资阳高新技术产业园区管理委员会松涛镇人民政府，狮子山街道办事处，各分局、各部门，下属事业单位，所属公司：
为贯彻落实中央、省和市打赢蓝天保卫战三年行动计划总体要求，推进我区臭氧污染综合防控工作，确保高新区环境空气质量持续稳定达标，现将《高新区蓝天保卫战2020年行动方案》印发你们，请结合实际抓好落实。
资阳高新技术产业园区管理委员会
2020年9月16日
高新区蓝天保卫战2020年行动方案
为贯彻落实中央、省和市打赢蓝天保卫战三年行动计划，落实好《四川省打赢蓝天保卫战实施方案》，扎实抓好高新区臭氧污染综合防控工作，确保高新区环境空气质量持续稳定达标，结合我区实际情况，制定本工作方案。
一、总体目标
2020年，高新区环境空气质量六项监测指标达到《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）二级标准，环境空气质量优良天数率不低于88.3%，不出现重度及以上污染天气。同时，加强以挥发性有机物（VOCs）和氮氧化物（NOx）协同减排为主攻方向，突出精准治污、科学治污、依法治污，力争臭氧污染天数同比减少，消除臭氧重度污染天气。
二、重点任务
（一）开展七大专项行动
1.加强工业VOCs治理
严格落实《四川省挥发性有机物污染防治实施方案（2018-2020年）》《关于加快重点行业挥发性有机物综合治理的通知》和《资阳市挥发性有机物污染防治实施方案（2018-2020年）》的要求，进一步梳理辖区内涉VOCs企业清单，加快化工、工业涂装、包装印刷、油气储运销等行业VOCs综合治理，重点整治涉VOCs企业；加快实施VOCs排放行业的源头替代、过程控制和末端治理；加强涉VOCs企业存储、生产、运输等过程无组织排放收集和控制，化工等行业按要求开展挥发性有机物泄露检测与修复（LDAR）；严格执行《大气污染物特别排放限值》《挥发性有机物无组织排放控制标准》《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》以及相关行业排放标准，倒逼企业提标改造。由科技经济局负责，加快涉VOCs“散乱污”企业清理整治，实现动态清零。
责任领导：曾波勇
责任单位：应急管理局（生态环境局）
责 任 人：刘 瑶
2.加强工业NOx污染治理
（1）加快推进水泥行业深度治理，加快砖瓦、铸造、冶金等行业工业窑炉综合治理，推动天然气锅炉低氮燃烧改造。
责任领导：丁 轶
责任单位：科技经济局
责 任 人：张 胜
（2）配合市生态环境局加强监督性监测和在线监测数据监管，严禁偷排、漏排和超标排放。
责任领导：曾波勇
责任单位：应急管理局（生态环境局）
责 任 人：刘 瑶
3.加强移动源污染控制
（1）配合市公安局加强柴油货车管控，加大穿城货车执法检查力度。
责任领导：吴明星
责任单位：综合行政执法局
责 任 人：杨烈勇
（2）加强非道路移动机械抽测和检查，配合市公安局依法查处超标车辆和非道路移动机械；在高温期间，引导燃油类工程机械错时施工，降低高温峰值期间污染排放总量。
责任领导：吴明星
责任单位：住房和城乡建设局
责 任 人：张青松
（3）大力推进加油站、储油库油气回收治理工作，全面开展加油站、储油库和油罐车油气回收治理设施运行维护情况监督检查，鼓励企业出台夜间加油优惠政策，引导机动车错峰加油，减少10点至16点加油作业频次，鼓励企业夜间卸油；加大环保宣传力度，倡导绿色出行。
责任领导：曾波勇
责任单位：应急管理局（生态环境局）
责 任 人：刘 瑶
4.加强面源污染防控
（1）加强业务指导，督促施工单位应尽量避开高温时段，道路沥青铺装、道路画线、建筑墙体涂刷和钢结构涂装等使用有机溶剂的施工作业。
责任领导：吴明星
责任单位：住房和城乡建设局
责 任 人：张青松
（2）在学校、医院等公共场所推广使用水性建筑涂料；推广汽修行业使用低挥发性涂料，完善有机废气收集和处理系统，配合市生态环境局依法取缔露天、敞开式喷涂及无证喷涂作业。
责任领导：曾波勇
责任单位：应急管理局（生态环境局）
责 任 人：刘 瑶
（3）加快淘汰敞开式干洗机，严格管理干洗行业溶剂使用。
责任领导：丁 轶
责任单位：科技经济局
责 任 人：张 胜
