转发资阳市国土资源局 资阳市财政局

　　

　　关于进一步规范市本级征地行为和资金管理的意见的通知

　　

各县（区）人民政府，高新区管委会，临空经济区管委会，市级各部门：

　　

　　经市政府同意，现将《资阳市国土资源局 资阳市财政局关于进一步规范市本级征地行为和资金管理的意见》转发你们，请严格遵照执行。

　　

　　资阳市人民政府办公室

 

　　2018年8月17日

　　

　　关于进一步规范市本级征地行为和资金管理的意见

 

　　资阳市国土资源局 资阳市财政局

　　

　　为进一步规范征地工作行为和资金使用管理，提高征地工作效率，维护被征地集体、农村村民或其他权利人的合法权利，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》《征收土地公告办法》（国土资源部令第10号）、《国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知》（国土资发〔2010〕96号）相关要求，结合市本级征地工作实际，现就进一步规范征地工作行为和资金使用管理提出如下意见：

　　

　　一、进一步规范征地行为

　　

　　严格落实征收土地两公告、一登记制度和征地补偿安置法律法规政策规定，规范征地行为，提高征地效率，确保土地利用年度计划指标和征地批复指标有效，杜绝无批文征地或超批准时限征地。市国土资源局在收到国务院或省政府建设用地批准文件之日起10个工作日内拟定《征收土地公告》，报经市政府批准后在被征收土地所在的镇（乡、街道办）、村、组公告，同时在市国土资源局网站公告；在征收土地公告之日起45日内，市国土资源局会同相关部门按照征地补偿安置政策规定标准，以被征收土地的所有权人为单位拟定征地补偿安置方案，并公告征求意见；在征地补偿安置方案报经市政府批准后，由市国土资源局组织实施征地，市财政局筹集安排征地资金，确保在3个月内全额支付征地费用，切实维护被征地集体、农村村民或其他权利人的合法权益。

　　

　　二、进一步规范征地资金管理

　　

　　征地资金属政府财政资金，应坚持“封闭运行，批次征地、项目结算”原则，据实编报资金支出，严格规范预算下达，切实加强使用监管，确保资金安全、高效使用。

　　

　　（一）市国土资源局根据市政府批准实施的征地补偿安置方案，据实编报征地资金支出请示，按程序报市政府批准。

　　

　　（二）市财政局根据市政府批转的市国土资源局编报的征地资金支出请示，审核并提出意见报市政府审批。

　　

　　（三）市财政局根据市政府签批意见，安排资金到市征地事务中心，市征地事务中心应严格审核征地费用支出，并及时足额拨付到镇（乡、街道办）财政所。

　　

　　（四）镇（乡、街道办）政府应按照属地管理的原则，严格审批村、组集体经济组织村民会议或村民代表会议决定的征地资金分配方案，并加强征地补偿费用使用情况的监督，严格按规定使用，严禁私分、平调、截留、挪用和虚报冒领。

　　

　　三、进一步加强征地监管

　　

　　财政、国土资源、审计等部门按照各自职责，定期和不定期对征地工作行为和资金的使用进行监督、检查、审计，严肃查处违规违纪违法行为。

　　

　　本《意见》自2018年9月1日起执行，有效期5年。

　　

　　雁江区政府、高新区管委会、临空经济区管委会，应根据本地实际，制定具体操作方案。