为贯彻落实党中央、国务院和省市县应对新型冠状病毒肺炎疫情决策部署，积极应对2020年冬春季可能出现的新冠肺炎疫情，确保“外防输入、内防反弹”各项工作落地落实。按照县疫情应急指挥部领导安排部署和疫情防控工作机制（方案、预案）要求。为提高预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情的能力和水平，规范防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情的应急处置工作，普及防治知识，完善应急处置机制，减轻直至消除危害，保障人民群众的身体健康与生命安全，维护社会稳定。特制定本预案。

一、总体目标

疫情防控工作按照“四方责任”要求，即“在疫情防控期间，把全镇动员起来，全面落实属地、部门、单位、个人的四方责任，建立全社会共同防控体系。全面做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，及时有效地采取各项预防措施，开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控预防知识的宣传教育活动，使全镇群众了解新型冠状病毒感染的肺炎防控等呼吸道传染病的传播途径和预防方法，增强防范意识。做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，集中救治。坚决控制疫情的传播、蔓延，保障干部群众的身体健康和生命安全，防止不必要的恐慌情绪，维护我镇正常秩序和社会稳定。

二、组织管理

（一）领导小组

成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，负责指挥、组织、协调、部署和落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的各项具体工作。

组  长：吴  进  思贤镇党委书记

副组长：潘学刚  思贤镇党委副书记、镇长

领导小组下设办公室，办公室设在镇便民服务中心，总体负责本次疫情防治工作，制定应急预案、明确领导小组人员名单，负责信息数据的收集、汇总、上报，并处理日常事务。

主  任：李  红  党委委员、副镇长、武装部长

成  员：谢春容  便民服务中心主任

        杨  洋  农民工中心主任

李  宪  党政办主任

龙  林  便民服务中心工作员

（二）领导小组下设七个工作小组，按照职能职责开展工作。

1.摸排管理组（领导小组办公室）

组    长：李  红

成    员：谢春容、李  林

主要职责：在领导小组的领导下，负责对各村、独立居民小组、各单位境外及高中风险地区等重点地区返安人员肺炎疫情摸排、信息收集、处理、报送和反馈；联络中心卫生院开展境外及高中风险地区等重点地区返安人员新型冠状病毒感染的肺炎疫情防治核酸检测工作；负责安排落实对境外及高中风险地区等重点地区返安人员的医学观察；建立运行良好的通讯信息网络，提高信息传播效率，准确通报领导指示和疫情处置信息。

2.医疗救治组

组    长：李  红

副 组 长：谢  静

成    员：谢春容、甯春梅、汪业旭

主要职责：承担镇域内境外及高中风险地区等重点地区返安人员新型冠状病毒感染的肺炎患者的救治工作，负责境外及高中风险地区等重点地区返安人员疑似人员的筛查、病人的诊断、治疗工作，提高新型冠状病毒感染的肺炎的治愈率、降低死亡率；负责病房的消毒隔离工作，严防院内交叉感染；做好医务人员的培训和个人防护。

3.班线客运监管组

组    长：甯勇华

成    员：刘亚欧、杨  洋、周杨华

主要职责：负责督促运管部门对镇域班线车辆消毒、乘客体温检测、APP录入、乘客签名登记。

4.宣传与舆论引导组

组    长：游  芬

成    员：李  林、王楗华、蒋朝伟

主要职责：负责及时报道授权发布的境外及高中风险地区等重点地区返安人员疫情信息，加强境外及高中风险地区等重点地区返安人员疫情应急处理的宣传报道；组织指导各单位在人员聚集场所开展多种形式宣传教育；及时会同相关部门处置网络谣言，积极编制境外及高中风险地区等重点地区返安人员防治新型冠状病毒感染的肺炎相关科学知识宣传和普及工作；根据职责做好媒体的采访申请受理和现场采访管理；加强对网上信息的正面宣传和舆论引导，依法做好境外及高中风险地区等重点地区返安人员疫情发布，做好我镇境外及高中风险地区等重点地区返安人员疫情防控的舆情监测、研判和报送；及时形成我镇境外及高中风险地区等重点地区返安人员疫情防控工作简报。

