石街办发〔2020〕44号

安岳县人民政府石桥街道办事处

关于2020年防汛抗旱工作的预案

各村（社区）、办事处各部门：

根据县人民政府防汛抗旱指挥部有关文件的规定，以及去冬今春旱情实际，为切实抓紧抓好今年街道办防汛抗旱工作，特制定本预案。

一、提高认识，准确把握防汛抗旱工作严峻形势

去冬今春气温偏高，降雨量减少，汛期间势必增大降雨量。在水利设施受损、降雨量可能增大的严峻形势下，防汛抗旱工作尤其重要。各村（社区）各部门务必认清形势，增强防汛抗旱工作敏锐感和紧迫感，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪，要始终把防汛抗旱工作摆在政治任务的高度，纳入农村（社区）工作的重中之重，明确分工，细化措施，落实责任；统筹兼顾，通力合作，全员参与，确保安全度汛。

二、统一思想，准确把握防汛抗旱工作总体目标

要确保汛期间不损毁一处水利设施，不垮一个河堤，不倒一座房屋，不出现一处山体滑坡，不死亡一个群众，不引发一起不稳定因素。

三、加强领导，准确把握防汛抗旱工作责任分工

街道办防汛抗旱工作领导小组：

组  长：陈  莉  街道办主任

副组长：阳廷斌  王忠诚

成  员：班子成员、街道办各部门主要负责人，各办公室负责人，各村（社区）主任

领导小组下设办公室：

主  任：阳廷斌

成  员：杨成彬  李  奇   杨 犁

各村（社区）成立相应的工作机构。

四、细化措施，准确把握防汛抗旱工作主要任务

（一）汛前排查。各村（社区）各部门在汛期前要组织开展水利设施普查，由街道办抽调水利干部杨犁负责指导。主要排查内容包括：山坪塘、石河堰、拦河堤、水库大坝等水利设施受损开裂情况，蓄水保水情况，可能出现的不安全隐患，以及前期维护、后期整治方案。由国土管理员和非煤矿山安全负责人,对非煤矿山、山体滑坡进行彻查。对排查出的情况要分别记录在案，存档管理。

（二）汛前准备。一是监控到位。对每一处水利设施要按照就近原则落实专人看护，包责任到人头，一旦发现险情要及时上报街道办防汛抗旱领导小组研究处理；对重要的水利设施，落实街道办领导、部门责任人、村（社区）干部、村（居）民专人“四级承包”监控责任制（见附件二）。二是人员到位。各村（社区）各部门参与防汛抗旱工作的专（兼）职人员必须到岗到位，不得擅离职守。各村（社区）要组织本村(社区）的民兵组建防汛抗旱抢险突击队，并有准备的开展抢险培训和演练。三是物资到位。街道办财政要预算充分的防汛抗旱抢险专项资金，以备随时调用；各村（社区）各部门要备齐麻袋、草袋、编织袋、防洪石、竹笼、水泥、河沙、木材、照明灯、船只等必需抢险物资，街道办指定抢险车辆（见附件五）。

（三）汛前宣传。一是学校要加强学生防汛抗旱知识教育，增加防汛抗旱自救、汛期安全措施等知识课程。二是各村（社区）要大力宣传防汛抗旱工作，引导群众在汛期加强防范，在确保生命安全的前提下保护好财产；对住房存在安全隐患和受山体、洪水隐患威胁的群众，要及时组织疏导。

（四）汛期抢险。一旦出现汛情，各村（社区）各部门要反应及时，主动投入战斗。各防汛抗旱小组要组织群众及时撤离，民兵抢险突击队要各司其职，临危不乱，按照汛前演练流程进行有条不紊的抢险，在抢险过程中，要尽量减少人员、畜禽、财产不受损失。财政所要及时调拨抢险资金；综治办、警务区要维护好现场秩序和交通秩序，维护好社会稳定，依法打击造谣惑众、盗窃、哄抢物资等行为；学校要组织人员保护好学生安全，清点人数；卫生院要组织医务人员深入抢险一线，对受伤群众进行治疗，开展好防病治病，预防和控制疫病发生和流行。民政办要及时清算受损情况，帮助困难群众度过灾后难关。

