根据《中华人民共和国环境影响法》、《建设项目环境保护管理条例》及《环境影响评价公众参与暂行办法》等有关规定,在四川资阳经济开发区控制性详细规划环评第一次公示的基础上需进行第二次公示,即“四川资阳经济开发区控制性详细规划环境影响报告书(简本)”公示。
本次公示主要就四川资阳经济开发区控制性详细规划实施的环境保护问题,征求所在地或者与本规划有直接或者间接关系,或者对本规划环境保护感兴趣的企事业单位或者个人的意见或建议,对规划在施工期间和运行期间所造成的环境影响的意见和建议,以及对其规划支持与否的态度。 公众可用信件、电子邮件、传真、电话、网上留言回复等反映自己的意见或建议,供政府主管部门、建设单位、评价单位听取参考。 如你有任何意见与建议,或者需要索取更加详细的信息,请于公示日10天内与建设单位或评价单位联系,联系方式为: 一、委托单位 名称:资阳开发区投资有限公司 地址:资阳市雁江区现代大道1号 邮编:641300 电话:15984229636 邮箱:673121146@qq.com 二、环评单位 名称:四川省环科源科技有限公司 地址:成都市天府四街199号 邮编:610017 电话:028-61863319 邮箱:hp2s4742@126.com 四川资阳经济开发区控制性详细规划环境影响报告书(简本) 1规划背景 四川资阳经济开发区成立于1992年7月,是全国清理整顿保留的38个省级开发区、21个省级综合开发区之一。1995年经四川省政府批准升级为省级开发区。规划面积10.52km2。 2园区规划概述 规划范围:四川资阳经济开发区规划四至范围为东临沱江,西至成渝高速公路,南至侯家坪,北至资三路。规划区总面积约10.52平方公里。 规划期限:本次规划的规划期限至2030年。 产业定位:高端装备制造、生物医药和食品饮料产业,配套发展生产服务和生活服务产业。 3实施该经开区规划的必要性 (1)贯彻成渝经济区规划的需要 四川资阳经济开发区的建设,贯彻落实了成渝经济区规划,可承接资阳市雁江区产业转移,使雁江区与资阳市互为补充、协调共进,积极打造包含资阳在内重要的产业和城镇集聚带。 (2)实现城市可持续发展的需要 建设四川资阳经济开发区,是资阳社会经济发展的重要举措,有利地推动城市化建设进程,提高当地人民生活质量,促进社会安定,推动区域经济和社会的和谐发展。 (3)实现产业集中、土地集约化利用 建设四川资阳经济开发区,将积极引导产业向特定区域集聚,促进优势产业相对集中,形成产业密集带,提高土地资源和基础设施的利用效率,实现工业的集约化发展。同时,可充分利用有限的土地资源,有利于提高土地利用率,优化土地的使用功能;有利于生态和景观等价值得到充分发挥,提高土地的附加值。 4区域环境质量现状 环境空气:现状监测表明,区域环境空气质量尚可,除颗粒物外各项监测指标满足《环境空气质量标准》(gb3095-2012)二级标准要求。 地表水:园区地表水体大部分监测指标能满足《地表水环境质量标准》(gb3838-2002)中ⅲ类水域标准。 地下水:现状监测表明,区域地下水监测点除铁锰外其余均满足《地下水质量标准》(gb/t14848-93)ⅲ类标准。 声环境:现状监测表明,区域声环境质量较好,各监测点昼间、夜间噪声均满足《声环境质量标准》(gb3096-2008)中2类区标准。 土壤环境:现状监测表明,区域各土壤监测点的监测值除镉外均满足《土壤环境质量标准》(gb15618-1995)中二级标准。 5规划区选址的环境合理性 规划区选址遵循了改善环境质量、集约利用土地、实现持续发展的原则。选址区位于资阳雁江区,属资阳中心城区范围内,属资阳市主城区南部产业增长极,该经开区的建设能够形成集中的产业聚集区,促进主导产业的发展有利于充分利用当地资源优势和企业优势。