5.环境治理组

组    长：税  丽

成    员：陈善英、杨  洋、各村支书、主任，独立居民小组组长

主要职责：组织指导各单位对境外及高中风险地区等重点地区返安人员发生疫情场地、养老院、敬老院、福利院等重点场所开展环境清洁消毒工作；负责做好与疫情相关的环境污染应急处置工作，督促指导农贸市场、商场、寺庙、旅馆、网吧等人员聚集场所开展清洁消毒。

6.后勤保障组

组    长：李  红

成    员：李  宪、杨  兰、周  宇

主要职责：负责落实境外及高中风险地区等重点地区返安人员疫情车辆调度和后勤保障；负责疫情现场处置所需消毒药械等物质的组织和供应；负责应对疫情发生后，疫区生活物资的调度；负责联防联控工作经费保障。

7.督查督导组

组    长：游  芬

成    员：蒋林江、杨  萍、王  霞

主要职责：负责督促各村、各单位按要求落实境外及高中风险地区等重点地区返安人员肺炎疫情防控、摸排上报和应急处置工作；协调、查处境外及高中风险地区等重点地区返安人员摸排不实、推进不力造成严重后果需要追责问责线索；根据调查处理情况，负责对相关责任人进行问责。

三、防控措施

（一）加强组织领导，强化落实责任

镇党委高度重视近期疫情防控重点工作，并将此项工作纳入重要的议事日程。细化工作任务，严明工作纪律，明确责任，确保近期疫情防控重点工作顺利开展。各部门要进步提高意识， 落实新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作责任制，落实好排查制度，做到早发现、早报告、 早诊断、早处置，切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情的防控工作。

（二）坚持依法防控，压实“四方责任”

要坚持依法防控，全面依法履行职责，在法治轨道上统筹推进各项防控工作，构筑常态化疫情防控的铜墙铁壁。要抓实重点工作，坚持人物同防严防输入，紧盯医疗机构、人员密集场所等重点场所严防聚集性疫情，主动做好疫情监测和信息发布，加强防控物资和技术储备，全面落实外防输入、内防反弹的各项举措。要压实“四方责任”，坚持科学防控、群防群控、精准防控，做到守土有责、守土尽责、守土担责，全力守护好人民群众的生命安全和身体健康。毫不放松抓好常态化疫情防控工作，巩固来之不易的防控成果。

（三）强化思想引领，确保工作落实

要深入学习领会党的十九届五中全会和习近平总书记重要讲话精神，绷紧疫情防控这根弦，坚持人民至上、生命至上，不断增强责任心、专业性、执行力，做好打持久战的思想准备和工作准备，确保疫情不出现反弹。紧盯重点人群，坚持“村村是哨所、人人是哨兵”，加强对重点地区返安人员的动态跟踪管理，严格落实集中医学观察和核酸检测等措施。紧盯重点领域，结合开展爱国卫生运动，加强对餐饮场所、零售市场、农贸市场、超市等场所及周边环境的排查整治，加大对从业人员的监管检疫。 

（四）建立摸排机制，落实责任分工

镇党委根据党委会议要求制定了境外、高中风险地区及北京等重点地区返安人员摸排机制，加强责任落实、细化人员分工。对境外、高中风险地区及北京等重点地区返安人员安排专人实施隔离管控，安排核酸检测，测量体温等一系列监测方法。督促辖区类客运企业、客运站等按要求落实疫情防控措施和健康通行码查验。安排社区、村社组织人员对辖区内进行卫生清洁、消毒，集中清理农贸市场、垃圾池等重点区域，消除卫生安全隐患。

（五）加大宣传力度，保障生命安全

印发疫情宣传资料，在村（社区）人群聚集点进行张贴；通过广播、LED、微信群、QQ群等形式宣传新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作、疫情健康码等内容，做到家喻户晓;要求学校开展疫情防疫知识专题课，让学生了解疫情防范知识，督导学生佩戴口罩。强化“红线意识”“底线思维”，细化完善应急应对预案，全面开展隐患排查整治，确保人民群众生命财产安全。