鸳府发〔2020〕17号

鸳大镇人民政府

关于印发《鸳大镇地质灾害应急演练方案》的通    知

各村（居）委会，镇直各单位：

为了提高全镇应急处置的快速反应能力，从而能迅速、高效、有序的安全撤离危险区群众，做好地质灾害的防灾和抢险救灾应急工作，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，切实维护人民群众生命财产安全，我镇决定组织实施地质灾害应急演练。现将《鸳大镇地质灾害应急演练方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

鸳大镇人民政府

2020年5月7日

鸳大镇地质灾害应急演练方案

第一部分：应急预案基本内容与工作组织

     一、应急预案演练的目的   

    在鸳大镇五凤村6组危岩滑坡地灾隐患点，因地质灾害即将发生的紧急情况下，通过应急预案的演练，旨在检验各部门职责的分工落实、应急队伍的协调能力、技术装备的合理配置、受灾群众的防灾自救意识，进一步熟悉应急处置程序，提高应急处置的快速反应能力，从而能迅速、高效、有序的安全撤离险区群众，做好地质灾害的防灾和抢险救灾应急工作，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，切实维护人民群众生命财产的安全。      

二、应急预案演练的任务

    本次地质灾害应急预案演练的任务是：受连续降雨和强降雨的诱发，鸳大镇五凤村6组危岩地灾隐患点山体滑坡后缘裂缝突然加大，前缘局部发生小垮塌，情况十分紧急。立即启动鸳大镇地质灾害应急预案，组织相关部门各司其职，用最短的时间安全地撤离危险区的群众 ，尽快采取防灾减灾的有效措施。   

    三、应急预案演练的原则  

   （一）以人为本、避让为主的原则；  

   （二）统一领导、分级负责的原则；   

   （三）反应迅速、措施果断的原则；     

（四）部门配合、密切协作的原则。      

四、应急预案演练背景   

    五凤村6组危岩滑坡地灾隐患点位于鸳大镇五凤村6组。目前，滑坡后缘裂缝突然加大，前缘已发生局部小垮塌，遇连续大雨和强降雨极易引起大面积山体滑坡和岩石垮塌。      

五、应急预案演练的组织      

（一）在镇党委政府的统一领导下，由鸳大镇经发办、安全办具体组织实施。

    （二）单位：   

    1、全镇村、社地质灾害点监测员，民兵应急分队、受灾对象及部分地质灾害点群众。   

    2、乡镇：主要领导、分管领导、安全办、经发办、民政办、党政办、综治办、卫生院、派出所成员。

     六、演练时间      

2020年5月9日上午10:30--12:00

     七、演练地点      

（一）灾害隐患点：鸳大镇五凤村6组地质灾害隐患点。  

    （二）撤离安置点：在鸳大镇五凤村地质灾害隐患点附近设定1处撤离安置点。（村级办公室）   

    （三）演练会场：村级办公室，要求地面平整宽敞，视野开阔，便于参演人员集中和观摩演练习过程。  

八、应急预案演练的实施步骤      

（一）应急预案演练预备工作

     为确保应急预案演练的成功，切实体现统一指挥、迅速、高效和部门协调的一体性，鸳大镇在5月7日提前召开协调会议。

会议内容：  

1、介绍演练方案；      

2、讨论演练方案实施的有关问题，征求参会人员意见；  

   3、组建由镇长唐驰江任指挥长、分管领导李光俊任副指挥长，演练所在村组负责人和监测员为成员的鸳大镇地灾防治指挥部，明确各组工作职责。  

（二）各职能组及工作职责：      

1、综合协调组：由副镇长李光俊负责，薛燕平、郑茂强参与配合，全面负责各项准备工作的协调与筹划。主要是搞好演练方案的制定，参与演练人员的组织与分工，演练现场的布置和主持人员的落实等。   

   2、紧急抢险组：由副镇长刘福亮负责，镇应急小分队配合。任务为：及时掌握和报告现场处置和险情处理情况，尽快组织群众撤离危险区。  

   3、监测调查组：由薛燕平负责，由经发办人员和监测员组成。任务为：调查、核实险情，组织监测、预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出对策和措施。   

  4、后勤保障组：由康萍负责，吴海燕等镇、村干部组成。任务为：搞好撤离群众安置和物资供应等有关事项。   

    5、医疗卫生组：由卫生院杨义院长牵头负责。任务为：抢救伤员，提供所需药品和医疗器械，防止灾区疾病暴发。  

    6、治安保卫组：由派出所所长向刚负责。任务为：负责村道路行车和行人安全，维护灾区交通秩序、社会治安及群众生命财产安全。      

（三）应急预案演练工作准备   

   1、综合协调组：明确所有参与演练人员的组织与分工，组织后勤保障组搞好演练现场的部署和物资供应工作；做好紧急撤离群众的训导工作；落实参加观摩演练的邀请工作。

    2、后勤保障组：落实好本组参加人员及分工；落实演练场所的布置；划好群众撤离线路、撤离安置点警示标志以及解决撤离群众急需物资供应等有关事项。

    3、医疗卫生组：落实好本组参加人员及分工；由卫生院负责担架、急救箱等医疗设备和医务人员。  

    4、治安保卫组：落实好本组参加人员和工作职责。  

5、紧急抢险组：落实应急抢险小分队参加人员和工作职责。 

第二部分：应急预案演练实施程序

    灾情总体设想：鸳大镇各村的灾隐患点，因受连续强降雨影响，滑坡后缘裂缝于今天早晨突然加大，前缘局部发生小滑塌。据气象预报，强降雨天气还将持续，极易引起大面积山体滑坡，直接危及下方人的生命财产安全。情况十分紧急！  

    具体步骤：

1.地质灾害监测员发现地质灾害发生迹象，石头即将滑落，已有部分小石头开始滑落。立即拉响手摇式报警器、敲盆、呼喊通知灾害点群众。

2.受灾群众听到报警器、盆声和呼喊声，立即从屋内撤出，按照预定路线撤离至安全地带。（撤离途中，用东西护住头部）

3.监测员立即通过电话等方式向镇上分管领导或者国土员，报告某某地方发生地质灾害。报告后立即查看灾情（首先查看人员是否全部安全撤离到安全地带，其次是询问是否有人员受伤以及受伤程度，然后在确保自身安全的情况下，初步查看地质灾害发生的规模以及财产受损情况，查看后再次向镇政府报告。

4.镇上接到第一次报到后紧急抢险组立即行动，赶往地质灾害发生点。接到第二次报告后，镇政府根据情况决定加派抢险人员与医疗卫生人员。抢险人员到位后及时设立警示标识、拉好警戒线，到滑坡处农户家中查看是否有群众未及时撤离，帮助群众撤离到避险点，及时救援。医疗人员及时处置受伤人员，通知120转诊危重受伤人员。

5.镇监测调查组随后到达，对灾情进行全面的评估，预防次灾害事故的发生。

信息公开选项：予以公开

鸳大镇党政办公室                        2020年5月7日印发