安岳县拱桥乡人民政府

关于呈报拱桥乡五台村2023年财政衔接

推进乡村振兴（乡村治理试点）项目

实施方案的报告

县农业农村局：

经政府审核同意，现将拱桥乡五台村2023年财政衔接推进乡村振兴（乡村治理试点）项目实施方案呈报给你们，请予以审定。

附件：1.拱桥乡五台村2023年财政衔接推进乡村振兴（乡村治理试点）项目实施方案

2.拱桥乡五台村2023年财政衔接推进乡村振兴（乡村治理试点）项目规划统计表

                                              安岳县拱桥乡人民政府

               2023年10月23日    

附件1

拱桥乡五台村2023年财政衔接推进乡村振兴（乡村治理试点）项目实施方案

根据《安岳县“积分制、清单制+数字化”智慧乡村治理试点实施方案》精神，为切实做好“积分制、清单制+数字化”智慧乡村治理试点工作，建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提高村民的参与度和积极性，按照《安岳县农业农村局关于下达2023年财政衔接推进乡村振兴补助资金（乡村治理试点）的通知》（安农发〔2023〕115号）文件要求，结合五台村实际，制定本实施方案。

一、工作目标

鼓励村民积极参与村庄建设，提升村庄的整体形象；激发村民的自我管理意识，提高村庄管理的效率；促进村民之间的团结互助，增强整个村庄的凝聚力。计划到2023年年底，五台村“积分制、清单制+数字化”智慧乡村治理体制机制初步建立，农村基层党组织整体功能明显增强，村级议事协商制度、村民自治机制基本健全，村级事务办理基本顺畅，乡村治理现代化实现新跨越。

二、工作内容

（一）深入实施积分制。广泛听取全体村民意见建议，结合本村实际优化调整积分内容，突出农业农村重点任务，群众迫切需要解决、村庄发展急需扭转和改变的突出问题。本年度积分制工作开展实质性积分，并开展乡风文明、移风易俗等系列活动评比，营造反对高价彩礼、大操大办红白喜事等良好氛围，切实解决农村移风易俗重点领域突出问题。

（二）探索推动清单制。根据本村实际情况制定清单事项，向全体村民进行广泛宣传，及时反馈执行落实情况。

（三）尝试开展“数字化”智慧乡村治理。依托现有条件，用好“川善治”平台，通过入户指导等多种方式，引导村民使用“川善治”平台，关心支持家乡发展，为建设五台村献计献策。五台村村两委全员入驻，三个工作日对村民意见建议进行反馈，做到事事有回音、件件有着落。

三、资金概算及来源

项目资金2万元，2023年财政衔接推进乡村振兴补助资金（已下达）。

四、工作安排

（一）前期工作。实施方案的编写工作，于2023年10月24日前完成。

（二）宣传发动。在项目批复文件下达后，展开宣传工作，征求村民意见建议，组织人员对项目涉及的事项进行修改核实，于2023年10月30日开始，11月12日前完成实施方案的审定和积分兑换物资的采购，11月15日前完成资金的报账程序。

（三）材料采购。按《安岳县县级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》规定采购。为保障活动顺利开展，所需积分制物品兑换可以在活动实施前集中采购存放、也可以购买购物券、签约指定商家兑换等方式进行，涉及集中存放物资有保质期的食品，需要提前对接商家更换补充调整，确保食品安全。

五、组织实施、绩效目标

（一）组织实施。专项资金的使用原则上按项目实施方案开展工作。如果某一方面的资金未使用、有结余、超支，由拱桥乡五台村村民委员会提出申请，经拱桥乡政府研究同意后，调整资金使用方案和调剂资金来源保障。严格按照资金使用办法使用资金，切实做好专款专用，各项目实施过程中形成的发票、照片、总结等相关材料，由专人负责备份存档。严格落实“每季度一登记，每半年一兑换，每年一表彰”总体要求，在2023年10月-2024年10月期间开展积分兑换活动不少于1次，专项积分评比表彰活动每季度不少于1次。

（二）绩效目标。抓住“积分制、清单制+数字化”智慧乡村治理试点契机。将纷繁芜杂的村级事务标准化、具象化，让乡村治理工作可量化、有抓手，通过制定积分办法、明确积分流程、开展积分应用等流程，将“村里事”变成“家里事”，由“任务命令”转为“激励引导”，小任务解决大问题。协助政府工作清单、村级小微权力清单等各类清单，制定操作流程，明确办理要求，建立监督评价机制等措施，形成制度化、规范化的乡村治理方式。出台红白事节俭操办的指导标准和相应的优惠政策和制约措施。以村民自治的方式推进，发挥党员干部带头作用，加强宣传教育和公益服务，有效遏制盲目攀比、大操大办和高价彩礼等现象。不断推动乡村治理水平稳步提高，建设充满活力、和谐有序的乡村社会，增强广大群众的获得感、幸福感和安全感。

拱桥乡五台村2023年财政衔接推进乡村治理（乡村 治理试点）项目规划统计表