安岳县民政局

关于进一步做好2020年度政府购买居家

养老服务工作的函

 

有关乡镇（街道）人民政府：

根据《财政厅 民政厅关于下达2020年省级财政养老服务业发展补助资金的通知》（川财社〔2020〕38号）和《四川省民政厅关于印发2020年民政专项资金项目安排表的通知》（川民发〔2020〕72号）文件要求，经研究，我局印发了《关于下达2020年养老服务体系建设目标任务的通知》（安民发〔2020〕76号），2020年开展居家养老服务12300人。为尽快落实该民生实事，服务好有关困难群众，现就有关工作函告如下：

一、2020年居家养老服务项目情况

（一）服务对象。

具有安岳户籍的60周岁以上的散居特困人员；居家养老的城乡低收入家庭中失能、失智、残疾、独居、计划生育特殊老年人；居家养老的城乡低收入家庭中80岁以上高龄老人服务。

（二）实施主体。

各乡镇（街道）作为项目实施主体，以竞争性方式确定有养老服务资质的供应商开展2020年居家养老服务。

（三）服务时间。

2021年5月1日至2022年1月31日，居家养老服务期限240天。

（四）服务内容。

以老人的生活需求为重点，提供生活照料、家政服务、医疗护理等服务，同时可兼顾老年人文化娱乐、学习教育、体育健身、精神慰藉和法律维权等服务，服务内容先易后难，逐步拓展。

（五）服务金额。

政府购买居家养老服务的标准是以实际提供服务的人数计算，每人每年300元，各乡镇（街道）以安民发〔2020〕76号文件下达的具体指导人数为最高限额人数开展服务。特别要注意的是：（1）政府补助服务金额为不超过300元/人，服务对象享受政府补贴不足300元／人的据实结算，超过300元/人的以300元/人结算。（2）不得发放现金给服务对象，政府补助的300元服务定额标准使用完毕后，需继续提供居家养老服务的，产生的费用由享受服务的对象自己承担。

二、居家养老服务项目的申报程序

凡符合条件并愿意接受居家养老服务的老人，由本人或其亲属向居住地的村（居）民委员会提出申请，经村（居）民委员会初审合格的，报乡镇人民政府审定并公示，公示无异议后报县民政局备案，具体服务工作由乡镇配合服务供应商实施完成。

（一）申请。申请人或其亲属应当每年年初向村（居）民委员会提出申请，实行动态管理。申请时应提交以下材料：申请人的户口簿、身份证原件及复印件；低收入家庭老人需出具城乡低保证或低收入家庭证明（由村或社区出具）；残疾老人需出具残疾证原件及复印件；失能老人需由乡镇组织专人进行评估；独居老人需经村（居）民委员会出具独居证明。人户分离（居住地与户籍所在地分离）的老年人，应在长期居住地申请并接受服务。

（二）初审。村（居）民委员会收到申请后，及时组织人员进行调查、初核，并予以公示，公示时间不少于5天。公示无异议的对象填写《安岳县居家养老服务申请审批表》，由村（居）民委员会签署意见后报乡镇人民政府审定。

（三）审定。乡镇人民政府负责对拟享受政府购买居家养老服务的对象进行资格审定，并将审定结果予以公示，公示时间不少于5天。公示无异议后上报县民政局同意备案。

（四）备案。各乡镇对符合条件的对象审定后，5日内报县民政局备案，备案时提交《安岳县政府购买居家养老服务对象详细备案表》和《公示结果报告》。

三、居家养老服务项目的工作要求

（一）规范工作程序。

1.摸清服务对象。上述三类对象都必须年满60周岁、录入国家老年人统计系统、散居特困或低保或低收入家庭（低保标准的1.5倍以下）。在开展服务一个月内必须对服务对象进行锁定，各乡镇（街道）将服务对象备案信息表报县民政局养老服务股。

