安拱府〔2023〕182号                签发人：丁  玲

安岳县拱桥乡人民政府

关于2023年防止返贫监测帮扶集中排查

工作情况的报告

安岳县乡村振兴局：

根据《中共安岳县委农村工作领导小组办公室关于印发《安岳县2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》的通知》（安委农办发〔2023〕23号）文件精神，我乡党委政府高度重视，赓即组织乡村社干部召开集中排查工作培训会暨安排部署会议，并制定工作方案、细化工作措施、成立工作领导小组，以确保此次防止返贫监测帮扶集中排查工作落地落实，现就工作开展情况报告如下：

一、集中排查基本情况

在5月10日我乡召开全乡乡村社干部、驻村工作队参加的集中排查工作培训会暨安排部署会议，会上对上级文件精神进行学习传达、对集中排查工作进行详细部署，从排查对象、排查范围、排查内容、排查时间进度要求等方面进行业务培训，同时明确防止返贫监测帮扶体系的乡级网格长、乡级监管员、乡级监测员、村级网格长、村级监测员、村级网格员相关职能职责。会后由驻村干部主持组织各村社区庚即召开了村社区集中排查工作安排部署会议，本次集中排查工作共组织113人次参与此次排查工作，应排查农户3366户16077人，已完成排查3366户16077人（其中入户排查2110户、电话了解1132户、微信联系124户），截止目前已全面完成集中排查。

二、集中排查完成情况

（一）新增识别监测对象情况。集中排查新增监测对象7户17人，其中，脱贫不稳定户0户0人，边缘易致贫户5户11人，突发严重困难户3户8人。

（二）排查帮扶措施落实情况。由监测联系人与排查人员对我乡监测对象47户89人（已消除风险户26户63人、未消除风险21户26人）的帮扶措施、帮扶落实情况进行了全面排查，监测联系人每月都能不定期的入户宣传监测帮扶政策，协调落实各类帮扶措施；监测对象的帮扶措施都已落实到位，监测户对帮扶工作深感满意。

（三）排查风险消除稳定情况。排查人员对已标注“风险消除”的监测对象（已消除风险户26户63人）开展“回头看”（收入持续增收、“三保障”饮水安全持续巩固），返贫致贫风险已稳定消除，且不存在新增返贫致贫风险，目前无申请“风险回退”监测对象。

（四）排查整户无劳动能力兜底保障户。排查人员针对未消除风险监测对象（未消除风险21户26人）进行全面排查，1户监测对象经认定后标识为“整户无劳动能力兜底保障户”。

（五）排查其他风险隐患。由乡人民政府制定防范因灾返贫的防范预案，明确各村社区每月不定期召开防止返贫动态监测帮扶工作会议，专题对搜集风险线索进行分析研判，严守不发生规模性返贫情况。

（六）核实核准监测对象数据信息。由排查人员对照易返贫致贫户（监测对象）信息对照表逐一对照核实修改，并将表册上报予乡村振兴办工作人员在全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统进行修改，以确保监测对象的基础信息数据真实准确。

（七）构建防止返贫常态化监测帮扶体系。一是构建防止返贫常态化监测帮扶体系（乡级：乡党委书记陈壹为网格长、分管领导黄林武为监管员、振兴办邓长伟为监测员，村级：各村社区总支书记为网格长、村社区两委实职干部一名为监测员、各社社长为网格员），明确各自职能职责，且加强业务培训，以确保风险及时发现、对象快速识别、监测对象应纳尽纳；二是精准落实监测对象的帮扶措施，按照监测对象的实际情况，因地制宜科学制定帮扶措施，合理安排其监测联系人，及时协调落实帮扶措施，做到应帮尽帮；三是监测对象及时风险消除，对于“两不愁三保障”安全饮水持续稳定的监测对象，返贫风险已消除的能及时按照消除程序进行消除，实现动态清零。

三、存在的困难和问题

一是个别网格员对监测帮扶体系的职能职责有抵触情绪，开展工作拖沓；二是个别新进村社区两委实职干部对防止返贫监测帮扶工作政策理解不到位，特别是核算家庭年人均纯收入不正确，存在错算漏算现象；三是村社区对每月风险线索的分析研判不到位，有不纳入监测对象就不做活路的思想。

四、下步工作计划

一是加强对监测帮扶体系乡村两级网格体系人员的业务培训各司其职，确保对防止返贫监测工作理解透彻，主动高效的开展工作；二是结合部门反馈风险线索、日常摸排、农户自主申报等方式，对存在返贫致贫风险对象按照程序规范纳入监测对象；三是加强监测帮扶政策宣传，通过张贴两张“明白纸”和村村通广播、微信群等方式宣传监测对象申请政策、监测帮扶政策；四是严肃工作纪律，坚持实事求是，对发现问题及时整改，坚决整改到位，举一反三，做好问题排查和整改落实，对于发生负面舆情，对因工作不力，造成严重后果的，将严肃追责问责。

安岳县拱桥乡人民政府

2023年10月18日