安岳县鸳大镇鸳府发〔2020〕15号
鸳大镇人民政府
关于印发《森林火灾扑救应急预案》的
通 知
各村民委员会：
经政府研究决定，特制定《森林火灾扑救应急预案》，现印发于你们，请你们遵照认真执行。
鸳大镇人民政府
2020年3月5日
鸳大镇森林火灾扑救应急预案
一、制定的依据
森林火灾预防扑救工作关系着森林资源、生态环境和人民生命财产的安全，森林火灾扑救工作的准备与实施，全社会都应高度重视，各级政府应把此项工作摆在突出位置，作为当前和今后一段时期一项严肃的政治任务抓紧、抓好、抓落实。根据中华人民共和国《森林法》、《森林防火条例》、《四川省森林防火实施办法》的规定，结合我镇实际制定本预案。
二、指导思想与原则
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，树立“以人为本，科学扑救”的思想，贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，本着“打早、打小、打了”的原则，以县人民政府和森林防火指挥部为领导核心，各成员单位紧密配合，群防群治，联防联动为基础，积极充实人员、保障财力、物力，充分运用现代科技手段，实行主动、高效扑救的综合方法。
三、领导与组织
鸳大镇森林火灾扑救应急的领导工作，由镇人民政府统领，镇森林防火指挥部具体指挥。镇森林防火指挥部指挥长唐驰江、副指挥长刘福亮，成员单位由镇派出所、办公室、农业服务中心、经发办、卫生院及各村村干部等组成。镇森林防火指挥部下设办公室由李光俊兼任主任负责日常工作。负责本辖区森林防火工作的领导与组织实施，镇建立义务扑火队，队长刘福亮，副队长康天文，成员：、李代斌、罗顺利、吴洪飞、向刚、杨云华、李绵成、袁昌志、吴成华、罗兵、谢小林、文传富、郑茂强、李雪辉。
四、职责与分工
镇森林防火指挥部：统一组织指挥森林火灾的扑救工作，接到扑火命令的单位和个人必须迅速赶赴指定地点，投入扑救。
负责处理森林防火指挥部办公室日常工作，建立健全专业、半专业扑火队，建立林区火情监测体系，提供林区自然条件的详细资料，落实林区防火措施。
扑救森林火灾时，其它有关单位应主动配合，各尽所能。特别是民政部门应当妥善安置灾民，商业供销、粮食物资和卫生部门应做好物资供应和医疗救护等工作。
五、预警与预测
森林火灾预测、预警以森林资源管理体系（林业局）、气象监测体系（气象局）、信息和宣传体系（邮政局、电信局、移动通信企业、广电局）为基础和平台，按资源共享，无偿提供、快速反应的要求进行预测预警工作。气象局按《关于加强森林防火气象服务工作的若干要求》的规定作出森林火险等级预报，通过公共气象信息发布，并向林业局提出气象预报，林业局根据森林资源状况提出火险程度专业预测并反馈气象局，气象局、林业局根据火险程度决定是否发布预警，当有3级或3级以上火险时，要及时向当地党委政府领导和森林防火指挥部汇报；达到4级以上（含4级）火险等级时，必须通过电台、电视、报纸公开发布“森林火险天气消息”（一般为4级易燃）；当高火险等级面积指数（高火险等级出现的范围占所在林区的面积比例）超过50%时，要发布“森林火险天气紧急警报，以便有关部门和林区群众及时采取防范措施。
预警通过公共气象信息渠道和广播电视、电台、报刊等免费发布。同时，火险程度在较重（Ⅲ级以上）时，县林业局要根据《森林防火条例》的规定报告县人民政府，由县人民政府发布戒严令。
各级森林防火机构负责接收火情报告，在森林防火期内各级森林防火机构要坚持24小时值班制度和领导带班制度。
安岳县森林火警报警电话12119。
若发生较大的森林火灾，除森林火警报警电话外，可直接向森林指挥部指挥长或其他领导报告，电话号码如下：
指 挥 长：唐驰江 13982901234
副指挥长： 李光俊 13982906637
六、扑火步骤
1.结合我镇森林资源零星分散的特点，要求森林火灾延烧时间不能超过24小时，做到当天火灾、当日扑灭。
2.任何单位和个人一旦发现森林火灾必须立即扑救（老、幼、残、孕除外），并及时向当地人民政府或森林防火指挥部报告。
3.任何单位和个人接到扑火命令必须迅速赶赴指定地点投入扑救，但不得动员老年人、残疾人、孕妇和年龄在16周岁以下的人员参与扑救工作。
4.务必做到“两快一杜绝”。一快是：领导上得快，接到火情报告后，不管是小火、大火、远火、近火，当地行政领导，应迅速带领扑火队奔赴火场，亲临火场指挥扑救；二快是：扑火行动快，扑火队伍到达火场后，要迅速明确任务，分片包干，充分调动扑火力量，集中优势兵力，扑打重点地段，力争在最短时间内将火扑灭。一杜绝是：坚决杜绝延误扑火时机。
5.指挥人员务必提高灭火组织指挥能力。扑救火灾时要确定专人指挥，做到行动有序，防止人员伤亡事故的发生。及时掌握火场天气情况，对火势发展作出正确预测和判断，对火场可能出现的各种情况要有充分的应急准备，事先安排撤离路线，时刻注意可能发生危险的地段和事故苗头，保持全方位的通讯畅通，及时掌握扑火队伍的行动方向和扑火进展情况，合理安排和调度好扑火兵力。
6.火灾扑灭后，务必对火灾现场进行全面检查，清理余火，并保留足够人员看守火场，经森林防火指挥部检查验收后，同意撤离时，方可撤出看守人员。
7.森林火灾扑救完毕后，按规定进行调查，并写出调查报告上报并归档。
七、保障措施
1.实战技能保障。镇森林指挥部要对成员单位和各村进行森林防火技能和业务知识培训，提高实战和指挥能力，熟练掌握安全避险等知识。
2.通信与信息保障。扑救森林火灾由镇护林防火指挥部统一指挥，通信方式采用有线电话、移动通信和互联网联络。
3.经费保障。森林防火工作经费根据《森林防火条例》和《四川省森林防火实施办法》及国务院、省人民政府有关文件精神纳入各地地方财政预算，其余扑火经费按《森林防火条例》第二十七条的规定落实。
4.其他保障措施。森林扑火工作中的运输、医疗卫生、治安、物资、社会动员、避难场所、技术储备与保障按本预案第四项职责分工落实，未明确的由县森林防火指挥部统一安排。
八、奖励与惩罚
森林火灾扑救关系重大，凡发生森林火灾及时扑救、及时报告、措施有力或起模范带头作用的单位、个人由县人民政府给予奖励，凡不服从扑火指挥机构的指挥或贻误扑火战机，影响救灾的处50元至100元的罚款或警告，国家工作人员玩忽职守依法严惩，其余在扑救中出现的违法犯罪行为从重、从快严惩，对纵火原因追查问责，造成重大损失的，移交司法机关从重从严处理。镇人民政府、森林防火指挥部负责本预案实施并进行监督检查。
附件：1.安岳县鸳大镇森林火灾扑救流程图
2.安岳县鸳大镇森林火灾值班表
附件1
安岳县鸳大镇森林火灾扑救流程图
表
附件2
鸳大镇森林防火值班表
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值班时间 |
带班领导 |
值班人员 |
值班电话 |
