资阳市教育体育局

 

　　关于印发《资阳市2017年学校食品安全工作要点》的通知

　　

各县（区）教育局，市直学校：

　　

　　现将《资阳市2017年学校食品安全工作要点》印发给你们，请结合实际，认真研究制定切实有效的学校食品安全工作计划，细化措施，狠抓落实，努力确保广大师生身体健康和生命安全，切实维护学校和社会和谐稳定。

　　

　　资阳市教育体育局

 

　　2017年2月20日

　　

　　资阳市2017年学校食品安全工作要点

　　

　　一、指导思想

　　

　　持续深入宣贯新《食品安全法》等相关法律法规，实施预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，进一步构建学校食品安全保障体系，全面提升监督管理能力和保障服务水平，努力确保广大师生身体健康和生命安全，切实维护学校社会和谐稳定。

　　

　　二、目标任务

　　

　　强化依法经营、责任落实和风险防控，着力解决无证供餐、无证上岗等突出问题，杜绝食品安全责任事故和管理服务问题引发不稳定因素，办安全优质、服务一流、师生满意食堂，解决好 “吃”的民生，确保在校师生“舌尖上”的安全。

　　

　　三、主要工作

　　

　　（一）促进食堂建设，努力筑牢食品安全承载实力

　　

　　1．大力宣贯四川省地方标准《四川省中小学校食堂建设和管理服务规范》，促进学校食堂建设改造和设施设备配置，提升学校食堂保障实力。

　　

　　2．有序推进学校食堂“明厨亮灶”和第五批“关爱厨房”项目规划建设、设备配置和使用管理等工作，完成第三批学校食堂食品快速检测室建设工作，加快食堂监控系统和信息化建设，有效提升学校食品安全技防能力和管理绩效。

　　

　　（二）规范证照管理，坚决杜绝违法违规经营行为

　　

　　3．严格执行资教体发〔2016〕103号要求，加强指导，督促整改，着力解决无证供餐问题，坚决杜绝无证违法经营。

　　

　　4．严格学校食品从业人员持证上岗制度，确保从业人员持有效健康证和培训合格证上岗率均达100%，坚决杜绝从业人员无证上岗或先上岗后办两证违法违规问题。

　　

　　5．依法执行劳动用工制度，落实从业人员工资和劳保待遇，建立员工考核和激励机制，构建和谐劳动关系，杜绝劳资纠纷和可能导致的不安全、不稳定因素。

　　

　　（三）重视教育培训，不断增强安全意识职业技能

　　

　　6．强化学校食品安全教育宣传，开展食品安全“进校园”活动，将食品安全知识纳入课程，坚持上好食品安全课；开展食品安全主题讲座（宣讲）、3·15消费者权益日等专项活动；围绕新《食品安全法》等相关法律法规和科普知识开展知识竞赛。

　　

　　7．完善学校食品安全培训制度，坚持常态化系统培训，重点开展学校营养师、第二轮食品安全管理骨干人员和食堂建改重点项目学校培训。

　　

　　（四）突出制度执行，扎实抓好食品安全规范管理

　　

　　8．总结完善全市统一制定的学校食堂管理制度、岗位职责、操作规程（要诀）、管理台账（试行），规范全市管理基本要求。

　　

　　9．严把食品采购索证索票、查验登记、库房管理、加工制作、试尝留样、售卖配送等各环节安全操作关，严格执行日常自查制度，确保全程无缝监管。

　　

　　10．推行全市学校食堂大宗食品原料供应商备案目录制，逐步建立食品原料采购溯源体系；按资教发〔2011〕179号要求，严格学校食堂和食品卖场经营者以及大宗食品供应商投保校（园）食品安全责任保险。

　　

　　11．健全风险预警和应急机制，完善食堂因停水、停电、停气等紧急情况的应急保障和应急预案，定期开展应急处置演练。

　　

　　（五）把握重点关键，持续开展食品安全专项整治

　　

　　12．深入开展专项整治，严格治理和严厉打击非法添加非食用物质和超范围、超限量使用食品添加剂等“一非两超”违法行为；着重治理使用地沟油、病死（害）畜禽、不合格调味品、私屠滥宰畜禽、注水肉以及违规处置餐厨废弃物等重大问题。

　　

　　13．开展重大节假日、重要时期、季节交替期及重大活动、重点区域、重点部位的专项整治和明查暗访。

　　

　　（六）强化民主监督，完善学校食堂服务保障体系

　　

　　14．坚持“公益性”和“非盈利”原则，严格义教段食堂自办自管，实施精细管理，稳定饭菜质量和价格，严格成本和财务核算。

　　

　　15．有效发挥校内监管组织及校外监督组织民主监督作用，严格相关信息公示，推进完善学校食堂社会监督试点工作。

　　

　　16．建立满意度评价体系与常态评价制度，设立投诉电话、电子邮箱、校长信箱、建议收集箱、食堂开放日等沟通平台，加强沟通交流，加强网络舆情监测，及时消除隐患和不稳定因素。

　　

　　四、保障措施

　　

　　（一）强化组织领导，落实监管责任

　　

　　17．层层签订责任书，落实目标任务。完善2017年市、县（区）食品安全工作考评方法，严格目标任务考核评价。

　　

　　18．各地、各校应将学校食品安全工作列入重要议事日程，纳入目标考核重要指标，制定并组织实施学校食品安全工作规划和年度计划，强化属地管理责任，完善校（园）长第一责任人责任体制，配好首席食品安全官，落实安全官工作要求，强化教育培训，确保充分履行岗位职责，提升食品安全管理效能。

　　

　　（二）严格保障机制，提高管理能力

　　

　　19．坚持按季督查和专项督查通报，狠抓问题整改和追踪复查，严格“暗访、曝光、问责”和“约谈”制度，严格目标考核、评优选先和“一票否决”制度，构建学校食品安全激励惩处机制。

　　

　　20．健全联动机制，加强同食安办、食药监、农业、城管等有关部门的协调配合，形成学校食品安全工作合力；深化校园及周边食品安全综合治理，形成社会共治工作格局和长效机制。