（五）汛后总结。汛期后，各村（社区）各部门要及时总结抢险中的先进经验，要针对不同程度的汛情开展防汛抗旱宣传教育、培训，推广新技术；要及时维修、加固受损的水利设施，增强抗汛能力；要认真整改抢险过程中存在的问题，确保后期安全渡汛。

五、强化纪律，严格逗硬防汛抗旱期间责任管理

（一）落实汛期值班制度。街道办、部门、各村（社区）要严格落实24小时值班制度，街道办事处按照日常值班制度执行，各村（社区）各部门要根据工作实际，安排人员轮流值班（见附件三）。期间值班人员不得擅自离岗，街道办事处纪委随时抽查。对值班不到位、到位脱岗的，将严肃查处。

（二）落实抢险责任追究制。在汛期应急抢险中，各村（社区）各部门参战人员务必全力以赴，党员干部要冲锋在前，做好表率。对反应迟钝、瞻前顾后、畏首畏尾、只说不做、不服从安排，街道办事处纪委将视情况严肃查处，情节严重的移交上级组织处理。

（三）落实汛期工作考核制。在防汛抗旱工作期间，各村（社区）各部门务必按照本《预案》之规定，认真组织人员、细化措施、明确责任；凡工作不实、措施不力的、作风漂浮的、影响大局的、造成严重后果的，相关镇村（社区）干部一律确定为“不称职或不合格”，一律不纳入评先争优。

防汛抗旱工作任务繁重，责任重大，各村（社区）各部门要清晰认识到防汛抗旱工作的紧迫感和艰巨性，务必认真履行职责，到岗到位，确保全年安全渡汛。

附件：1.石桥街道办事处水库渡汛方案

      2.石桥街道办事处防汛抗旱指挥所人员名单

      3.石桥街道办事处汛期值班表

      4.汛期防汛抢险队伍人员统计表

      5.防洪抢险物资储备情况统计表

                   安岳县人民政府石桥街道办事处

                         2020年3月31日

附件1

     石桥街道办事处水库渡汛方案

     一、加强领导，深化认识

 洪水灾害突发性强，破坏性大，为了保护人民的生命和财产安全，能够安心生产和生活，经街道办领导干部会研究决定，特成立了石桥街道办事处水库防洪渡汛指挥部，办事处主任陈莉任指挥长，阳廷斌、王忠诚、敖泽锐任副指挥长，成员：李海涛、刘远付、杨成彬、阳廷明、庞开武、廖春林、李孟、付荣、李勇、江路华。指挥部下设监测、信息、转移、调度、保障五个工作小组，工作小组在指挥部的领导下展开工作，各尽其责，具体组织村（社区）的干部和群众做好洪水暴发的防御工作，发现异常情况及时向有关部门报告，并采取应急措施，对水库下游地区的人员、财产作好安全转移。

  二、保障措施

  1、一但发生险情，在及时向上级防汛抗旱部门报告的同时，应急抢险队员必须投入工作，确保人民群众的生命安全和财产不受损失，尽量控制为零。

  2、在库区和下游地区的人员和财产安全转移工作，转移到安全地带，做到人员伤亡和财产不受损失。

  3、如有人畜伤亡，办事处、村（社区）卫生院要及时进行抢救、清理、掩埋人畜尸体，并且做好防疫工作，政府及时组织相关部门对水、电、路、通信基础设施抢修。

  4、各村（社区）、单位要进行汛前的全面普查，并登记造册，发现问题及时上报，安排专人负责防守。

附件3

汛期值班安排表

石桥街道办事处（单位盖章）                    2020年3月31日                                 

汛期值班安排表

石桥街道办事处（单位盖章）                    2020年3月31日                                 

  信息公开选项：主动公开

抄送：县防汛抗旱办

石桥街道办事处党政办公室             2020年3月31日印发