各派出所、机关各部门:

为全面提升我县广大干部群众识骗防骗能力，全力遏制我县当前电信网络新型违法犯罪高发势头，实现电信网络诈骗案件发案数、损失数同步下降的工作目标，县局决定自即日起至今年底，在全县公安机关范围内组织开展“2021年‘全警反诈’主题宣传活动”，现将《2021年‘全警反诈’主题宣传活动工作方案》印发你们，请结合各辖区实际情况，抓好贯彻落实。

各辖区工作进展及战果情况请于每月底报送至安希、何鹏政务微信，遇重大情况及时报送。

联系电话：安希19983583270   何鹏 18628888866 

附件：“2021年‘全警反诈’主题宣传活动”工作方案

           安岳县公安局   

2021年1月25日

“2021年‘全警反诈’主题宣传活动”

工作方案

为全面提升我县群众识骗防骗能力，全力遏制我县当前电信网络新型违法犯罪高发势头，实现电信网络诈骗案件发案数、损失数同步下降的工作目标，县局决定自即日起至今年底，在全县公安机关范围内组织开展“2021年‘全警反诈’主题宣传活动”。结合本县实际情况，特制定如下方案。

一、工作目标

结合我县发案形势，通过本次活动，有效扩大防范电信网络诈骗宣传覆盖面，提升防骗知识知晓率，确保普通群众对电信网络诈骗基本防范知识知晓率达90%以上，公职人员、财务人员、企业主、在校学生知晓率达100%，实现年底前全县电信网络诈骗案件发案数、财产损失数同比下降。

二、活动内容

针对当前突出的电信网络诈骗作案手段、受害群体等特点开展切实有效的主题宣传活动，结合“六进”、“六边”，加强与宣传部门、其他警种、市场监管、各乡镇街道、社区村社组部门单位的协作配合，充分运用标语、横幅、板报、简报等宣传阵地，以及报刊、广播、电视、网络、手机等媒介，充分发挥网格员作用，把反诈骗宣传纳入乡村自治、农村小喇叭，确保做到入户、入企、入校、入场所、入群，同时重点加强对高发案区域、重点群体的宣传宣讲，不断扩大反诈宣传广度和深度，切实提升人民群众防范意识能力。

· 职责任务

（一）指挥中心公共关系室、刑侦大队

指挥中心公共关系室、刑侦大队牵头负责开展全警反诈宣传活动的实施，对近年来侦破的电信网络诈骗案件进行提炼总结，通过安岳县公安局公众信息网、安岳公安微博、安岳警方微信等栏目开展典型宣传报道，集中印制一批反诈传单、宣传海报，及时揭露诈骗新手法、新伎俩，提升人民群众的安全防范意识。

1．牵头组织开展反诈宣传进校园、进企业等宣传主题日活动，营造整体宣传氛围。

2．注重网络社交新媒体矩阵宣传，指挥中心公共关系室与刑侦大队共同研究制定“熊猫反诈”抖音公众号短视频拍摄计划、撰写脚本，每月至少推出短视频1条以上；充分利用微信、抖音公众平台以及全县公安民警、职工、辅警个人微信、微博、公众号、工作群等，转发防骗视频、文章、图片，向群众宣传防范电信网络诈骗常识和技巧。

3．指挥中心公共关系室和刑侦大队积极协调同级新闻网站、新媒体平台、融媒体平台及社会力量加强公益宣传，结合本地发案特点和受骗人群特征，量身定制宣传产品；对公安机关侦破的重特大、系列性电信网络新型违法犯罪案件要联合新闻媒体策划专题或系列报道开展深度宣传；做好反诈人物宣传，积极开展反诈标兵、反诈讲师等人才、能手评选，讲好反诈故事，突出典型案事例，各派出所每月向县局报送一名反诈人物先进事迹。

4、协调宣传、网信等部门建立政务新媒体反诈骗矩阵，对涉嫌违法犯罪的网站、APP开展清理整治，适时处置并曝光一批涉嫌传播诈骗广告、侵犯公民个人信息的网站及APP，集中推送一批防诈骗信息。

5、对辖区内发生的电信网络诈骗案件严格落实“一案一回访、一案一补救”措施，做到每案必查，及时掌握并揭露诈骗新手法。每周发送防骗预警信息至少2条，突发、重大预警信息实时转发。

