根据市道安办《关于印发<开展夏季农村道路交通安全管理工作大会战方案>的通知》（资道安办〔2018〕13号）文件和相关会议精神，结合教育实际，制定《资阳市加强学校道路交通安全工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

　　

　　资阳市教育体育局

 

　　2018年5月14日

　　

　　资阳市加强学校道路交通安全管理工作实施方案

　　

　　为全面减少道路交通事故发生，站在为师生生命负责的高度，切实加强组织领导，落实工作责任，扎实开展道路交通安全宣传教育，抓好以道路交通为重点的学校安全工作，着力遏制涉校涉生的道路交通事故，结合我市学校实际，特制定本方案。

　　

　　一、指导思想

　　

　　以维护师生生命安全为目的，通过加强道路交通安全宣传教育，完善交通设施，落实部门责任，强化日常管理，建立健全校车和校园周边道路交通安全管理长效机制，有效预防校车及师生道路交通事故发生。

　　

　　二、工作目标

　　

　　通过学校交通安全宣传教育和部门之间的协作、联动，使广大师生在交通法律知识和交通安全意识上得到明显增强，校车驾驶人及照管员安全管理制度进一步压紧压实，做到责任落实、管理到位、措施有力，安全保障到位，校车驾驶人、学生、教师和家长的交通安全防范能力得到明显增强。校园周边交通安全设施更加完善，交通环境进一步改善，道路交通隐患得到及时排查治理，要坚决遏制、有效预防和减少校车及学生道路交通安全事故的发生。

　　

　　三、工作机构

　　

　　为确保此项工作有效落实，我局成立了道路交通安全宣传教育工作领导小组，局长文富洲同志任组长，分管安全工作的副局长周志同志任常务副组长，其他局班子成员任副组长，相关科室负责人为成员，领导小组下设办公室（设在安全管理科），由学校安全管理科负责日常工作。各县（区）教育局及各级各类学校（幼儿园）也应成立相同的组织机构，负责组织领导开展道路交通安全宣传教育管理工作。

　　

　　四、工作措施

　　

　　（一）强化主体责任

　　

　　中小学（幼儿园）校（园）长是安全工作第一责任人，对学校道路交通安全工作负总责。要健全完善本单位道路交通安全宣传教育组织领导机构，开展对学生上放学乘坐交通工具情况的摸排、建档，做到分工明确、责任到位。要认真组织抓好中、高考考生的交通安全工作，严把营运车辆资质关和车辆良好性能，并签定完善安全责任书，要充分发挥法治副校长作用，深入学校开展安全宣传教育工作，不定期通报学生交通违法、事故情况，指导学校开展安全应急演练活动，协助检查校车安全状况，对校车驾驶人进行面对面教育。

　　

　　（二）开展宣传教育

　　

　　1．建立长效机制。各级各类学校（幼儿园）要将交通安全宣传教育作为提升学校安全管理工作整体水平的重要抓手，积极营造文明交通进学校的良好氛围。按照《道路交通安全法》第六条的规定，要将交通安全教育纳入学校正常教学计划，严格按照“五落实”要求上好安全课，坚持抓好放学前五发钟安全提示，围绕交通、溺水、消防、食品安全等开展好主题班会、签名、演讲等专题活动，抓好校园安全氛围的营造。抓好安全培训，要对学校安办主任、分管校长提升能力开展培训活动，各级各类学校（幼儿园）要利用召开家长会时机，切实抓好学生家长交通安全意识和监护人责任意识的培训。各级各类学校（幼儿园）要在当地党委、政府的统一领导下，精心策划，周密部署，细化方案，营造良好的教育氛围，把道路交通安全宣传教育活动落实到每个班级，每个学生及家长中去。要紧扣活动主题，以“小手拉大手”为开展系列宣传活动，内容主要包括看一本交通安全读本，写一篇命题周记，办一次征文、绘画、开展演讲比赛、举行一次交通安全问答。要充分利用中小学安全宣传教育日（每年3月最后一周星期一）、“5.12”防灾减灾日、“11.9”消防安全教育宣传日、‘12.2’道路交通安全日、节假日放假、召开家长会等重要时机，扎实开展好各类主题宣传教育活动和家长安全培训活动，要充实内容印发放告之书和暑假安全告之书，切实提高广大师生和学生家长的文明交通意识和交通事故防范能力。

　　

