驻镇各单位、镇级各部门，各村（居）工作委员会：

为认真开展城乡环境综合治理工作，经政府主要领导同意，现将《保和镇城乡陈年垃圾清理专项行动实施方案》印发给你们，请结合工作实际切实抓好贯彻落实。各村于每周五下班前将本村（居）开展陈年垃圾清理专项行动进度情况报镇综合行政执法办翁建忠（电话:15308357959）。

资阳市雁江区保和镇人民政府

                            2020年7月7日

雁江区保和镇陈年垃圾清理专项行动

实施方案

根据区城乡环境综合治理工作会议精神，按照区委、区政府全面开展“城乡环境综合治理三年提升行动”的部署安排，为有效推进陈年垃圾全面清理行动，改善城乡环境面貌，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持人与自然和谐共生为指导，以提升人民群众生活品质为根本，坚持政府主导、全民参与，突出重点、集中整治、长效管理的原则，全面清理我镇陈年垃圾，实现区委、区政府建设美丽宜居雁江的工作部署。

二、目标任务

1.开展陈年垃圾（含大件垃圾）清理行动，7月上旬，摸底排查阶段，各单位、部门，村（居）完成陈年垃圾、卫生死角的摸底排查。

2.7月中旬，全面清理整治阶段，各单位、部门、村（居）完成陈年垃圾、大件垃圾清理整治工作。

3.7月下旬，清理扫尾阶段，逐步建立完善镇、村（居）保洁联动机制，实现卫生保洁常态化制度化，确保垃圾得以日产日清，坚决杜绝“治理-反弹-再治理-再反弹”的情况出现。

三、工作重点

（一）全面排查，建立台账资料

各单位、部门，村（居）要组织开展对本辖区内的陈年垃圾积压情况进行全面摸底排查工作，充分发挥学校、卫生院、村委会、村民等地理情况熟悉的优势，对所辖区域进行地毯式全面细致的排查，包括生活垃圾、大件垃圾等，重点围绕沟渠、田间地头、房前屋后、道路沿线、村庄边际、桥头、林间、河道护坡等重点部位，摸清陈年垃圾存量、分布和污染情况，建立陈年垃圾情况台账资料，确保陈年垃圾清理全覆盖。

（二）开展整治，确保取得实效

我镇已于今年4月开展城乡环卫一体化工作，由川能环卫公司负责场镇清扫保洁清运工作。陈年垃圾全面清理行动由各单位、部门，村（居）组织人员清理、清运到片区临时堆放点，川能环卫公司负责配合按时间节点完成临时堆放点陈年垃圾转运工作。

（三）除旧控新，巩固整治成效

在集中清理陈年垃圾的同时，要切实加大常态化保洁力度，加强垃圾清运能力，做到日产日清，防止因保洁不到位、清运不及时造成新的积压，出现反弹。一要增加投入。镇政府强化同川能环卫公司协调，保障转运及时到位。二要加强配合。清理工作由各单位、部门、村（居）负责，清运工作由镇综合行政执法办协调，川能环卫公司负责，各方必须加强配合，主动作为。各单位、部门，村（居）要做好群众的宣传教育工作，推进村（居）规民约的贯彻落实，教育群众必须遵守垃圾定时定点投放、严禁向河道倾倒垃圾、严禁焚烧垃圾等有关要求，开展卫生文明户评选等活动，共同为建设美丽乡村做贡献。三要加强监管。要按照《四川省城乡环境综合治理条例》有关规定，严格落实好镇、村、组三级监管职责，充分发挥保洁员的职能，建立巡查工作机制，做好全域的环境卫生监管督查工作。镇综和行政执法办公室将采取联合督查、重点督查、拍照曝光等形式督促整改行动，加强对各单位、部门，村（居）陈年垃圾全面清理工作的督查指导，确保如期保质保量完成清理整治目标任务。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任

建立健全“党政主导、部门配合、群众主体、社会参与”的工作机制，各村（居）支部书记要亲自部署、亲自动员、亲自推动，切实抓好组织实施工作。发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，发动群众、组织群众，确保整治任务落地见效。陈年垃圾清理行动是我镇今年重要的一项民生工作，各村（居）要积极配合，履行职责开展工作，要把全过程细化，将每一步抓严抓实，为全面建成美丽宜居乡村提供坚强保障。

（二）加强宣传，动员群众

各村（居）要加大宣传力度，通过公告栏、宣传横幅、墙体标语等载体，营造浓厚氛围，努力做到家喻户晓、人人皆知，引导辖区居民、村民养成良好的卫生习惯，动员人民群众参与到全区陈年垃圾清理行动中来，营造人民群众主人翁意识。同时要组织“小手拉大手”、“农村环境卫生大整治”等行动动员群众，村（居）要同步开展卫生文明户评比，上下联动，达到垃圾治理长效化。

（三）构建机制，持续管理

各村（居）要建立健全公共环境卫生保洁制度，逐步推进保洁员全覆盖，实施“门前三包”，完善村规民约，明确维护环境的责任和义务，形成清洁卫生民建、民管、民享，构建常年保持干净、整洁、有序的长效机制。设立公开电话或投诉信箱，接受群众咨询、举报，对群众反映较为集中的问题要及时核实整改，确保事事有行动、件件有回应。

（四）强化保障，整治到位

镇级财政要将加大资金投入力度，为陈年垃圾清理行动拨付专项资金，用于陈年垃圾的清理清运，为全面开展整治工作提供坚实的保障。各村要实行分组分片责任制，明确各组整治 任务和整治区域，集中财力、物力对陈年垃圾进行重点整治，彻底改善村(居）环境面貌。

（五）加强督查，逗硬奖惩

镇综合行政执法办将会同有关单位对各村（居）清理陈年垃圾行动开展情况进行不定期全面督查考核，考核结果将作为对城乡环境综合治理工作的重要考核依据和对各村（居）进行奖补的主要参考依据。对不重视环境保护、不严格落实垃圾清理的村，将在全镇通报，追究相关人员责任。