安岳县农业农村局

关于印发《安岳县2024年农业生产社会化服务项目实施方案》的通知

相关乡镇（街道）人民政府（办事处）：

根据《安岳县人民政府关于安岳县2024年农业生产社会化服务项目实施方案的批复》（安府函〔2024〕280号）要求，现将《安岳县2024年农业生产社会化服务项目实施方案》印发你们，请按照要求抓好贯彻落实。

附件：安岳县2024年农业生产社会化服务项目实施方案

                     安岳县农业农村局

                               2024年9月26日

安岳县农业农村局办公室                  2024年 9月 26日印发

附件

安岳县2024年农业生产社会化服务项目

实施方案

按照《农业相关转移支付资金管理办法实施细则》（川财农〔2023〕96号）、《四川省农业农村厅 四川省供销合作社联合社关于加快推动2024年中央财政农业社会化服务项目实施的通知》（川农函〔2024〕216号）、《四川省财政厅 四川省农业农村厅关于下达2024年中央财政粮油生产保障等六项农业转移支付资金的通知》（川财农〔2024〕48号）、《安岳县财政局〈关于下达2024年中央财政粮油生产保障等六项农业转移支付资金〉的通知》（安财农〔2024〕374号）要求，结合实际，编制本实施方案。

一、总体原则

围绕粮食和油料等重要农产品生产，优先支持生产薄弱环节的农业社会化服务，促进粮油生产扩面增量。坚持农民主体地位，尊重农民意愿，把小农户作为项目主要服务对象。聚焦年度宜居宜业和美乡村建设任务，优先支持20个和美乡村建设任务村，确保用于和美乡村的资金不低于25%。

二、目标任务

在“六线八园”等重点乡镇（街道）完成农业生产托管服务面积161071亩（其中耕64600亩、防96471亩）。任务面积按照系数计算，计算系数后的面积为32903.1亩。农业生产托管服务面积（亩）=0.36※耕环节托管服务面积（亩次）+0.27※种环节托管服务面积（亩次）+0.1※防环节托管服务面积（亩次）+0.27收环节托管服务面积（亩次），其他如育秧、烘干等环节可按种、收等环节对应折算，经济作物折算系数由各县组织专家组论证确定，当年各环节系数之和为1。

三、补助范围

（一）补助对象。以小农户为重点服务对象，补助资金或服务面积占比不低于60%。适度服务种粮大户、家庭农场等新型农业经营主体。

（二）补贴环节。油菜、小麦、红薯等粮油作物耕、防环节。

（三）补贴标准。按照《四川省农业农村厅 四川省供销合作社联合社关于加快推动2024年中央财政农业社会化服务项目实施的通知》（川农函〔2024〕216号）相关规定，安岳县2024年农业生产社会化服务项目总面积3.29万亩，每亩补助91.28元标准测算，其中“耕”环节每亩补助32.85元，“防”环节每亩补助9.1元，项目总投资299.99961万元。

（四）补贴方式。采取农户和服务主体两边同时补助方式，补助比例均为50%。有和美乡村建设任务村的补助资金不得低于3.75万元。

四、项目实施时间

2024年9月至2024年12月

五、实施步骤

（一）选定服务主体。由县农业农村局制发遴选公告，重点从服务企业、有服务能力的农村集体经济组织、农民合作社、供销合作社、家庭农场等主体中选择不少于3个（家）承担项目服务主体，建立服务主体名录库。服务主体自愿报名参加遴选，参与遴选的服务主体最终通过竞选的方式确定项目实施主体。相关乡镇（街道）根据实际情况，在名录库中选择服务主体开展相关社会化服务项目，并报县农业农村局（县农村经营服务中心407，联系人：陈航，联系电话：18181465680）审核备案后实施。服务主体服务自有耕地或承包地不纳入补助范围。

（二）签订服务合同。县农业农村会同相关乡镇与遴选确定的服务主体签订服务合同，明确双方的责任及义务，并约定服务的范围、服务面积、服务内容、作业时间、质量要求、服务费用等内容，并由服务组织与服务对象签订服务协议，约定服务环节、生产作物、作业面积、服务费用等内容。

（三）组织项目实施。服务主体在项目实施过程中需保留相关资料。在服务过程中要填写服务作业单（附件2），服务结束后由服务对象签字确认。

（四）检查验收。服务完成后，由服务主体向辖区所在乡镇（街道）农业社会化服务站提出验收申请，乡镇（街道）农业社会化服务站组织村协办员等人员，根据服务作业单进行验收，验收合格后在作业服务验收单上签字确认，由服务主体向县农业农村局申请复核验收。县农业农村局与相关部门组成复核验收组，采取随机抽查的方式核对作业项目、作业面积以及农户对作业服务满意情况，每个乡镇（街道）抽查的服务对象数不低于该乡镇（街道）服务对象总数的10%。

（五）资金拨付。县级复核验收合格后，形成验收报告，确认服务达标面积和补助金额，由县农业农村局按程序向县财政局申报项目资金。

（六）开展绩效考核。项目实施完成后，县农业农村局会同财政局对照《县级农业生产社会化服务项目绩效评价表》，收集整理组织项目实施过程中形成的相应证明材料，开展自评打分和绩效自查自评，主要对项目方案、组织实施、绩效完成情况等方面进行评价。

六、保障措施

（一）加强组织领导。成立安岳县社会化服务项目实施工作专班，组长由县农业农村局局长担任，县农业农村局、县财政局分管负责同志任副组长，县农业农村局和县财政局相关业务人员为成员，下设办公室于县农业农村局，负责处理日常工作。各项目乡镇（街道）要建立主要领导负责的工作机制，明确职责，加强协作，整合力量，共同推动项目工作顺利开展。

（二）加强项目管理。各乡镇（街道）是项目实施主体，负责项目组织实施、项目作业质量监管和服务面积核实等，监督服务主体工作情况，了解服务对象的评价，协助服务主体完善相关资料登记、备案；县农业农村局牵头负责项目方案的制定和监督考核，并开展业务培训，加强业务指导；县财政局负责项目监管、资金拨付等工作，确保资金安全高效使用。

（三）加强资金监管。县财政局、县农业农村局切实加强项目资金监管，实行专款专用，严格资金拨付程序，确保资金使用安全规范高效。按照“完成一个环节、验收一个环节、报账一个环节”要求，及时组织项目验收并拨付资金，提高项目资金使用效率。

（四）加强公示公开。严格按照项目公示公开要求，各项目乡镇（街道）和县农业农村局要及时将项目申报指南、项目内容、补贴标准、项目主体、资金安排等信息进行公示公开，保障涉农主体知情权和选择权。强化政策宣传，鼓励新型农业经营主体对外提供服务，加强对小农户、新型农业经营主体等服务对象的积极指导，引导广大农户和服务组织积极参与农业社会化服务，营造农业生产社会化服务的良好氛围。

附件：1.安岳县2024年农业生产社会化服务项目实施计划表

2.安岳县农业生产社会化服务作业单

3.安岳县农业生产社会化服务验收单

附件1

安岳县2024年农业生产社会化服务项目实施计划表