各村，独立居民小组，镇直各单位：
为切实做好龙桥集中式供水站，迅速、准确、有效、安全地处置好我镇龙桥片区供水过程中出现的各类突发事件，严格按照安岳水务〔2018〕35号文件要求及安岳安监〔2018〕3号文件通知精神控制事态发展，最大限度地减少损失，保护公共财产和人民群众利益，保障我镇居民生活饮用水安全，根椐上级相关规定，结合我镇实际情况，制定本预案。
一、适用范围
本预案是周礼镇龙桥处理供水突发事件的依据，适用于发生水源污染、干旱、洪水、灾难性地震、火灾，供水重大设施安全事故等灾害和事故的供水应急处理。
二、应急指挥机构及其职责
（一）应急指挥机构
为保障生活饮用水安全，经研究，决定成立周礼镇龙桥生活饮用水安全工作领导小组，负责对供水突发事件的组织协调、决策指挥和处置。领导小组成员具体名单及其分工如下：
组 长：杨 杨（党委副书记、镇长）
副组长：钟 辉（党委委员、副镇长）
雷 雨（副镇长）
李云富（警务室）
成 员：阳雪梅（党政办主任）
刘衍富（龙桥供水站维护维修工）
李小英（龙桥供水站制水工）
蒋和平（农业服务中心主任）
刘 浩（农服中心主任.副主任）
罗 毅（社会治理办主任）
李 帆（社会治理办副主任）
王云跃（食品药品管理所所长）
郭 奎（供电所职员）
廖雅轩（妇联副主席）
李贵强（龙桥九义校校长）
李维轩（龙桥卫生院院长）
各村支部书记、主任
领导小组下设办公室，办公地点设在周礼镇龙桥供水站办公室，负责对供水突发事件应急处理的日常工作，主任由刘衍富同志兼任，成员从各相关单位抽调人员组成。
（二）领导小组及有关单位部门职责
1、领导小组负责组织、指挥全片区的供水应急处理工作，主要指导各相关部门、村、供水站制定突发事件预案，建立应急小组，统一调控，组织突发事件发生后的各项协调工作，并坚持每年组织对本预案适应的各类突发事件预演、评审和培训。
2、广播电视站负责把握全片区突发事件的宣传工作，及时做好群众的宣传报道工作。
3、农服中心负责旱情、洪水监测预报，为领导小组做好预警参谋，实施适当的水利调度。
4、环境治理办负责水环境质量的应急监测。
5、安全办组织辖区内安全生产应急救援工作，组织监督管理及检查，及时整治、整改安全隐患。
6、供水站负责供水水质监测，保障城乡供水安全。对各种应急情况采取相应的应急措施，并严密监测饮用水的质量以及对各项用水的调度。
7、警务室负责维护社会治安秩序，协助有关部门处理因突发事件引发的群体性治安事件。
8、食品药品管理所在突发事件发生时，加强监管市场水饮用产品（除自来水）价格，打击非法囤积水饮用品。
9、供电所负责提供突发事件各种设施的电力供应，确保用电及时足额到位。
10、龙桥卫生院负责旱灾地区的卫生防疫和医疗救护工作，预防和控制疫情的发生和流行。
11、各村负责做好村民的宣传工作，积极配合领导小组的应急处置措施。
三、应急处置原则
各相关单位和职能部门在供水突发事件处置中应执行“科学预警、紧急处置，统一指挥、分级负责”的工作原则。
（一）科学预警。包括“群策群防”和“科学预测”，充分发挥全镇人民的责任感和积极性，把预防和处置突发事件的责任落实到各相关职能部门、个人。各相关职能部门、个人应定期收集、分析供水和社会综合信息，建立灵敏的预警机制，对可能发生的突发事件及时预防和化解，争取把供水突发问题解决在萌芽状态，并将有关信息定期向周礼镇龙桥生活饮用水安全工作领导小组通报。
（二）紧急处置。按照就地就近、及时处置的要求，任何单位、部门和个人接到突发事件信息时，有义务在第一时间报告有关主管部门，并立即采取有效措施进行处理，不得延误。责任部门按应急预案的规定采取紧急处理措施，避免事态进一步扩大，同时按规定逐级上报。
（三）统一指挥。对发生的各类突发事件，由周礼镇龙桥生活饮用水安全工作领导小组统一指挥和处理，各相关单位和职能部门要按照职能范围负责处置突发事件，各相关部门和个人应积极协调配合。
（四）分级负责。在突发事件中，各单位部门和个人应按规定及时采取行动和报告，听从指挥，对分工负责的工作不得推委回避。
四、应急处置程序
突发事件处置程序可简单概括为“定性质、早报告、快处理、保安全”。
（一）任何单位部门和个人，一旦获悉供水突发事件警报，要立即向周礼镇龙桥生活饮用水卫生安全工作领导小组办公室报告。
（二）领导小组听取水利、卫生、环境治理等部门对灾害的预警以及发展趋势汇报后，决定是否启动应急预案。
（三）领导小组负责向社会公众媒体统一发布突发事件信息，让有关部门和群众做好充分准备，将突发事件造成的损失减少到最低限度。