现状监测表明规划区域大气环境、声环境等尚可,地表水环境受上游来水影响,水质不佳,通过采取区域污染物总量削减等环保方案,经预测,规划区建成后从地表水、地下水、大气、声环境、固废各方面均不会对区域环境质量造成明显影响。区域占地范围不涉及风景名胜区等敏感点,对生态环境影响不明显。 6园区规划实施中可能产生的环境问题、拟采取的防治措施和预期达到的环境效果 本次园区规划实施和建设中可能对环境产生影响的主要污染源为:废气、生产及生活废水、设备噪声、固体废物等。 经开区产生的大气污染物主要是so2、烟粉尘、nox等;废水中主要污染物为codcr、氨氮等;固体废物主要包括废包材、污泥、危险废物等。 (1)废气污染防治措施及预期效果 根据规划,经开区发展低能耗产业,大力推广使用清洁能源;入园企业必须进行环境影响评价工作,企业废气污染物须达到《大气污染物综合排放标准》(gb16297-1996)中二级标准和其它相关行业标准后排放;加强绿化工作,合理规划绿化带与防护隔离带。 经过预测,只要严格控制企业实现达标排放,本经开区建设不会造成区域大气环境质量超标,不会改变区域大气环境环境功能。 (2)废水污染防治措施及预期效果 根据规划,区域废水排放实行雨、污分流,园区废水经管网统一收集后送城市污水厂,处理达标后外排。同时,入区企业使用新工艺、新技术,提高工业用水重复使用率,减少废水排放量;建立经开区污染监测系统,对企业废水排放实行动态监测。 本规划区以河流多年枯水期水文条件为依据,核算河流的自净环境容量,并以该容量为前提,严格控制园区发展规模和产业发展方向。 在此次简本公示中,仅明确了区域水污染防治的主要思路,本规划环评将在最终报送的报告书成果中明确区域具体排放方案及污染物控制量,并提出污水处理厂出水标准等明确指标。 (3)噪声污染防治措施及预期效果 在设计中优先选用低噪声设备,机泵和压缩机布置在厂房内,采用有效的减震、隔声和消声措施等预防噪声对周围环境的影响,使厂界噪声可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(gb12348-2008)相关控制水平要求。 施工期的施工机械产生的机械噪声,对环境的影响随着施工期的结束而消失。运营期的生产设备噪声采取减振、消声和隔声措施后,可保证厂界噪声达到相应标准的限值要求,不会对区域的声环境产生明显影响。 (4)固体废物污染防治措施及预期效果 工业固废本着“谁污染,谁治理”的原则,入区企业按照“资源化、无害化、减量化”的原则进行处置,固废的处置措施必须符合国家有关规定要求,并征得当地环保部门的认可。经分析,规划区固废处置妥善、合理,不会对区域环境造成不良影响。 7规划环评总体结论 四川资阳经济开发区将利用其区位和资源优势,着力发展高端装备制造、生物医药和食品饮料产业,配套发展生产服务和生活服务产业;其建设对于资阳市及涉及的城镇推进经济发展、产业结构优化、社会经济的可持续发展是必要的、迫切的。 该经开区规划总体上符合国家、四川省、资阳市及雁江区相关规划要求。其中不足之处规划环评已提出相关意见和建议。 该规划区选址位于资阳市雁江区;评价范围内不涉及自然保护区、森林公园;通过产业门类限制、清洁生产要求、循环经济要求以及采取规划环评提出的相应环保措施后,四川资阳经济开发区各功能区选址从环保角度可行。 经分析,规划方案实施不会导致区域环境质量明显下降。通过各项风险防范措施的落实,区域环境风险可控制在环境接受水平以内。 综上,在严格落实各项环保对策和措施的前提下,四川资阳经济开发区控制性详细规划从环保角度总体可行。 |