2.搞好招标工作。服务供应商必须具有养老服务相应资质条件；各乡镇（街道）可采取竞争性谈判、磋商等竞争性方式公开招服务供应商。

3.严格时间节点。招标、服务和评估都严格按时间安排如期完成；对到期未完成服务的供应商，按评估相关规定处理。

4.运营商服务人员提供居家养老服务后，应由服务对象签字并加盖手印确认，作为年终结算依据。服务项目和收费标准应严格按照招标文件与合同约定执行，各运营服务商不得违规收取费用。

（二）加强监察力度。

1.各乡镇（街道）每月要定期抽查服务进度和服务效果，即时发现服务中存在的问题，督促服务供应商整改落实；必须使用“安心养老政务管理平台”（https://gov.ccbpension.com/login）上传各项服务数据，加强对服务供应商的监督管理，让群众满意度、幸福感获得感进一步增强。同时加强信息报送，确保各项报表和资料及时上报。

2.请乡镇纪委加强监察居家养老服务力度，坚决杜绝乡镇经办人员和村社干部从居家养老服务中“吃拿卡要”，对发生的“蝇贪、蚁贪”一追到底，严肃问责。

（三）加大宣传力度。

各乡镇要运用好村（社区）村居务公开栏、广播、短消息等多种手段，广泛深入宣传居家养老服务工作，让群众真正理解居家养老服务政策，知晓服务对象、服务内容、申请服务的程序等内容。同时，要大力营造关心爱护老年人的社会氛围，鼓励志愿者积极参与居家养老服务志愿工作。

 

附件：1.安岳县2020年度居家养老服务项目各乡镇人数分配表

2.安岳县居家养老服务内容和计费标准

3.安岳县居家养老服务申请审批表

4.公示

5.安岳县居家养老服务对象审定结果公示表

6.安岳县2020年度居家养老服务项目对象详细备案表

 

 

安岳县民政局

 2021年4月1日

 

 

 

 

 

 

附件1

 

安岳县2020年居家养老服务项目各乡镇服务对象人数分配表

序号	乡镇名称	指导数（人）	资金额度(元）
合计		12300	3690000
1	岳城街道	500	150000
2	岳阳镇	600	180000
3	鸳大镇	220	66000
4	思贤镇	150	45000
5	石桥街道	140	42000
6	通贤镇	450	135000
7	卧佛镇	450	135000
8	来凤乡	150	45000
9	天马乡	140	42000
10	长河源镇	300	90000
11	永清镇	300	90000
12	永顺镇	200	60000
13	高升乡	160	48000
14	乾龙镇	150	45000
15	横庙乡	130	39000
16	龙台镇	550	165000
17	姚市镇	200	60000
18	林凤镇	200	60000
19	毛家镇	130	39000
20	云峰乡	120	36000
21	岳新乡	100	30000
22	东胜乡	100	30000
23	石羊镇	500	150000
24	两板桥镇	260	78000
25	护龙镇	200	60000
26	白塔寺乡	150	45000
27	双龙街乡	130	39000
28	李家镇	550	165000
29	元坝镇	350	105000
30	忠义镇	200	60000
31	合义乡	200	60000
32	护建镇	200	60000
33	兴隆镇	390	117000
34	天林镇	300	90000
35	清流镇	140	42000
36	协和镇	200	60000
37	镇子镇	450	135000
38	文化镇	300	90000
39	大平镇	300	90000
40	周礼镇	600	180000
41	南薰镇	240	72000
42	千佛乡	200	60000
43	拱桥乡	150	45000
44	驯龙镇	350	105000
45	华严镇	200	60000
46	朝阳镇	300	90000

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

安岳县居家养老服务内容和参考价标准

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

 

安岳县居家养老服务申请审批表

附件4

 

公    示

 

我乡（镇）共有  名人员申请享受2020年度政府购买居家养老服务（补充）项目补贴。经村（居）委会初评、居家养老服务审定等程序，拟批准   等  名人员（人员名单附后）享受政府购买居家养老服务补贴。现予公示，如有异议请于  月  日前以书面或电话方式向下列单位反映。

 

乡（镇）人民政府  电话：

 

安岳县民政局      电话：24028655

 

 

 

                     安岳县     乡（镇）人民政府                      年      月       日