为深入贯彻落实全省农村工作会议精神，加快我镇农村“厕所革命”整村推进工作，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“厕所革命”重要指示精神，牢固树立新发展理念，以整村推进为引领，扎实推进农村“厕所革命”工作，切实提高农民群众的生活品质，不断增强农民群众的获得感和幸福感。

二、目标任务

2022年，全镇实施农村“厕所革命”整村推进示范村建设工作，新(改)建户厕391户，改厕资金测算54.74万元。确保2022年底，项目村无害化卫生厕所普及率达到90%以上。

三、重点工作

（一）整村推进厕所改造。以行政村为单元，实行整村推进示范。整村推进示范村无害化厕所普及率达到90%后可将剩余指标调剂到就近的村连片实施或者调剂到往年实施了户厕改造工作但是未达到整村销号的村实施。

（二）明确改厕对象。厕所改造要达到农村无害化厕所标准。新建房屋原则上厕所要达到无害化的要求，不纳入改厕补贴对象；已达到农村无害化厕所标准的不再改建；对于1个农户拥有2处住宅2个厕所的(一户多宅多厕，依次类推)，只改造 1个厕所；对于2户农户使用1个厕所的(一宅多户一厕，依次类推)，只改造1个厕所；多年无人居住或三年内有搬迁计划的农户，不列入改厕计划、不作为改厕基数；畜禽粪污进入化粪池的养殖户建议修建沼气池，不纳入此次改厕范围；未到达无害化处理或资源化利用的卫生厕所不纳入财政奖补范围。

（三）精准制定方案。镇根据农村“厕所革命”整村推进工作实际情况，编制项目实施方案，精准确定建设任务、责任主体、奖补标准、奖补方式、进度安排、考核验收等内容，确保工作有序推动。

（四）加强技术指导。建立健全“三个一”技术服务机制，镇明确一个专班、一个村明确一个责任人、一个村培训一批技术明白人。强化项目村组织发动，落实一名村两委干部专人负责宣传发动群众，推进户厕改造；鼓励采取农户自建、委托施工队统一代建等多种模式，也可采购达到国家技术标准的成品进行安装。三格化粪池的技术指标严格按照《农村三格式户厕建设技术规范（GB/T 38836-2020）》和《资阳市农村户厕改造技术指导手册》执行。

（五）严格考核验收。镇政府牵头组织相关部门开展验收工作，严格标准，以村为单位，竣工一个，验收一个。

（六）建立管护机制。落实镇村管护主体责任，完善管理维护办法，倡导农户自行将处理后的粪水还田还土，对设施设备开展维护。以村为单位组建服务队伍，重点对无劳动能力户开展清淘清运，对破损厕所进行改造维修。

四、进度安排

（一）启动阶段（2022年6月30日前完成）

一是组织开展“厕所革命”大排查活动，摸清底数，确定整村推进行政村、户厕改造对象；二是制定“厕所革命”整村推进工作实施方案；三是按照村民自愿申请、村委集中公示、 镇审查核定、区级备案的程序确定改造户名单及改厕模式，明确户厕改造的内容和完成时限，理顺工作环节，落实任务指标；四是各相关部门、各村要加大宣传，提高农村“厕所革命”工作的知晓率，营造良好氛围。

请各村认真填写《资阳市雁江区丰裕镇农村“厕所革命”整村推进示范村项目实施计划表》(附件1)，于2022年6月27日前以Excel表格形式报送镇乡村振兴办。

（二）建设阶段（2022年7月1日至2022年11月底）

按照《农村三格式户厕建设技术规范（GB/T 38836-2020）》和《资阳市农村户厕改造技术指导手册》，通过整村推进方式，于7月上旬启动试点，在宣传发动、技术成熟后，有序推进厕所改造，改造厕所任务于11月底前完成。

（三）验收阶段（2022年12月）

按照“农户申请-村社初验-乡镇验收-区级抽验”的程序开展验收工作。镇政府根据改造情况，组织相关单位完成辖区范围内的厕所改造全覆盖验收工作(验收表见附件2)；收集整理户厕改造台账等档案材料，认真进行总结分析。区农业农村局组织区级相关部门，按照5%的比例进行抽验。验收合格后，由镇村公示农村户厕补贴对象名单。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立以镇长为组长，其余领导班子成员为副组长，相关单位负责人、项目村支书、主任、驻村干部为成员的丰裕镇农村“厕所革命”整村推进示范村建设工作领导小组（附件4）。建立镇负责、村抓落实的农村“厕所革命”工作推进机制。镇级相关部门密切协作配合，形成工作合力。各村为实施主体，做好项目组织实施工作，对实施效果负责。镇村两级建立工作组，专门负责农村“厕所革命”工作的联络、协调、统筹推进。

（二）严格资金使用范围。户厕改造后要符合《农村三格式户厕建设技术规范( GB/T 38836-2020 ) 》和《资阳市农村户厕改造技术指导手册》的要求，即：厕屋有墙、顶、门、通风设施、照明、带沉水弯的蹲便器等，地面硬化，粪污达到无害化处理，有排气管，符合三格化粪池技术指标。根据中省资金的管理要求，对改造后达到无害化厕所标准的厕所 (含厕屋和粪池)，每户补助1400元。

（三）加强质量监管。加强对农村厕所改造工作的日常监管，组织镇、村委具体负责人员和农户(施工人员)，开展专业技术培训活动，确保按照相关标准施工；强化工程质量管理， 督促农户(施工方)把好质量关，承担保修和返修责任，确保工 程质量和使用寿命符合标准要求；建立健全农户厕所改造质量管理制度，加强施工现场质量巡查与指导监督，落实工程质量和安 全责任制。

（四）完善档案管理。各村要加强户厕改造的档案管理，实行“一户一档”制度。“一户一档”材料应包括农户申请、改造协议、改造对比照片(改造前、改造中、改造后各1张)、资金(实物)发放证明材料、验收表及村委验收情况公示材料等相关资料。

（五）加强监督调度。全镇实行每周统计进度，每月对各村农户厕改造工作推进情况进行通报。本方案下达后，各村汇总本辖区情况，填写《资阳市雁江区农村“厕所革命”整村推进工作进度情况表》(详见附件3)，每周五上报镇乡村振兴办。

        （六）强化宣传引导。各村要采取多种方式，大力宣传农村改厕政策、做法和经验，教育引导农村群众逐步转变陈旧观念和不良生活习惯，激发农民群众改善自身生活条件的主动性积极性，营造全社会关心关注、共同参与的良好氛围。