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资阳银保监分局“五位一体”--凝聚金融力量 决胜脱贫攻坚
发布时间:2020-12-29   录入:资阳市人民政府

 

  近年来,资阳银保监分局深入贯彻落实中央和省、市有关决战决胜脱贫攻坚的决策部署,坚持监管引领、银行“贷”动、保险保障、双基合作、结对帮扶“五位一体”,齐抓共进,引领全市银行保险机构扎实开展扶贫工作,取得良好成效。

  聚焦监管引领 强化机制保障

  资阳银保监分局成立了“1+16”扶贫攻坚领导小组,出台金融精准扶贫等多项工作意见,发挥监管引领撬动作用,压实扶贫工作责任。

  针对资阳市没有贫困县和贫困乡镇、仅有插花式贫困村和贫困户的实际情况,建立起分局与金融机构“包点”和“兜底”相结合的分片包干责任制,“一对一”实现贫困村帮扶全覆盖。

  今年,联合出台《应对新冠肺炎疫情影响 切实做好金融扶贫十条措施》,缓解疫情对脱贫攻坚的冲击。加大脱贫攻坚之年工作力度,成立脱贫攻坚党员先锋突击队,联合开展金融扶贫攻坚专项督查,及时对发现的问题督导整改到位。

  严格逗硬考核,把脱贫攻坚工作成效与金融机构监管评级、高管人员履职评价、准入事项等挂钩,对扶贫工作成效突出的金融机构给予正向激励,对工作不主动、不积极,政策执行不到位的严肃问责。

  聚焦银行“贷”动 促进增收纾困

  以扶贫小额信贷为抓手,以产业扶贫带动为重点,加大信贷投放与创新,资阳银保监分局全方位助力贫困户脱贫。截至目前,全市银行业机构累计发放扶贫贷款7.88亿元,其中扶贫小额贷款2.42亿元,累计节约利息支出2059万元,惠及8.54万户建档立卡贫困户。

  2020年,全市银行业机构创新“柠檬种植贷”“金猪贷”“田园贷”“农担贷”“创业贷”等产业扶贫信贷产品,累计发放特色产业、龙头企业扶贫贷款1.5亿元,通过“龙头企业+贫困户”等模式带动增收脱贫。如:资阳农商行在小院镇引入资阳市远文林牧有限责任公司、资阳市雁江区瑞斯达藤椒合作社等的农业发展项目,通过银行发放产业扶贫贷款,企业免费或低价提供种子、种苗,提供销货渠道、就业岗位等服务,带动贫困户脱贫致富。截至9月末,该行产业扶贫贷款带动贫困人口862人次。

  在疫情期间,坚持“特事特办”原则,督导银行业机构简化程序、对暂遇困难的贫困户和产业扶贫主体,不抽贷、断贷、压贷,主动办理续贷、展期,帮助贫困户发展生产。截至目前,全市银行业机构累计为11户涉及产业扶贫的企业办理续贷、展期、延期,涉及本金8786万元,为70户贫困户新发放贷款286.75万元,为67户贫困户办理贷款展期264万元,为73户逾期贷款取消不良记录。

  聚焦保险保障 减少风险损失

  人保寿险积极开展“扶贫保”业务,为451户贫困户提供风险保额总计3608万元;中国人寿为农村贫困人口提供“一站式”特殊补充医疗保险,累计赔付6973万元;平安养老与市级部门合作“村医工程”扶贫项目,为贫困村捐献医疗设备和物资20万元,培训乡村医生100名,组织开展贫困群众义诊1000人次……

  2020年,资阳银保监分局引领全市保险机构稳步推进农险业务,积极为柠檬、山羊、肉牛等种植养殖农户提供风险保障,累计赔付支出5759万元。各保险机构创新推出系列扶贫保险产品,着力解决农民因伤、因病、因故致贫返贫等问题。

  聚焦“双基”合作 做优基础服务

  近年来,资阳银保监分局还联合市委组织部搭建“双基”合作惠农平台,推动基层银行业机构与基层党组织深度合作,在158个乡镇成立村级信贷工作室1763个,签订共建协议864份,落实扶贫贷款、创业贷款等资金保障,推进金融服务点、创业指导等配套服务。

  4名支行行长、客户经理挂职所联系帮扶村党支部副书记或村长助理,利用自身行业优势为基层行政村提供金融支持,初步实现形成“1+1>2”的叠加效应。

  聚焦结对帮扶 助力长效脱贫

  资阳银保监分局与对口帮扶的2个贫困村建立“一对一”结对帮扶机制,局领导带领帮扶责任人按月走访,与贫困户同吃饭、共干活、拉家常,架起干群“连心桥”。

  研究制定帮扶村工作规划,帮助“诊断”致贫因素,厘清脱贫发展出路,专派一名优秀干部长期驻村扶贫,引导群众大力发展特色产业,培育发展农村致富带头人,带动村民持续增收致富、就业脱贫。目前,对口帮扶村三县村形成以种植柠檬为主、养殖跑山鸡为辅的长短期结合集体经济发展思路,成立农业专业合作社,培育农村致富带头人3名,种植柠檬260余亩,养殖家禽6000余只,带动贫困户年收入增加5万余元,贫困户全部脱贫“摘帽”。

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