为进一步贯彻落实中央和省、市、区乡村振兴工作决策部署，强化后续帮扶，巩固提升成果，多举措、重实效开展乡村振兴工作，争当践行乡村振兴战略的排头兵，全力谱写东峰振兴新篇章，特制定东峰镇 2022 年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效街接工作计划。

一、指导思想

以习近平总书记巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接思想为指导，强化学习，深入学习贯彻习近平总书记在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作上的重要指示、批示精神，认真落实党中央、省、市、区关于乡村振兴的决策部署，进一步提高政治站位，及时传达区委、区政府对做好乡村振兴工作的重要指示，进一步明确乡村振兴工作的目标任务、工作重点和着力点，使全体镇村干部深化对巩固脱贫攻坚成果工作的认识。深入实施乡村振兴基本方略，动员全镇所有力量，聚拢各种资源资金，严格落实工作措施，在2021 年工作成果的基础上进一步提升工作成效。

二、基本原则

实施乡村振兴战略，要以基础设施建设为重点，产业兴旺为关键，乡风文明为保障，治理有效为基础，生活富裕为根本，走符合东峰实际、具有东峰特色的乡村振兴道路。坚持因地制宜、因村施策、循序渐进、扎实推进。指导加强党组织建设，以党建统领乡村振兴，落实乡村振兴建设任务，帮助各村发展集体经济，提升群众内生动力，促进低收人家庭实现增收。

三、重点工作内容

(一）深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴工作的重要讲话精神和省市区关于乡村振兴的有关文件精神

习近平总书记关于乡村振兴工作的重要论述，立意高远、思想深邃，为我们开展乡村振兴工作提供了根本遵循和科学指南。镇村两级全体党员干部要把学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴工作重要论述作为重要的政治任务，结合省市区关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效街接的相关文件精神，坚持深入学、持续学、跟进学，在“学懂”“弄通”“做实”上下苦功夫，在党委会议、理论中心组学习会议、村两委会议、党员活动日等活动上逐篇逐章学习，深入交流研讨，坚定不移的用习近平总书记关于乡村振兴工作重要论述武装头脑、指导实践、推动工作。

(二）建立健全动态监测和帮扶机制

1、全面推行网格化监测，落实 “四个不摘”政策。根据上级要求，定期组织开展巩固脱贫攻坚成果集中排查，动员村组干部、驻村工作队和驻村干部开展入户走访和定期摸排，形成网格化管理。明确各级职责，构建自下而上、自上而下、互为补充、相互促进的闭环管理模式和定人定岗、定职定责的工作机制，做到实时跟踪、常态监测。

2、扎实开展防返贫动态监测摸排工作。一是持续开展预警信息核实，及时将反馈信息研判分析后，做好信息调查工作。二是通过网格化管理，常态化排查，并定期组织网格员进行摸排，做到“应纳尽纳”。

(三）持续加强分类施策精准帮扶力度

1、加大产业帮扶力度。把村级项目建设作为产业振兴的第一要务，坚持项目为王的理念，努力以项目的高质量谋划建设作为奠定乡村振兴的坚实基础。在到户产业上，要求帮扶责任人制定帮扶计划，对有意愿发展产业的第一时间帮助发展，申报产业发展补助。

2、加大就业帮扶力度。鼓励带动效果良好的中小型企业入驻就业帮扶车间，为脱贫劳动者创造更多就地、就近就业岗位。开展技能培训，为有培训需求的脱贫劳动者提供职业技能培训。大力开发公益性岗位，加大公益性岗位安置就业的力度，尽可能多的吸纳无技能脱贫人口在家就业。

3、稳妥推进金融帮扶。持续抓好脱贫小额信贷工作，确保符合贷款条件的脱贫户应贷尽贷。加强资金使用监管，防范化解风险。加大政策宣传力度，加强贷后管理，建立贷款台账，完善风险监测预警机制，及时准确掌握用款主体生产经营状况；全面启动预警和风险提醒机制，确保用款主体到期按时偿还，促进脱贫小额信贷平稳健康发展。

4、开展“双基”建设提升行动。通过房、路、电、水、信息五个方面来改变脱贫人口生产生活条件。持续改善脱贫人口家庭居住条件，做到C级维修、D级重建，确保住房保障。切实把农村公路建好、管好、护好，推进农村窄路合理加宽和危桥政造。开展农村电网改造升级，提高电力供应质量，确保供电能力、供电质量和供电可靠性明显提升。继续开展农村居民饮水安全工程，不断提高农村集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率，确保广大群众喝上“放心水”。开展农田水利基础设施建设，改善农业灌溉条件，落实工程建设和管护责任，强化水源保护和水质保障。

5、开展农村人居环境整治提升行动。深入推进农村人居环境治理，全面清理村内垃圾，实现农村生活垃圾治理市场化、常态化运行，农村垃圾无害化处理率要稳步提升；开展示范村、示范户创建引领行动，结合移风易俗、文明创建等活动，引导群众做到“五净一规范”，年底前实现全镇农村环境卫生面貌进一步提升。

6、健全克服疫情影响防范返贫致贫机制。帮扶联系人对脱贫户和监测户家中情况进行摸排，按照脱贫户和监测户的发展意愿量身定做帮扶计划，开展好产业帮扶和就业帮扶工作，全面打好疫情防控和乡村振兴两场攻坚战。持续落实帮扶政策不放松，强化帮扶举措，根据资源系件、发展需求和真实意愿，认真优化调整 2022 年脱贫户和监测户的“一户一方案、一人一措施”。

7、引领乡风文明新风尚。依托新时代文明实践中心，组织开展宣讲教育，不断激发脱贫户内生动力。创新文化帮扶工作的载体和途径，提供优质的文化产品，培育挖掘并盘活乡土文化人才资源，开展形式多样、接地气的群众性文化活动。开展选树身边好人、道德模范、“好邻居”、“好儿女”、“好媳妇• 好婆婆”等活动，同时加大脱贫攻坚先进典型的宣传力度，发挥榜样的引领作用，推进乡风文明建设。

8、聚焦问题抓整改。对照国家、省、市、区各类考核检查反馈问题，举一反三，全面梳理存在问题，制定整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单和工作台账。持续强化整改工作落实，细化分解任务，切实做到每项整改任务有一位领导班子成员牵头、一个部门具体负责、一个专项整改工作方案。

四、工作要求

(一）加强组织领导。

继续强化镇党委、政府的领导、组织、统筹作用，强化脱贫攻坚成果巩固提升工作，及时研究解决工作中的重大问题。镇乡村振兴部门进一步发挥好脱贫攻坚工作的参谋协调作用，各村、镇级各部门也要调整完善相应的组织机构，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员落实迅速的工作局面，为全面现固提升脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接提供坚强的组织保证。

（二）强化整政落实。

各村要坚持边查边改，立行立改，确保在平时走访中发现的问题改到位、改彻底。各村要明确工作责任，确保在规定时间内完成任务。对工作中不作为、慢作为、作风不实、弄虚作假、敷衍塞责的，坚决一查到底，严肃追究村委和个人责任。

（三）注重方式方法。

各村要结合日常工作，常态化开展入户走访摸排，通过走访摸排发现问题、解决问题。要组织开展短板不足梳理工作，统筹结合去年以来督查暗访和第一季度督查反馈问题和排查发现问题，全面梳理档案资料，做好资料收集整理归档，确保高质量完成工作目标任务。

                        资阳市雁江区东峰镇人民政府

2022年5月20日