为切实做好我镇汛期地质灾害防治工作，确保群众生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》（国务院394号令）、《地质灾害防治管理办法》（国土资源部第4号令）和《四川省地质灾害管理条例》及市、县有关要求，结合我镇山体滑坡、山体崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降、危岩跨塌等地质灾害分布规律、形成特点及其危险程度，对全镇地质灾害发展趋势作出预测，为防灾减灾工作决策提供依据，特编制本应急预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，坚决贯彻落实《地质灾害防治条例》，强化领导，精心组织，群防群测，注重实效，充分做好地质灾害防治的各项工作，防止和避免各种地质灾害危及人民生命财产安全。

二、工作目标

着重提高广大干部群众的防治地质灾害意识，充分发挥主观能动性，对地质灾害危险点，尤其是被市、县列为重点防御的隐患点要引起高度重视，在群防群测的基础上，加强对隐患点的监测，采取必要的防治措施，把灾害控制在萌芽之中。一旦灾情发生，能够立即进行抢险救灾，同时做好现场监测和速报工作，把损失降低到最小程度。

三、2018年地质灾害趋势分析

根据我镇的地质环境特点和以往地质灾害记录，汛期间一般以屋后危岩垮塌等突发性地质灾害为主。

1、列为重点防御的地质灾害区，必须高度重视，严密防范。

2、各村依岩石而建的农房一旦遇到了强降水，极易酿成地质灾害，也是我镇的地质灾害防治重点对象。

3、镇内各生产经营企业、学校等单位。

四、防治措施

（一）广泛深入宣传地质灾害防治的重要意义，增强广大干部群众防治地质灾害的责任感和紧迫感。教育干部群众牢固树立地质灾害防御意识，“宁可信其有、不可信其无”，“宁可备而不用，不可用而无备”的思想，做到警钟常鸣，防患于未然，从思想上做好防灾准备。紧急动员干部群众立即进入防灾状态，把可能发生地质灾害的隐患点和危险点区域控制起来，提前做好预防准备，做到万无一失。

（二）搞好汛前排查，堵塞漏洞。各村、各有关部门必须本着对人民群众的生命财产高度负责的态度，对辖区内地质灾害隐患进行排查核实，查清地质灾害隐患的位置、类型、规模等，划定重点隐患点和防御区，制定消险措施以及抢险方案并组织实施。

（三）加强监测，搞好预测预报。雨情和汛情监测预报是地质灾害防治工作的重要依据，各村及有关部门要密切注意雨情和汛情，对各危险点进行巡查，发现险情，及时上报；对预警点，进行现场监测，为防灾和救灾提供科学依据。

（四）建立群防群测体系。要将地质灾害防治的监测任务具体落实到村、社，确定负责人，签订责任书，发现异常情况，立即上报。

（五）灾情发生后，镇内立即组织抢险救灾。查清灾害范围、发展趋势，决定危险地段，加强现场监测，并按要求及时上报。

五、组织实施

（一）加强领导。为切实抓好地质灾害预防工作，最大限度地防止地质灾害给我镇人民生命财产造成损失。按照国务院颁布的《地质灾害防治条例》以及省、市、县的要求，特成立中和场镇地质灾害防治工作领导小组：

组     长： 陈     波  （镇长）

副组长： 罗红军   （人大副主席）

                           秦宗良   （纪委书记）

王家德    （副镇长）

蔡昌艳   （副镇长）

黄    超   （党委委员）

成    员：  姚小坤   （党政办主任）

                     周文武 （经济发展办主任）

吴光磊   （党政办）

邓     黎   （民政办主任）

赵    彬   （财政所负责人）

黄俊辉   （综治办负责人）

贺俊林   （国土协管）

                   马荣山 （农业服务中心主任）

                   周应德   （社会事业服务中心主任）

             唐仕林 （派出所所长）

                 邓小兵   （黑堰塘水库管理站负责人）

                周明高 （中心小学校长）

领导小组下设办公室，主任由蔡昌艳担任，成员有黄俊辉、姚小坤、石钰、。办公地点设在镇党政办。

（二）落实责任，明确分工，协调工作。地质灾害防治工作主要由镇安办牵头，各村委和国土资源所、黑埝塘水库管理站、学校以及通讯、交通、派出所、治安巡逻队、卫生、建设、电力等部门要明确责任，密切配合，协调工作，在镇领导小组的统一指挥下，确保地质灾害防治工作及抢险救灾工作万无一失。为保证地质灾害防御工作顺利进行，领导小组下设个工作小组：

1、汛期监测组：负责监测预报雨情、汛情及地质灾害。由国土所、农服中心组成。组长：罗红军，成员：彭大捷。

2、物资组：负责筹集、储备、发放抢险物资。由安办、财政所、民政办组成。组长：陈波，成员：石钰、马荣山、邓黎。

3、抢险救灾组：负责组织指挥现场抢险救灾。抢险救灾工作由镇地质灾害抢险救灾组统一组织，统一部署，统一指挥，一旦灾情发生，各村可采取应急措施、各自为战、紧急抢险，防止人畜伤亡。抢险队伍由各村党员、干部及基干民兵组成。组长：蔡昌艳，成员：石钰、各村民委员会主任。

4、运输组：负责调度防汛车辆，保证道路畅通。由党政办负责。组长：蔡昌艳，成员：姚小坤、唐仕林。

5、通讯组：负责保证通讯联络畅通。由党政办、移动公司、电信部门组成。组长：王家德，成员：赵彬、陈庆军、曹大明。

6、灾民转移组：负责灾民转移安全。由民政办、综治办及治安巡逻队负责。组长：黄超，成员：邓黎、黄俊辉。

7、工程组：负责防汛救灾工程的加固施工。由黑埝塘水库管理站、乡建办、国土所、各村组成。组长：陈波，成员：邓小兵、周文武、周应德、彭大捷、各村村民委员会主任。

8、医疗防病组：负责抢救伤员和卫生防疫及疾病防治。由卫生院、派出所、各村民委员会主任组成。组长：王家德，成员：徐海元、各村支部、村委领导。

9、综合组：负责汛情、灾情、抗灾抢险等情况综合、统计上报、灾后环境治理及其他临时工作。由党政办、国土所、各学校组成。

（三）突出重点，强化措施。针对我镇地质灾害的特点，各村及有关部门必须高度重视，加强巡查，严查严防，努力避免各种地质灾害给人民生命财产造成损失。

（四）严格制度，狠抓落实，做好值班、应急处理和上报工作。各村、各有关部门要严格执行《汛期地质灾害值班制度》、《险情巡查制度》和《地质灾害速报制度》，发生地质灾害，所在村必须立即上报镇政府和镇国土资源所。同时，由镇政府上报县政府及主管部门。速报内容包括：地质灾害发生的地点、时间、伤亡人数、经济损失、地质灾害类型及其范围、诱发的因素和灾害发展趋势以及所采取的应急抢险和防治措施等。镇地质灾害防治工作领导小组办公室在接到异常情况报告后，除立即上报镇政府外，要立即组织人员进行实地考察论证，确认危险地段，由镇政府发出临灾预报，实施防灾、救灾措施。

本预案自公布之日起实施。

中和场镇党政办电话：（028）23076002。