一、充分认识水土保持工作的重要性

近年来，随着我区经济社会的快速发展，各类开发建设项目大幅增多，大面积开山挖土扰动地表，弃土弃渣乱堆乱倒，造成水土流失的现象日益凸显。为了遏制水土流失，实现天蓝、地绿、水清的幸福家园，加强对我镇开发建设活动的监督管理和行政执法，已成为了我镇治理水土流失、加强生态环境建设的一项紧迫任务。各村（居）、镇级各部门一定要站在推动科学发展、促进社会和谐、建设生态文明的高度，充分认识水土保持工作的重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持绿水青山就是金山银山的理念，进一步强化水土保持监督管理，严格行政执法，有效遏制人为水土流失，全面提升生态环境质量，打造宜居宜业的生态美丽清水。

二、进一步明确工作目标和工作思路

（一）工作目标

以控制水土流失、改善生产条件、建设生态文明、促进科学发展为主线，优化水土资源节约开发，强化水土资源预防治理。突出一手抓建设、一手抓管理的大水保、大生态、大战略、大效益的思想，坚持以项目建设为依托、小流域为单元，重点治理与生态保护相结合、规模治理与农业综合开发相结合，科学选择治理措施，切实提高治理程度，改善生态生产环境。严格水土保持监督执法，保护和合理利用水土资源，全面遏制人为水土流失，维护生态环境安全为总体目标。

（二）工作思路

全面贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署和党的十九大报告“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”推进水土流失综合防治的精神和新时期治水方针，全面落实中央、省、市、区对新时期水土保持工作的新要求，坚持“民生为本、管理为重、抓点带面、建管并举”的建设理念，坚持“预防为主、保护优先、依法行政、加强监管”的监管方针，坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，全力推动我镇水土流失综合防治工作，大力推动我镇水土保持助力生态文明建设，为努力构建长江上游沱江中游生态屏障提供坚强保障。

三、突出抓好水土保持的重点工作

（一）进一步强化水土保持预防监督有序有效开展

1. 全面落实开发建设项目水土保持“三同时”制度。按照“预防为主，保护优先”“谁造成水土流失，谁负责治理”的水土保持工作方针和原则，在开发建设生产活动中正确处理经济建设与生态环境保护之间的协调关系，坚持在开发中保护、在保护中开发，全面落实开发建设项目水土保持“三同时”制度。

（二）进一步加强水土流失综合治理。各级各部门要把水土流失综合治理作为一项重要工作来抓，按照“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的水土保持工作方针，强化组织领导，落实工作责任，多渠道积极争取水土保持项目投资，积极主动配合相关部门开展好水保工程建设，广泛发动群众投工投劳治山治水改土造林，正确引导群众采取等高带状耕作、沟垄耕作、间作套种等保土保水耕作措施。

（三）进一步加强水土保持监测和天地一体化的全面监管。水土保持监测工作是预防和治理水土流失、评价综合治理和依法监督工作成效的基础性工作。水行政主管部门要从促进水土保持工作现代化、信息化的高度认识水土保持监测工作的重要性和必要性，切实加强对水土保持监测工作的指导和管理，为政府决策提供科学依据。对可能造成严重水土流失的大中型生产建设项目，生产建设单位应当加强对水土流失的监测，并将水土流失监测情况定期报区水务局；不具备监测条件和能力的，应当委托具备相应条件和资质的机构进行监测。继续加强监测点水土流失的监测和成果收集，全面加强开发建设项目天地一体化的全面监管和水土流失的预防监督。

四、全面加强全镇水土保持工作的充分保障

（一）切实增强做好水土保持工作的紧迫感和责任感。水土是人类赖以生存的基础。水土保持是土地整治、江河治理和生态环境维护的根本，是国民经济和社会发展的基础。加强水土保持工作，控制水土流失，改善生态环境，是贯彻落实科学发展观、建设生态文明的重要举措。全镇各级各部门要统一思想，提高认识，从经济社会可持续发展的战略高度，进一步增强做好水土保持工作的紧迫感和责任感，正确处理好经济建设与水土保持的关系，做到开发建设与水土保持同步。

（二）加强监督管理，严格依法行政。各部门要积极做好水土保持相关工作，主动承担起水土流失防治的责任，认真开展好水土流失的预防监督和执法巡查。各村要按照属地管理原则，切实加强组织领导，进一步强化工作责任，认真履职尽责，扎实抓好辖区内水土保持各项工作。

（三）加强领导，强化宣传。镇上要在醒目位置书写3—5幅固定宣传标语，利用LED显示屏进行滚动宣传，每各村必须悬挂一幅横标，每各社必须书写一幅标语。