6、开展以社区民警为重点的宣传防范、预警劝阻培训；开展以侦查办案民警为重点的接警止付、电子勘验、打击技战法培训；把掌握知识、提高本领、推进工作作为培训工作的出发点和落脚点。

7、协调县广播电视台在全县调频广播频道、村村通大喇叭循环反复播放反诈音频，及时发布防骗信息，提升农村地区反诈宣传覆盖面。

8、协调全县国资金融、财政商务、市场监管系统开展防诈骗宣传，通过典型案例吸取教训，提升党政机关、企事业单位、民营经济体法人代表、财务人员的防骗识骗能力。

9、协调人力资源和社会保障系统、民政系统把防骗宣传纳入服务窗口，向办理社保手续的每名群众同步发放防骗宣传资料，向办理结婚、离婚登记手续的人发放防骗宣传资料，在福彩投注站常态化地播放防骗公益广告，通过人才市场、人才招聘网站等开展宣传。

10、协调通讯运营商利用930预警拦截系统对涉诈电话和网站进行预警拦截、阻断关停；组织移动、联通、电信等运营企业常态化发送预警提示短信，同时以营业网点为阵地，全覆盖现场宣讲、播放反诈宣传片、张贴宣传海报。

11、协调县银保监局组织各商业银行严格清理“两卡”，同时以各营业网点、柜台、ATM机为阵地，利用门头LED屏常态化地播放防骗公益宣传片，利用ATM机滚动播放防骗语音提示等；严格落实柜台大额转帐汇款防骗提醒、可疑账户情况报告等制度，及时阻断被骗赃款转移通道；对防范贷款类电信诈骗开展宣传，提升群众金融知识，对手机银行APP等进行系统升级，对电信网络诈骗涉案资金返还开展宣传。

12、协同司法局依托普法网站、法治长廊、法治广场、法治宣传教育基地等阵地，利用“法治资阳行”平台，开展典型案例巡展、“以案说法”、“反诈骗、护万家”集中法治宣传教育宣讲活动。

13、协调县教育体育局组织开展小手牵大手活动，通过中小学生发放《致学生家长的一封信》，确保每名学生家长接受防骗宣传；组织专业力量深入高中、职高、初中学校开展“青春护航?共建无诈校园”专题宣传活动。

（二）机关其他警种、部门

治安户政、出入境、交警等警种依托窗口开展反诈宣传，进行口头提醒并发放“防骗提示卡”，宣讲典型案例，张贴防诈海报，散发反诈传单。

（三）各派出所

1、组织警力进街道社区、进村委社组、进楼栋单元，以入户走访为载体，主动贴近群众发放反诈宣传资料，同步开展以“熊猫反诈”、“平安安岳”微信公众号为代表的推广工作，确保各地入户率达到90%以上；要求每个自然村和社区2幅以上标语、海报，每个单位1幅以上标语、海报，要不定期更换主题，形成滚动式宣传效应。

2、各派出所要针对辖区内所有企业开展“三个一”宣传活动，即“一次排查”：摸排、收集、建立辖区内所有企业负责人、财务人员个人档案（姓名、企业名称、联系电话、入职日期、反诈培训日期），数据上报县局并随时更新；“一次培训”：针对辖区内所有财务人员举办一次防范电信网络诈骗专题培训，切实提高财务人员防诈骗意识；“一次张贴”：在企业走廊、财务室、员工集中活动区域张贴防骗海报，每个企业不少于5张。

3、组织警力到辖区各类学校开展专题宣传活动，利用班级家长微信群、QQ群、校讯通为平台，向学生家长群体宣传通报被骗案例，普及识骗反骗知识，重点做好“三推”工作：“推广”，即向广大师生、院校工作人员发放防诈宣传资料并填写回执单进行备份；“推送”，即中、小学校微信、微博公众号每月要推送防诈骗信息至少2条，院校电子屏每周播放至少3次防诈骗宣传视频；“推选”，以中、小学校为主体，组织广大师生开展防范电信网络诈骗广告画制作、微视频拍摄等竞赛活动并应用于广泛宣传，创建“无诈校园”。

