为全面实施乡村振兴战略,推进乡村文化振兴,根据《中共中央宣传部等关于印发〈推进乡村文化振兴工作方案〉的通知》《中共四川省委宣传部等关于印发〈四川省乡村文化振兴“百千万”工程实施方案〉的通知》《市委宣传部、市文化广播电视和旅游局<关于启动首批乡村文化振兴样板村镇建设的通知>(资宣通〔2021〕19号)精神》的通知等文件精神,特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实中央、省委和资阳市委、雁江区委、宝台镇党委关于实施乡村振兴战略决策部署,巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接,按照既塑形又铸魂的要求,以社会主义核心价值观为引领,以乡村文化振兴示范建设为抓手,提升农民精神风貌,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,活跃乡村文化经济,激发乡村文化活力,不断提高乡村社会文明程度,助力乡村全面振兴。
二、基本原则
(一)坚持政府引导、群众主体。充分发挥政府引导作用,更好发挥人民群众在乡村文化振兴中的主体作用和首创精神,积极鼓励群众参与示范建设,营造良好乡村文化氛围,激发乡村文化振兴活力。
(二)坚持因地制宜、创新发展。根据资源禀赋、人文特征、地域特点,探索符合本地实际的乡村文化振兴模式和经验,做好特色文章,建设一批特色鲜明的乡村文化振兴示范村镇。
(三)坚持示范引领、整体推进。遵循乡村发展实际,以中心村镇为重点,强化点线面结合,构建重点突破与整体提升良性互动发展格局,全力推进乡村文化振兴。
三、工作目标
按照分级负责、逐年推进的思路,计划用5年时间创建市级示范村镇与3个左右市级示范村,建设5个左右区级示范村镇。通过示范带动,整体推进乡村文化振兴,力争到2025年全镇乡村文化振兴取得显著进展,农村思想文化阵地更加巩固,公共文化服务效能明显提升,群众精神文化生活丰富多彩,优秀传统文化更好保护传承,乡村文旅产业融合发展态势基本形成。
四、主要内容
(一)提升乡村文化服务效能。持续建设、规范运行基层综合文化服务中心(乡村文化综合体、幸福美丽新村文化院坝)。加强村级广播电视、数字网络、电影放映、农家书屋等服务网点和服务能力建设。创新服务手段,改进供给方式,建立完善群众文化需求反馈机制。引导社会力量参与农村文化建设,鼓励乡镇文化综合体(站)市场化运营。
(二)提高乡村社会文明程度。培育和践行社会主义核心价值观,巩固农村思想文化阵地。推进乡风文明建设,开展新时代乡风文明建设“十大行动”,加强文明村镇、文明家庭创建,开展道德模范和新乡贤等评选活动。推进诚信建设,强化主流价值导向。推进移风易俗,倡导科学文明生活。强化普法宣传教育,加强德治教化能力建设,组建道德评议会、禁黄赌毒协会、红白理事会等群众组织,修订村规民约,提升基层群众自治能力,涵养文明新风尚。
(三)开展乡村惠民文化活动。创新实施文化惠民工程,加大优质文化产品服务和供给力度。常态化组织广场舞、文艺汇演展演、全民阅读和全民健身等活动,丰富群众精神文化生活。鼓励群众自发举办各类积极健康向上的文化体育活动,活跃地方文化。支持策划“村晚”、体育竞技、民俗文化、特色节庆等地域文化活动,打造地方文化活动品牌。加强乡土文化人才培育,发展文化志愿者队伍,鼓励专业文化工作者和社会各界力量参与乡村文化志愿服务帮扶与文化振兴。
(四)传承乡村优秀传统文化。强化农村生产生活遗产保护传承,重点对古镇古村落古民居、古树名木、文物古迹等物质文化遗产采取有效保护措施,加强对传统表演艺术、传统技艺、民俗、民间文学等非物质文化遗产活态传承。实施乡村记忆工程,加强村史志编撰整理,鼓励因地制宜建立村史馆、农耕博物馆、地方特色文化博物馆等。按照保护先行、合理利用原则,结合现代消费需求适度开发利用,推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展,焕发时代活力。
(五)推动乡村文旅产业发展。利用现有资源优势,深入挖掘文化内涵,赋予乡村生产生活文化特质,将乡村文化资源优势转变为文化资本,推动走“文化+旅游、农业、生态、科技”融合发展道路,提升乡村文化附加值和竞争力。大力发展民间技艺,开发文创产品,发展乡村文化产业,促进乡村文化资源与新产业形态和新消费业态有效对接。积极举办文旅节庆活动,拉动乡村文化消费。大力培育文化和旅游企业,打造乡村文化产业品牌,加大宣传推介力度,提升乡村文化吸引力。
五、实施建设
建设范围包括全镇所辖行政村(社区),采取自下而上逐级评选、申报原则进行建设,市级示范村镇在区级示范村镇中产生,省级示范村镇在市级示范村镇中产生。
(一)区级示范村镇。按照雁江区级示范村镇建设实施方案和评价细则,由村级申报、宝台镇给出申报意见、审核意见和实地考察情况,按照年度建设任务总额提出建议名单,经区级示范建设工作协调组会议审定,认定为“雁江区乡村文化振兴示范村镇”。
(二)资阳市级示范村镇。按照资阳市级建设名额,在区级乡村文化振兴示范村镇中择优推荐申报资阳市级示范村镇。
(三)省级示范村镇。按照省级建设名额,在资阳市级乡村文化振兴示范村镇中择优推荐申报省级示范村镇。
六、保障措施
(一)加强组织领导。成立以镇党委书记岳林为组长、分管宣传工作的副镇长池丽君为副组长、社会事务管理办组织协调、各村(居)分工负责的领导小组,形成责任清晰、各负其责、执行有力的乡村文化振兴领导体制,层层压实责任。
(二)强化责任落实。各村(居)要积极主动解读乡村文化振兴相关精神,及时协调解决示范村镇建设工作存在问题,做好建设方案编制和建设任务落实,切实提高推进工作的能力。
(三)营造良好氛围。各村(居)要综合运用各类宣传载体和文化阵地,对本村示范村镇建设开展广泛宣传,营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。对已成功建设的示范村镇要积极申报,围绕资源整合、机制运行、建设成效等方面,全方位多层次宣传报道我镇乡村文化振兴新进展新成就,及时总结推广有效做法和鲜活经验,为宝台乡村文化振兴汇聚强大精神动力。