为深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾、森林防灭火工作的重要论述和省市区关于森林防灭火工作的相关决策部署,按照区森林防灭火指挥部“一办六组”机构设置,为有序高效推进辖区森林火灾早期处置工作,特制订本工作方案。
一、组织架构
东峰镇小火打早打了组由镇森林防灭火领导小组组长、东峰镇人民政府镇长任组长,镇经济发展和乡村振兴办、镇社会治理办分管负责同志任常务副组长,其余各班子成员任副组长,各部门负责同志为成员。小火打早打了组办公室设在经济发展和乡村振兴办,承担日常工作。
二、职责任务
小火打早打了组在镇森林防灭火领导小组领导下,负责组织、协调、指导、督促全镇森林小火打早打了具体工作。
(一)主要职责
1.指导队伍建设、装备配备、训练演练、安全管理。
2.指导制定小火处置办法,为打早打小打了做好准备。
3.及时掌握火情信息,指导火灾发生地及时就地就近落实应急处置措施,实施科学安全扑救,打早、打小。
4.对镇级地方森林扑火队伍和村级基层初期火情扑火队提出小火扑救指导性意见。
(二)任务分工
镇经济发展和乡村振兴办:牵头负责小火打早打了组工作。履行森林防火工作行业管理责任,负责森林火情监测预警、指导开展森林火情早期处理等;指导开展防火巡逻巡护工作、指导各村结合实际制定小火处置办法;指导、推动防火基础设施和装备、扑救队伍建设;协助指导开展林区输配电设施隐患排查整治工作;协调森林火灾扑救中的应急通信保障工作;做好涉及森林火灾抢险相关公路的保通保畅工作;完成森防领导小组及小火打早打了组交办的其他工作任务。
镇社会治理办:配合做好小火打早打了组工作,协调调集综合性消防救援队伍等参与早期火情扑救;及时调度掌握火情信息,指导森林火情发生地就近落实相关应急处置措施;做好火灾扑救准备的组织协调工作,实现早期火情处置和火灾扑救之间的无缝对接;完成森防领导小组及小火打早打了组交办的其他任务。
镇派出所:指导开展火场警戒、交通疏导、治安维护、火案侦破等工作;指导对森林火灾可能造成的社会治安和稳定问题进行研判,做好防范处置工作;完成森防领导小组及小火打早打了组交办的其他工作任务。
镇党建办:指导各宗教组织和团体在林区寺庙、教堂等宗教活动场所做好防火巡逻工作,督促各宗教活动场所加强防灭火物质配备;制定早期火情处置办法;组织开展小火打早打了应急处置演练;指导各宗教机构做好森林早期火情处置的配合工作;完成森防领导小组及小火打早打了组交办的其他工作任务。
镇社事务管理办:指导敬老院和日间照料中心等养老机构做好防火巡逻工作,加强防灭火物质配备,制定早期火情处置办法,组织开展小火打早打了应急处置演练;协助林业部门做好减少传统祭祀方式造成森林火灾的预防工作;组织落实突发情况下镇级医疗资源的紧急调用准备工作;完成森防领导小组及小火打早打了组交办的其他工作任务。
镇农业综合服务中心:推进农作物秸秆综合利用,促进田间火源管控,引导改变农业生产性用火习惯;完成森防领导小组及小火打早打了组交办的其他工作任务。
各村(居):加强村级初期火情扑火队的建设管理,加强辖区内的防火宣传和巡查;结合实际制定小火处置办法;完成森防领导小组及小火打早打了组交办的其他工作任务。
三、重点工作
(一)健全完善早期火处置机制
制订《资阳市雁江区东峰镇小火打早打了组2022年工作方案》。及时调度初期火处置情况,指导火灾发生地及时就地就近落实应急处置措施,实施科学安全扑救,打早打小打了。
(二)建强专业队伍
加强地方森林扑火队和村级初期火情扑火队的建设管理,督促各村摸清扑火队人员、装备底数,强化训练、演练,提升火灾扑救能力和避险能;指导各村优化补充扑火队,全员全时待命。
四、运行机制
(一)建立会议和调度制度
根据火情和工作需要不定期召开专题会议,集体讨论重大问题。及时调度初期火处置情况,指导各村规范开展小火打早打了工作。
(二)建立信息畅通机制
各部门要保持信息互通,确保第一时间掌握情况;发挥基层护林员和多维度的监测预警系统作用,快报专报森林火险火情,确保火情早发现、早处置。
(三)建立快速响应机制
指导、督促各村开展日常巡逻巡护,建立火情早发现、早报告、早扑救的工作机制。指导各村开展小火打早打了研判,优化半专业扑火队伍(地方扑火队伍)、群众扑火队伍(基层初期火情扑火队伍)的快速调动办法,结合实际制定操作性强的小火处置办法,确保及时科学有力处置森林早期火情。
(四)明确早期火处置原则
坚持科学应对、安全处置、以人为本的原则开展早期火的处置。发生火情后,镇森防领导小组办公室接到报警电话要第一时间通知属地村组织先期处置,通报消防救援部门、林业主管部门,镇级扑火队要根据火场地形、气象、植被、道路、水源等情况科学判断火情态势,合理调配扑救力量,在严格执行“三先四不打”、确保安全前提下,指挥队伍科学处置初期火,力争打早打小打了。