为充分发挥农村基层党组织主导作用，积极探索壮大发展农村集体经济，资阳市乐至县中和场镇白鹤村拟实施2023年度中省扶持村集体经济发展项目，推进新型农村集体经济高质量发展，结本村实际，制定如下发展方案。

一、村基本情况

乐至县中和场镇白鹤村位于中和场镇北大门，距离中和场镇人民政府5.7公里，幅员面积5.33平方公里，下辖6个小组。交通条件好，挂涿路三级道路贯穿全村，距成南高速仓山收费站10.3公里。有村民527户、1580人，党员36名，设村党支部1个。村党组织凝聚力、战斗力强，年度考核名列前茅，村集体成员发展意愿强烈，村党支部发展思路清晰，始终坚持“产业为基、发展为要、民生为本”思路，全力打造产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴新高地。

白鹤村集体资产资源丰富，集体经济组织运行规范，集体资产监管机制健全。全面落实粮食安全工作要求，清零撂荒地，将闲置撂荒地200余亩开垦复耕用于粮油种植，确保耕地不撂荒。现在白鹤村集体经济组织种植有玉米、大豆、油菜、洋芋、水稻，并以此为契机带动农民发展农业生产，实现粮油生产现代化，努力发展集体经济，目前集体经济收入59600元。

二、拟发展项目

（一）项目名称：资阳市乐至县中和场镇白鹤村现代粮油生产服务合作社建设项目

（二）项目类型：服务创收

（三）项目主体：资阳市乐至县中和场镇白鹤村

（四）项目点位：资阳市乐至县中和场镇白鹤村3组

（五）资金使用方向：项目资金使用旨在提高资阳市乐至县中和场镇白鹤村现代粮油生产服务合作社全链条式服务能力。资阳市乐至县中和场镇白鹤村现代粮油生产服务合作社隶属资阳市乐至县中和场镇白鹤村股份经济合作联合社管理，预计投入150万元，资金来源为中省扶持资金。

资阳市乐至县中和场镇白鹤村现代粮油生产服务合作社

建设项目投入概算明细表

（六）投资盈利模式及预期收益水平

1、发展前景

通过资阳市乐至县中和场镇白鹤村现代粮油生产服务合作社自主经营粮油生产为主，租赁机械相结合盈利。资阳市乐至县中和场镇白鹤村现代粮油生产服务合作社提供农资供应、配方施肥、农机作业、统防统治、收储加工的一体化全链条式服务，社员农户向合作社支付托管费，包含种子、化肥、农药和农机耕、种、管、收、运全程作业费。合作社还可以根据农户需要实行菜单式服务，在托管服务保障上，农机手作业用的免耕播种机等大型、新型农机具可以“户购社用”或“社购户用”，会针对坡岗地、低洼地等不同地块，对农机具做出适宜性调整或机具改造，保证农机作业效率得到最大发挥。合作社可利用“智农管理系统”APP，在网上实现对所有农机手作业实时监控，确保全程提供精准、高效的“耕种管收”一体化管理服务。另外，在托管服务终端上，合作社与中粮开展“粮食银行”项目合作，实行“点价”制度，粮食收获后直接送到粮库，由托管农户根据市场行情自行选择结算时间，真正让粮食实现保值增值。同时在逐年进行耕地进出平衡复耕复种以及农村劳动力外流严重的大形式下，可预见未来很长时间将出现耕种劳动力严重不足的情况，此时成立以现代化机械耕种服务的合作社有很好的发展前景，在服务本村的基础下还可覆盖周边镇、村。

2. 经济收益预期

每年创收20万元，纯收入10万元。

3. 社会效益

规划项目实施后，将充分调动群众积极性，增强群众的科技意识和自我发展信心，大幅度提高群众的经济收入，使党的富民政策深入人心，从而提高党和政府在群众中的威信，密切联系党群关系，保持农村长期稳定和繁荣局面。

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（七）经营收益分配机制：财政投入资金形成的资产归属于白鹤村集体经济股份合作社，资阳市乐至县中和场镇白鹤村现代粮油生产服务合作社负责管理运营，经营利润全部上交白鹤村集体经济股份合作社，由白鹤村集体经济股份合作社根据群众意愿以及资阳市乐至县中和场镇白鹤村现代粮油生产服务合作社运营发展的需要，将纯利润的30%对资阳市乐至县中和场镇白鹤村现代粮油生产服务合作社成员按照劳务比例分配，纯利润70%为白鹤村集体经济股份合作社，从属集体股份经济合作社分配机制。

（八）组织保障

 1、成立项目领导小组。成立由村党支书记担任组长，村副书记、副主任、文书为成员的项目工作领导小组，负责项目实施的统一组织、协调解决项目建设及生产方面的重大问题，确保项目工作按计划进行，实现建设达到既定目标。

2、成立项目监督小组。成立由村党支副书记担任组长，监委会成员及合作社股民代表为成员的项目监督小组，负责对项目的实施进度、质量和资金的使用进行监督。