4、对辖区饭店、宾馆、茶楼、网吧、娱乐场所及沿街店铺等公共场所开展电信网络诈骗宣传防范“三个标准化”工作：“标准化布局”，统一制作宣传标语、展板及标识，实行“三播、三摆、三贴”（三播：门口、大厅、房间电视电脑播放防骗标语；三摆：大厅入口、迎宾前台、房间床头摆放防骗展板；三贴：电梯、楼梯、过道等显眼处张贴防骗海报）；“标准化作业”，前台服务人员重点对白天单身入住宾客进行口头提醒并发放“防骗提示卡”；“标准化举报”，组织派出所、社区巡逻力量及宾馆值守人员，在傍晚至后半夜等重点时段利用微信搜索“附近的人”，及时发现并举报有诈骗可能的微信号。

5、组织本辖区社区居委会、村民委员会建立反诈宣传阵地，召开“坝坝会”，开展反诈宣传服务活动，要求达到村（居）民小组1个阵地、社区村委2个阵地、街道乡镇3个阵地的标准；组织小区物业和业委会通过各小区微信业主群，推送防骗小知识，张贴防诈宣传海报，要求覆盖每一个小区、楼栋、单元、电梯、楼层。

6、组织辖区有大型LED显示屏幕的党政机关、企事业单位广泛播放公益宣传片和LED防骗提示；在辖区主要街道、人行天桥、商场超市、公园广场以及厂矿企业等单位广泛张贴宣传海报、播放公益宣传片或LED防骗提示。

7、组织辖区顺丰、邮政、圆通、中通、申通、宅急送、韵达、汇通、天天、百世等快递企业的所有网点张贴宣传海报、播放公益宣传片或LED防骗提示；组织辖区客运车辆、公交车辆、客运车站、公交站点、出租汽车等场所播放反诈公益宣传片、张贴宣传海报和标语。

8、组织辖区以各通讯营业网点、商业银行营业网点为阵地开展反诈骗宣传活动，对违法违规办理手机卡、银行卡联合惩戒情况进行宣传。

9、各派出所在办理户政等窗口业务、调解民事纠纷、办理行政刑事案件时要广泛宣讲典型案例，发放反诈传单。

10、属地社区民警要建立辖区企业、小区防诈骗宣传群，确保辖区内所有企业主、财务人员、社区干部、小区业委会成员全覆盖；各地反诈宣传员要主动深入拓展加入各类社区物业群、租户群、写字楼管理群、企业群、行业协会群等社交网络群，每个反诈宣传员入群数不少于30个。

四、工作要求

（一）强化领导组建专班。为保障本次宣传活动顺利推进、取得实效，由副县长、公安局局长彭建华任组长，副局长黄勇、副局长李军任副组长，警务指挥中心、刑侦、治安、交警、出入境等警种及各派出所主要负责人为成员的工作领导小组，领导小组办公室下设办公室于刑侦大队，由刑侦大队教导员代浪兼任办公室主任，共同统筹本次主题宣传活动顺利开展。

（二）细化措施压实责任。机关各部门、派出所要在本方案基础上，根据自身工作实际和职责分工，制定具体实施方案，细化工作举措，主要负责人必须亲自抓，同时明确1名专职宣传员，确保各项工作措施刚性落地，实现预期目标。各单位每月24日前报送当月工作进展情况，及相关图片、音视频等资料，确保取得实效。

（三）定期通报强化奖惩。本次集中宣传工作任务已经纳入“护旗”系列专项行动和全年目标绩效任务进行考核。领导小组办公室汇总各地宣传情况，加强工作督导推进和工作通报，对工作表现突出的予以奖励；县局督查将随机抽查、回访报警当事人接受防骗宣传教育的具体情况，对确未接受防骗宣传教育的，倒查相关成员单位和有关人员的责任，并视情对工作不落实或成效不明显的单位予以通报、问责。如连续三周每万人发案数高，在全市排名前十被市局通报的派出所，辖区发案量高，在全市排名前3被市局通报的社区，将倒查追究有关人员责任。

（四）强化协作建立机制。加大协作配合力度，汇聚各方力量，最大限度凝聚工作合力，全力推动本次活动取得实效。同时，要通过本次活动认真总结工作经验，共同建立协同宣传工作机制，将此项工作作为常态化工作持续推进。

（五）做好防疫工作。要在认真按照国家疫情防控相关要求的前提下开展本次活动。活动参与人要按照规定佩戴口罩、每日进行体温检测，对活动期间未达到规定居家隔离医学观察时间、自己及家人有发热发烧症状、近期到过疫情中高风险地区等情形的不得参与本次宣传活动。