不得评优评先，不得提拔重用。

2.对禁毒工作表现优秀的，东峰镇党委政府评定禁毒示范村（居）、禁毒示范社、禁毒先进单位、禁毒先进个人并全镇通报表扬，同时目标考核折合后加2分。

3.我镇建立举报奖励制度，各村（社区）要将《关于奖励举报毒品违法犯罪的公告》进行宣传张贴，发动群众举报毒品违法犯罪线索，使辖区形成群防群控严打态势，对毒品违法犯罪分子形成震慑力。