（4）加强餐饮油烟排放整治，严查重点餐饮项目未安装、未正常使用油烟净化设施行为，查处重点区域夜间流动烧烤摊点油烟污染行为，居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。
责任领导：王光华
责任单位：市场监管分局
责 任 人：杨京涛
（5）严禁辖区内焚烧垃圾、落叶，严控露天烧烤，提升秸秆综合利用水平，加强秸秆综合利用工作，开展禁烧专项巡查，严禁露天焚烧秸秆。
责任领导：王光华
责任单位：松涛镇人民政府、狮子山街道办事处、社会事务局
责 任 人：张晓萍、杨 铭、王华忠
5.实施企业错峰生产
对末端治理仅采取低温等离子、光催化、光氧化、一次性活性炭等技术或存在敞开式作业的企业，在高温期间，引导降低生产负荷；对芳香烃、烯烃、醛类等排放量较大的企业鼓励实行错峰生产；鼓励涉VOCs企业进行生产工艺升级和治理设施改造，最大限度减少VOCs使用和污染排放；推进水泥、玻璃、陶瓷等行业差异化错峰生产管控。
责任领导：丁 轶
责任单位：科技经济局
责 任 人：张 胜
6.加强城区扬尘污染防控
（1）督促指导建筑施工单位按照“六必须六不准”的要求开展扬尘污染治理；发现有不正常运行扬尘污染防治设施的，移送市城市管理行政执法局依法处理；扬尘措施明显不到位，扬尘有可能造成环境污染的，委托环境监测机构监测；发现场界扬尘超标的，移送市生态环境局查处。
责任领导：吴明星
责任单位：住房和城乡建设局
责 任 人：张青松
（2）查处运输货物车辆抛洒滴漏行为，查处建筑工地出场车辆带泥行驶污染路面行为；6月1日起，机动车辆轮胎带泥驶入城市道路的，责令清洗，拒不清洗的，按规定处罚。
责任领导：吴明星
责任单位：综合行政执法局
责 任 人：杨烈勇
7.“散乱污”企业和燃煤砖厂综合整治行动
（1）对辖区范围内“散乱污”企业进行排查登记，发现违法行为的移送相关部门依法进行处理；依法对不符合产业政策，属于淘汰类的落后工艺、设备实行淘汰。
责任领导：丁 轶
责任单位：科技经济局
责 任 人：张 胜
（2）由松涛镇人民政府、狮子山街道办事处会同应急管理局（生态环境局），对辖区砖瓦行业进行摸底排查，发现砖瓦企业以逃避监管方式排放大气污染的，移交市生态环境局查处。
责任领导：曾波勇
责任单位：松涛镇人民政府、狮子山街道办事处、应急管理局（生态环境局）
责 任 人：张晓萍、杨 铭、刘 瑶
（二）开展大气污染防治“包片补缺”专项行动
按照“属地管理”的原则，将高新区划分为两个片区，分别明确责任单位、责任人，片区责任单位要积极配合相关部门开展大气污染防控七大专项行动，同时，充分动员片区村（社）干部、网格员、志愿者与群众参与大气污染防控监管工作，及时梳理核实相关问题线索，查漏补缺，及时发现并移交包片范围内的涉气环境违法问题，确保各重点区域环境空气质量达到改善目标。
1．松涛镇片区
工作目标：片区内环境空气质量六项监测指标达到《环境空气质量标准》(GB 3095-2012)二级标准，环境空气质量优良天数率达到88.3%以上，不出现重度及以上污染天气。
责任单位：松涛镇人民政府
责 任 人：张晓萍
2．狮子山街道片区
工作目标：片区内环境空气质量六项监测指标达到《环境空气质量标准》(GB 3095-2012)二级标准，环境空气质量优良天数率达到88.3%以上，不出现重度及以上污染天气。
责任单位：狮子山街道办事处
责 任 人：杨 铭
三、保障措施
（一）强化责任落实，细化工作方案。各责任单位要按照本方案重点任务的要求，进一步细化工作措施，层层压实责任，明确专人负责归档大气污染防治工作开展情况相关资料。应急管理局（生态环境局）拟于12月10日前开展抽检工作；各责任单位于12月15日前将大气污染防治工作总结及相应佐证资料交应急管理局（生态环境局）备案。
（二）强化宣传发动，发挥舆论监督。将“蓝天保卫战”作为污染防治攻坚全年宣传工作重点，松涛镇人民政府、狮子山街道办事处要积极开展多种形式宣传教育，充分利用新闻媒体宣传大气污染防治科学知识、法律法规、政策文件、工作动态和经验做法；建立宣传引导协调机制，及时回应群众关切；鼓励公众通过多种渠道举报生态环境违法行为。由应急管理局（生态环境局）会同党群工作部，对造成大气污染的企业进行媒体曝光，形成强大的舆论压力。
