凝心聚力织密丘区森防“安全网”

－－我市持续推进森林防灭火工作综述

　　近年来，我市坚持“预防为主、积极消灭”的森林防灭火工作方针，针对我市丘区森林实际，凝聚合力抓宣传、突出重点除隐患、群策群力抓防控、紧贴实战搞演练、专群结合建队伍，全市森林火灾综合防控能力不断提升，森林防灭火形势总体平稳，实现了设地建市以来无较大以上森林火灾。

　　特别是今年5月以来，在全市范围内启动了为期一年的森林防灭火专项整治工作，进一步提升了全市森林火灾防控能力和应急处置能力。今年以来全市未发生较大以上森林火灾。

　　高位推动

　　自上而下压实责任

　　12月2日，全省森林草原防灭火工作电视电话会议后，我市随即召开了全市森林防灭火工作会议，对即将来临的新一轮高森林火险期防灭火工作进行部署。

　　高位推动，迅速行动，是我市切实扛起森林防灭火重大政治责任，抓铁有痕、踏石有印地做好森林防灭火工作的一贯理念和有效办法。

　　目前，我市森林覆盖率达41%，属于典型丘区森林区域。由于丘区森林分布点多面广，森林防灭火形势依然严峻。今年以来，我市坚持把森林防灭火专项整治作为一项政治任务，市委常委会、市森林防灭火专项整治工作领导小组多次召开会议，深入学习习近平总书记关于森林防灭火工作的重要批示指示精神，传达贯彻国、省、市有关会议精神，研究部署森林防灭火各项工作。

　　4月，召开了全市森林防火灭火暨安全生产工作会议，先后印发了《关于扎实抓好秋冬季森林防灭火工作的通知》《资阳市打击森林违法用火行为专项行动实施方案》等多个文件，就扎实抓好重要时期森林防灭火工作提出了明确要求。

　　深刻反思凉山州连续发生森林火灾、连续出现扑救人员重大伤亡的惨痛教训，5月7日，全市森林防灭火专项整治工作正式启动，成立了由书记、市长任双组长的市专项整治工作领导小组。根据专项整治任务分工，市上成立了十个专项整治组，每个专项整治组均由一名副市长负总责，明确了牵头单位、责任单位以及第一责任人。印发了《资阳市森林防灭火专项整治工作推进方案》《十个专项整治实施方案和“四个清单”》，明确了工作任务和时间节点，进一步补短板、强弱项、建机制，不折不扣推进森林防灭火专项整治工作落地落实。

　　聚焦问题

　　扎实推进专项整治

　　一分部署，九分落实。5月以来，我市各地各部门坚持自查自改与边查边改相结合，采取“清单制+责任制”的方式，逐一整改落实森林火灾风险隐患和突出问题，同时构建森林防灭火长效机制，森林防灭火专项整治工作扎实推进。

　　对存在问题认真检视，明确3方面17项改进措施，力争用一年时间，推动实现指挥体系、责任体系、机构队伍建设不断完善的目标任务，健全长效机制，提升全市森林防灭火综合防控能力和扑救水平。

　　牢固树立“防范胜于救灾”“火案必破”的理念，持续深入开展思想认识提升、体制机制和党政责任落实、森林火灾风险隐患、违规野外用火和火案查处、林区输配电设施火灾隐患、地方专业扑火队伍建设、基础设施建设、防火区道路等交通设施建设、扑火指挥与安全、防火宣传教育等十大专项整治，聚焦问题短板，精准施策，确保实效。

　　特别是聚焦中秋、国庆等重点时段，突出交通要道、国有林场、城市四面山、景区景点、城乡结合部、重要设施等重点区域，以及铁路、公路、油气管线、输配电设施等重点部位沿线，紧盯农事用火、建设施工、旅游踏青野炊等野外用火行为，地毯式、拉网式、梳篦式开展火灾风险隐患排查，及时清除杂草、枯枝落叶等易燃物，全面消除森林火险隐患，做到横向到边、纵向到底。尤其在森林火灾易发高危时段，组织巡山护林员、村组干部加大巡查密度，严防死守重点地段，逐一落实精神病人、中小学生等重点人群监护责任，坚决管住林区野外违法违规用火，努力减少人为火灾。

　　截至目前，全市培训灭火指挥员54人次，培训扑火队员1815人次；开展演练3场次，新购单兵装备30套，新购防灭火装备1127台，累计投入资金1997.78万元；查处违规野外用火和森林火灾案件28起，清理可燃物90亩，治理隐患点489个。

　　突出重点

　　全面提升防控能力

　　近年来，我市不断提升森林火灾防控能力和应急处置能力，森林防灭火形势总体平稳，但也存在监测预警手段较为落后、扑救能力有待提高、经费保障有待加强等问题和薄弱环节，难以满足森林防灭火的实际需求。

　　这些问题如何解决？市自然资源局森林防火科负责人表示，将从森林防灭火工作治、防、救三个方面下足“绣花”功夫，持久用力，全面提升森林火灾防控能力。我市将逐步探索无人机巡护模式，为重点林区乡镇、国有林场配备无人机。推进护林员APP系统安装使用，督促护林员认真开展巡护，切实织密空天地一体化监测网络，确保火情早发现早扑灭。

　　同时，在加强扑救森林火灾技能训练及装备建设的前提下，以县级消防救援队伍为依托，做好专业扑火队伍建设；以县级民兵队伍为依托，做好地方扑火队伍建设；以镇乡干部和治安联防队伍为依托，建立初期火情处置基层扑火队伍。2021年初基本实现三级建队率100%，初步达到力量规模合理、能力素质优良、队伍管理规范、基础设施健全、保障措施完善的要求。

　　市森林防灭火专项整治工作领导小组有关负责人表示，新一轮森林防火期即将来到，全市上下要以“万无一失、一失万无”的心态、“宁可千日无火，不可一日不防”的干劲和“守土有责，履职尽责”的政治责任感抓好森林防灭火专项整治工作，为加快建设成渝门户枢纽、临空新兴城市作出更大贡献。（记者 王 继）