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1、2 |
①唐驰江 13982901234（6123） ②李光俊 13982906637（6637） |
杨宗文13795704209（6636） 姜志桂13882932508（6508） |
24510115 |
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3、4 |
③刘 芳 13982994766（6150） ④杨素群 13795713623（666） |
吴海燕 13778995886（6235） 康钦志13551712728（6768） |
24510115 |
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5、6 |
⑤邓 强 13649014216（6216） ⑥康 萍 13518357828（6828） |
龚建均18708272927（6927） 张 谋 13882905973（6333） |
24510115 |
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7、8 |
⑦刘福亮 13882940658（6658） ⑧黄 彬 13700949158（6158） |
吴彦瑾13982990977（6999） 文传富15308366675（6630） |
24510115 |
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9、10 |
⑨黄 文 15984233203（696） |
邓春燕13882929768（6219） 付之国 13086589020(67101) |
24510115 |
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11、12 |
①唐驰江 13982901234（6123） ②李光俊 13982906637（6637） |
曾海燕13882940255（6255） 伍建忠13882949028（6229） |
24510115 |
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13、14 |
③刘 芳 13982994766（6150） ④杨素群 13795713623（666 ） |
李雪辉13882943212（6529） 周廷书13882948248（6277） |
24510115 |
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15、16 |
⑤邓 强 13649014216（6216） ⑥康 萍 13518357828（6828） |
郑茂强 15182186017（6617 ） 何 纳 15108147259（6259） |
24510115 |
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17、18 |
⑦刘福亮 13882940658 （6658） ⑧黄 彬 13700949158（6158） |
蒋勤成 13458398965（6965） 罗 斌15282205155（6155） |
24510115 |
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19、20 |
⑨黄 文 15984233203（696） |
袁 亮 15883247508（6777） 谢晓林13882946119（6919） |
24510115 |
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21、22 |
①唐驰江 13982901234（6123） ②李光俊 13982906637（6637） |
袁小勇 15775173338（6388） 杨惠菊 13778486060（6160） |
24510115 |
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23、24 |
③刘 芳 13982994766（6150） ④杨素群 13795713623（ 666 ） |
郭兰英15082106900（6900） 吴成华13778485699 （6599） |
24510115 |
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25、26 |
⑤邓 强 13649014216（6216） ⑥康 萍 13518357828（6828） |
谢 诚 13982909989（6618） 周 建13982990299（6199） |
24510115 |
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27、28 |
⑦刘福亮 13882940658 （6658） ⑧黄 彬 13700949158（6158） |
吴素彬 18980380919 赵应民15928350241（690012） |
24510115 |
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29、30、 |
⑨黄 文 15984233203（696） |
代晓均13778988785（68503） 袁 园13438423563（6563） |
24510115 |
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31 |
何东兵13795708175（68888） |
谭小平 18181451255 |
24510115 |
备注：1.此表从2020年1月1日开始执行。
2.春节及国庆重新排班，其他节假日按照值班表执行
3. 1月10、20、30日带班领导分别为：杨素群
2月10、20 日带班领导分别为：唐驰江
3月10、20、30日带班领导分别为：黄彬
4月10、20、30日带班领导分别为：黄文
5月10、20、30日带班领导分别为：康萍
6月10、20、30日带班领导分别为：李光俊
7月10、20、30日带班领导分别为：刘福亮
8月10、20、30日带班领导分别为：刘芳
9月10、20、30日带班领导分别为：邓强
10月10、20、30日带班领导分别为：杨素群
11月10、20、30日带班领导分别为：唐驰江
12月10、20、30日带班领导分别为：黄彬
信息公开选项：主动公开
抄送：县农林局、岳城中心林业站
鸳大镇党政办 2020年3月5日印发