（四）研究部署应急措施，并通知有关部门迅速组织实施，领导小组进行协调指挥。根据突发事故应急处理的需要，领导小组有权紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备，实施抢修、救灾等工作。
（五）各相关单位、村根据各自职责，成立应急指挥机构，提出具体实施方案，迅速开展抢险、救灾工作，并将有关情况及时向领导小组汇报。
五、主要突发事件及其处理
（一）水源遭到严重污染
水源遭到严重污染，原水理化指标严重超标，如交通意外引起的急性水源污染事故，水源地受到突发性的工业或生活排污影响。由镇环境治理办负责对污染水源进行取样化验定性。
1、领导小组负责下令供水站关闭原水、供水管网，停止供水。
2、警务室负责对污染源进行调查取证。
3、环境治理办负责提出污染水处置方案，供水站负责供水管网、制水设备的消毒、清洗工作，加强对吸水点水质和出厂水质的监测。
4、广播站负责对沿河群众进行严禁使用污染水和防止污染扩大的宣传。
（二）发生旱情时
当龙桥片区范围内发生旱情时，应遵循“先生活后生产，先重点后一般”的原则，进行应急供水，并视情况采取以下应急供水措施：
1、调用消防等运输车辆对用水紧张区域提供生活用水；
2、限制或停止洗车行业等服务性行业的供水；
3、要求或组织对工业水质要求不甚严格的企业从河流应急取水；
4、建立合理的供水价格机制。在严重干旱应急供水期间，应适当提高水价，用市场机制和价格杠杆促进节约用水。
（三）重大自然灾害
因雷击、洪水、地震等重大自然灾害造成供电系统发生问题，大面积停水48小时以上，严重影响社会安定、生产和市民生活的，由供电所负责组织抢修，供水站检修用电设施，供电所派员协助。原水水质由环境治理办取水化验，领导小组根据需要决定是否调用其他供水站供水，由供水站负责实施，待自然灾害解除后自动恢复。
（四）水源和制水车间遭人为破坏、投毒
水源和制水车间遭人为破坏、投毒，造成大面积停水，供水站快速组织抢修，将有害水体排出水池及相关管道，并完成清洗、清洁等相关环节。广播站负责宣传告示，警务室负责现场维护、调查取证和破案，环境治理办取水样化验、定性等工作。
（五）水管爆裂
水管突然爆裂，造成大面积停水48小时以上，严重影响社会安定、生产和居民生活的，供水站组织力量进行抢修，尽快恢复正常供水。片区广播站负责安民告示，派出所协助现场维护。
六、药物采购
在药物采购中专人专车购买，并索取检验合格证，杜决走无人监管购买运输，保证药物有效无过期库存登记使用，落实专人管理及制水，确保水质安全达标。
七 、工作要求及时间安排
根据安岳水务〔2018〕35号文件我镇供排水单位从每年1月至3月开展三个阶段的专项整治活动，结合本单位实际，做好以下工作：
第一阶段：即曰起到1月22号为动员部署阶段。做好供排水单位制定各项制度实施方案，细化目标任务，明确措施要求，发动全体员工开展安全生产自查自纠。
第二阶段：从1月23日至2月27日为全面推进阶段。在自查自纠基础上，镇党委政府对供排水单位进行督导查，对排查出的安全隐患逐一明确治理责任，下达整改指令、专项督办限、期整改。
第三阶段：从2月28曰至3月10日为查漏补缺和巩固提升阶段。镇党委政府配合县级相关部门按照工作方案做好回头看，查死角发现问题及时解决，确保检查发现做问题全面整改到位。
八、其他事项
（一）本预案是我镇生活饮用水安全应急指挥方案，任何单位和个人在生活饮用水安全事件工作中都必须服从命令，听从指挥，不得违反。
（二）凡相关部门和人员不履行报告职责，对事故隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，将给予行政处分；造成严重后果的，予以开除；构成犯罪的，移交司法机关处理。
（三）生活饮用水安全事故发生后，各相关部门不服从镇生活饮用水安全工作领导小组的统一指挥，各自为政、各行其是的，对单位主要负责人及直接负责人员给予相应的行政处分；构成犯罪的，移交司法机关处理。
（四）对在事故中玩忽职守、失职、渎职者，将视其情节轻重给予相应的行政处分；构成犯罪的，移交司法机关处理。
（五）在事故发生期间，散播谣言、扰乱社会秩序的，由公安机关按《治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，移交司法机关处理。
（六）对执法预案有功人员，将根据有关规定给予奖励。
（七）本预案自颁发之日起实施，并由周礼镇龙桥生活饮用水安全工作领导小组负责解释。
安岳县周礼镇人民政府
2020年3月20日
安岳县周礼镇
