为深入贯彻党中央、国务院关于耕地保护工作的决策部署，切实加强耕地保护和用途管制，确保我乡耕地底线目标不再减少，坚决完成市、区下达的2023年耕地恢复任务，根据《东峰镇2023年耕地恢复工作实施方案》，结合我镇实际，特制定本方案。

一、工作目标

加强耕地与基本农田保护，严格落实耕地保护制度，确保长期稳定利用耕地不再减少。按照“上下联动、属地管理，全面清理、彻底整治，标本兼治、务求实效”的要求，对我乡2144亩耕地补录项目落实情况按时按质完成。

二、组织领导

为确保我乡耕地恢复工作取得实效，成立了耕地恢复工作领导小组。

组 长:陈颖

常务副组长:罗伟

副 组 长:魏挺、王英、余  彬、董  宇、常  悦

成 员:郭荣付、陈炳文、王杰、彭正礼以及各村(社区)驻村组长、支部书记为成员。

领导小组下设办公室，办公室设在东峰镇，负责日常工作。办公室主任由魏挺兼任，具体负责全镇耕地恢复工作。

三、复耕任务数及推进计划

（一）各类图斑任务数。东峰镇潜力恢复图斑面积13892亩（耕地恢复来源，但图斑面积与实际面积有很大区别），2023年我镇耕地恢复种类共有三类：一类图斑2022年承诺耕地未达标图斑8个，面积24.233亩；二类图斑2022年综合动态监测永久基本农田流出图斑289个，涉及面积343.74；三类图斑2023年从2082个潜力图斑中恢复耕地面积1800.26亩；合计恢复耕地总面积2168.33亩。

（二）恢复耕地要求。承诺未达标图斑：要求全部按图斑恢复成耕地。如果图斑现状是房子或者路等无法恢复的，可以不用恢复。2.永久基本农田：在原来的地方全部恢复，如果原来的地方实在恢复不了，异地在其他地方恢复的，则恢复比例是1.5倍。3.恢复耕地：各镇按照今年恢复耕地任务数，在恢复潜力图斑找地来完成恢复任务。4.举证标准：图斑地块内种植粮食作物，并已出土出苗，且未收割。

（三）恢复时间进度安排。一类图斑耕地恢复任务总面积24.233亩出土出苗庚即联系测绘公司拍照举证；二、三类图斑耕地恢复任务总面积2144亩，计划4月底前完成508亩，目前完成307亩，只完成计划目标的60%；6月底前完成522亩；8月底前244亩；10月底前完成557亩；12月底前完成313亩。

（四）实际问题和困难。一是我镇许多村为柑橘种植园地，导致耕地恢复工作开展难度较大。二是国土下发可恢复耕地潜力图斑，许多为果园和林地，恢复难度大。

四、具体工作实施

（一）村级任务。一是摸清底数。由于我镇三类图斑总量2379个，单靠技术人员一个人跑，无法完成任务。由各村安排专人下载奥维地图，导入区上下发的三类图斑对各村属地内的图斑进行核实并填报图斑核查表，在表内标注图斑地块现状，由经发办收集汇总图斑地块现状核查表，此项工作在5月底前完成。二是发动村民进行补栽。对能稍作翻耕即可补栽类耕作条件较好的地块，各村要发动村民进行积极补栽，补栽完成后联系测绘公司工作人员进行举证。三是各村要根据核实的图斑情况，对现状不是耕地的图斑地块特别是永久基本农田流出图斑地块无法原地恢复的，村上要研究异地恢复的措施和对策，确保此次耕地恢复工作和下步规划发展土地使用不交叉、不矛盾。

（二）镇级任务。一是统筹工作进度。镇经发办对各村上报的图斑地块现状核查表进行整理分析，按照先易后难的原则开展，联系测绘公司工作人员对现状已是耕地的图斑地块进行举证，确保我镇耕地恢复在计划时间节点有序按进度完成。二是对需要工程治理的地块进行统计，报告上级，协调工程治理经费，确保完成今年耕地恢复总的任务目标。