　　2．拓展教育形式。各级各类学校要通过校园广播、校刊、板报、校讯通、主题班会、向学生发放道路交通安全读本、宣传资料、手册、“致家长的一封信”等，广泛宣传安全常识，充分利用家校携手，组织开展面向学生家长、接送学生亲属的交通安全宣传教育活动，形成学校、家庭和社会共同关注学校道路交通安全、有效预防涉生交通事故的氛围。

　　

　　3．强化道路安全。主动与公安、交警、运政等部门协作，结合各个时期的道路交通安全宣传教育工作部署，积极开展文明交通进学校活动。针对寄宿制学校学生集中放假乘车难问题，学校要提早与属地客运部门对接联系，有序组织安排学生平安返程。要针对不同年龄段的学生，编写道路交通安全教育教案，开展好交通安全教育，通过情景模拟教学、交通安全游戏体验等方式，寓教于乐，促进学生文明交通意识的养成。要适时组织策划针对学生的文明交通倡导活动，严禁未成年学生参与违法交通行为、骑行与年龄不符的自行车、电瓶车、摩托车和乘坐火三轮、黑车、报废车、超载车等不符合交通安全法要求的车辆。充分利用网络平台，组织在校学生开展各级组织的交通安全知识竞赛活动，不断提升学生的道路交通安全意识和防范能力。

　　

　　（三）着力改善校园周边交通秩序

　　

　　1．要组织开展对校（园）及周边道路交通安全设施情况进行全面排查，对缺失、损坏的交通安全设施进行登记备案，及时向当地政府和教育管理组（督导组、责任区）、县（区）教育局报告，尽快加以完善，确保各类交通标志、标牌、标线及安全防护设施清晰、完整、有效。

　　

　　2．要密切联系交警部门，加强对校（园）门前及周边道路交通秩序的维护，确保道路畅通，通过开展校园及周边秩序综合治理行动，严查严处交通违法行为，合理规划学校门前临时停车泊位，加强校园周边动静态交通组织管理，有效减少上放学期间校园周围违法停车行为。

　　

　　3．建立道路交通安全联合执法机制，加强源头管理。严厉打击学校周边黑车运载学生行为，净化校园周边交通秩序。

　　

　　（四）切实加强学校接送校车监管

　　

　　进一步落实学生接送校车审批制度，严格按照国务院颁布的《校车安全管理条例》有关规定，规范学生接送校车审批建档制度，严格审查接送学生校车驾驶人的驾驶资格和安全驾驶资历。对已投入使用的校车，所在单位要严格按照资阳市校车安全监管联席会议办公室制定的安全管理办法，认真开展好对校车的车况检查，强化对校车驾驶人的安全培训，严格按照校车运营线路站点接送学生，确保校车不发生交通事故。

　　

　　（五）建立健全督促检查制度

　　

　　1．各县（区）教育局要结合并按照市教体局《关于印发资阳市教育体育系统防范和杜绝重特大安全事故工作方案的通知》（资教体函〔2018〕71号）文件要求，认真落实各项管理措施，要按照责任清单定期召开一次安全工作会议，分析、研判学校安全工作中存在的问题，研究加强管理对策及措施。

　　

　　2．我局将对各县（区）教育局及各学校（幼儿园）落实情况进行不定期暗访检查。对因工作措施不落实、交通安全隐患未消除导致学生接送校车、学生发生交通事故的，要追究相关人员和领导的责任。市教体局正在研究制定将安全知识考试纳入中小学期中、期末考试内容，单独出题、单独试卷、统一组织考试中。

　　

　　五、工作要求

　　

　　（一）提高思想认识。各地要充分认识到开展学校道路交通安全管理工作的重要意义，增强责任感和紧迫感，要按照市委、市政府和市道安委相关文件会议要求，规范、系统、持续地开展好学校道路交通安全教育管理工作，努力构建和谐稳定的学校交通安全环境。

　　

　　（二）密切协作配合。各县（区）教育局要与当地交警大队、交通运输管理部门、当地政府安全管理办公室密切协作配合，形成“属地管理，分工负责，齐抓共管”的工作原则，共同做好学校道路交通安全教育管理工作和打击学校周边黑车运载学生的行为，坚决遏制涉校涉生交通安全事故发生。

　　

　　（三）狠抓工作落实。各县（区）教育局要把学校道路交通安全教育管理工作当作重点工作来抓，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实的工作机制，严格落实学校道路交通安全管理各项工作措施和要求，细化工作措施，明确工作责任，确保各项工作稳步推进。

　　

　　（四）及时报送信息。各县（区）教育局、市直属学校、汽车学院要指定专人负责道路交通安全信息收集工作，从本月起，每月28日前报送1篇工作简报，9月20日前报送道路交通安全教育工作总结。