各村（社区）临时党支部、各村（居）工作委员会、各部门、驻镇各单位：

为认真贯彻习近平总书记关于“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，落实中央、省委省政府、市委市政府和区委区政府关于安全生产工作决策部署，切实加强安全生产工作，保障辖区内生产生活有序开展，现结合东峰镇实际，制定工作方案如下。

一、整治范围

此次“排险除患”集中整治的范围为辖区内各生产经营企事业单位和人员密集场所，确保整治覆盖率面达到100%。并突出三个整治重点。一是突出危化品、道路交通、城镇建设安全、特种设备、消防等专项整治三年行动的 10 个重点整治领域；二是突出烟花爆竹、建筑施工等事故易发多发的行业（领域）；三是突出学校、医院、大型综合体、宾馆酒店、大型商超、寺庙等人员密集场所。

二、整治重点

（一）要督导生产经营企事业单位要全面开展风险分级管控和隐患排查治理，做到日排查，周研判，月汇总，建立“每日排查、 动态清零，每周研判、集中管控，每月汇总、查漏补缺”的常态化机制，每确保各类风险得到有效管控，各项隐患得到全面治理。

（二）要指导各生产经营企事业单位组织专业技术力量和全体员工，对自然灾害、设施设备、管理体系、制度运行等方面存在的安全风险再次进行全方位辨识，科学确定安全风险等级，建立全覆盖的安全风险台账和安全责任清单。同时按照“一险一策”的方法，逐一制定风险管控措施。

（三）要按照“双随机一公开”原则分级分类监管生产经营性企事业单位，实行差异化、精准化执法检查，对存在重大安全风险的单位，实施专人监管，确保风险管控措施到位。

（四）要对安全风险管控不到位和隐患排查治理不到位的，依法严厉打击惩处。综合运用行刑衔接、关闭取缔、联 合惩戒、公开曝光等措施，倒逼企业落实主体责任，自觉抓好 风险管控和隐患排查治理。

三、工作安排

从2020年7月至12月底，分三个阶段进行。

（一）排查自纠阶段。（即日起至 8 月 31 日）

镇级各部门要结合实际，明确主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施。组织指导各生产经营性企事业单位全面辨识安全风险、排查隐患，制定落实风险防控措施，认真开展自查自纠，建立安全风险辨识评估和隐患排查治理长效机制，坚决整改消除隐患。

（二）整治巩固阶段。（9月1日起至11月30日）

镇级各部门要对生产经营性企事业单位全面整治，重点检查是否开展了风险辨识、风险辨识是否全面、管控措施是否落实、风险是否可控受控、是否开展隐患排查、隐患是否动态清零。

（三）“回头看”阶段。（12 月1日起至12月31日）

社会治理办将按照工作方案要求，对工作开展情况进行综合督查，对安全风险识别管控、整治处理、建章立制等情况进行“回头看”，确保各行业部门在集中整治中取得扎实成效。

各个部门分管领域如下。

党政综合办负责政府内部；

党建办负责寺院及其他行业；

社会事务管理办负责养老敬老机构、卫生院及其他行业；

经济发展和乡村振兴办、市场监管所负责道路交通、大型超市、宾馆酒店、烟花爆竹及其他行业；

社会治理办负责突出危化品、消防安全、特种设备及其他行业；

便民服务中心、教育管理组负责学校及其他行业；

农业综合服务中心负责水库、船舶、农业机械及其他行业；

村镇建设综合服务中心负责城镇建设安全、建筑工地施工、农村沼气及其他行业。

国土所、农民工服务中心负责非煤矿山及其他行业。

四、工作要求

（一）强化组织领导。本次安全生产“排险除患” 集中整治是区委区政府部署的一项重点工作任务，也是安全生产专项整治三年行动的开篇布局，镇级各部门要高度重视， 坚决把思想和行动统一到党委政府安排部署上来，全面辨识管控风险、排查整治安全隐患，坚决防范遏制各类生产安全事故发生。

（二）强化工作实效。镇级部门要切实履行行业监管职责，深入基层、深入现场，督促指导，狠抓落实，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，确保“排险除患”集中整治取得实效。

（三）广泛发动参与。要充分利用各类宣传手段，对“排险除患”集中整治进行广泛发动，要采取多种方式将“排险除患”集中整治要求传达到各生产经营单位，督促各生产经营单位落实好每一项措施，积极鼓励社会公众共同参与“排险除患”集中整治，及时发现并纠正安全生 产违法违规问题。

 

 

附件1：东峰镇安全生产“排险除患”集中整治任务清单

附件2：东峰镇安全生产“排险除患”风险台账

 

中共资阳市雁江区东峰镇委员会

资阳市雁江区东峰镇人民政府

                             2020年8月3日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

东峰镇安全生产“排险除患”集中整治

任务清单

 

序号	工作内容	相关责任部门（人）
1	主要负责人每月一次带队开展检查指导	黄伟、孔梦
2	指导建立覆盖全员、全过程的安全风险辨识评估责任制度和隐患排查治理制度	镇级各部门 各生产经营性企事业单位
3	各部门督导分管行业建立完善风险管控责任清单，将风险管控责任逐一到具体人。	镇级各部门 各生产经营性企事业单位
4	各部门向分管行业员工告知、提示安全风险，确保每名员工能掌握安全风险的基本情况及防范应急处置措施，要求在重点区域设置风险公告栏、发放安全风险告知卡。	镇级各部门 各生产经营性企事业单位
5	各部门对分管行业全覆盖识别安全风险等级（高、中、低、无），建立安全风险台账，分级分类管理，针对风险建立管控措施。	镇级各部门
6	各部门督导分管行业内生产经营性企事业单位日常建立安全检查清单	镇级各部门 各生产经营性企事业单位