为了确保来凤乡人员及财产安全，保证各级领导及全体员工在发生火灾的情况下，明确各岗位、部门、人员职责，正确使用灭火器材，控制火灾蔓延，安全迅速地组织现场群众疏散和自救，特制订此应急预案。

一、成立应急预案领导小组：

组  长：付利成

副组长：谭  林    王  凯

成     员：李春花    刘  超    胡开来    康永建

                 李晓华    刘永成    赵云松    刘汉宏

                  张  波    罗光链    熊宗兰    

二、报警和警处置警程序

当任何人发现火灾时应当立即通过报警装置向消控中心报警，不得谎报。

消控中心接到火灾报警时，首先用对讲机或电话询问相关地点工作人员现场情况，并就近派遣一名保卫部人员赶赴现场查看。如属误报，应尽快查明原因并填写值班记录表；如发现确实发生火灾，应根据现场情况选择开启防排烟系统，并通知现场工作人员、保卫部及时到位控制火势蔓延，报告单位值班领导赶赴现场指挥扑救，同时向公安消防119指挥中心报警。

三、确认火灾发生后的整体处置程序

（1）现场工作人员发现火情后，第一时间向消控中心报告起火部位、燃烧物质、火势大小及蔓延方向，就近选取一切可用的灭火器材进行扑救。

（2）消控中心向公安消防119报警后，立即打开起火层相关楼层的应急广播和消防警铃，通知相关楼层人员在现场工作人员的指挥下有序疏散，疏散时注意保持现场秩序，尽量不引起现场群众恐慌，并提醒现场人员注意防止烟气。

（3）消控中心根据指挥指令切断火灾区域内的非消防电源，迫降电梯至底层，保持与现场工作人员的联系，并根据现场情况开启如：消防泵、喷淋泵、防火卷帘等设备；在现场不需要或不允许的情况下严禁随意开启设备。

（4）消控中心人员在消防部队到达现场后，及时向消防部队报告火场情况，并协助扑救火灾。

（5）单位值班领导在接到火警报告后，应立即召集相关部门负责人赶赴消控中心，并在消控中心成立临时救灾指挥部，单位最高领导人任总指挥。利用通讯设备了解火情，下达扑救指令。此时必须保证消控中心与各个地方、部门、外界的联络畅通。扑救指令包括：

1、疏散现场群众，划定安全警戒区域；

2、是否需要启闭消防泵、喷淋泵、气体灭火等设施设备；

3、是否切断电源、迫降电梯；

4、是否关闭空调、通风设备，启动防排烟系统；

5、其他有利于疏散及火灾扑救的指令。

6、各部门在接到火灾报警后，应迅速按照预案布置就位，与指挥部保持联系，各部门领导应在第一时间赶到消控中心。

四、组织机构

根据预案，在火灾突发情况下各部门成员分别成立不同的行动小组，根据指挥部领命，协调配合。

（1）灭火行动组：由安办确定组员名单，成立单位的志愿消防队，在接到火警报警第一时间，携带灭火器材赶赴火灾现场，根据指挥部命令实施灭火。

（2）通讯联络组：各部门挑选一名，专门负责在火灾突发情况下保持与消控中心和指挥部联系，确保火灾时的通讯畅通，传达指挥部命令，反馈火场情况。

（3）疏散引导组:火灾紧急情况下，各楼层人员应立即控制现场局面，防止混乱，正确疏散在场群众向安全地带撤离，由保卫部指派人员负责现场指挥疏散。

（4）安全防护救护组：由党政办召集人员（最好懂急救常识），将受伤的群众和工作人员抬离危险区域，做好现场急救工作，并负责联络120急救中心，最大限度确保伤员安全。

五、应急疏散处置程序

（1）各楼层现场工作人员在接到火警后必须先疏散群众。

（2）疏散时注意疏散顺序，对着火层本层人员先进行疏散，其次为着火层上层及下层，防止所有人员涌向同一出口，造成堵塞。

（3）疏散时注意防止混乱，控制现场人员情绪，提高疏散效率，根据现场情况向消控中心报告，要求启动防排烟系统。

（4）疏散时如发现受伤人员，立即联络安全防护救护组，第一时间救治伤员。

六、初起火灾扑救程序和措施

（1）灭火行动组人员接到火灾报警后，第一时间携带灭火器材赶赴火灾现场，按照“救人第一，先控制、后消灭，先重点、后一般”的原则，首先抢救被困火场的人员，控制火势与撤离物资同时进行。

（2）根据指挥部命令设立水枪阵地，能灭则灭，不能灭则尽一切办法控制火势蔓延，等待消防部队救援。

（3）灭火行动组人员在抢救火场时应注意自身安全防护，不脱离组织单独行动，在指挥部没有下达命令前不贸然行动，受到火势威胁时应及时后撤。

（4）公安消防部队到达现场后，根据消防部队需要，协助灭火。

七、通讯联络保障

（1）火灾突发情况下，应设立专门的联络渠道，对讲机等设备应设立专门的对讲频道。

（2）由通讯联络组负责传递各方信息，传达指挥部命令，并确保火灾时通讯的畅通。

（3）各部门应制定相应的通讯应急方案，在通讯受到阻碍时立即启动应急方案，确保正常的信息传递。

八、安全防护救护程序和措施

（1）安全防护组接到报警后，准备好相关救护器材，急救物资，于指挥部待命。

（2）根据指挥部命令划定室内（外）安全警戒区域，制止群众围观，确保疏散出口处的畅通。

（3）根据火场情况出动，配合灭火行动组抢救伤员，采取有效地急救措施，并及时拨打120急救指挥中心。

九、火灾结束后工作

（1）各部门恢复正常工作状态。

（2）根据公安消防部门指示，由保卫部派员负责火灾现场保护，任何人不得破坏。得到撤销火灾现场保护命令时，派人及时清理，做好清理现场时的安全措施。

（3）如公安消防部门需要，全体人员必须积极配合火灾调查工作。

（4）办公室负责统计火灾损失，并在灾后2个工作日内上报。

（5）各部门要及时总结，包括起因，灭火战斗等方面存在的不足，加强部门管理，防止火灾频发。