中和场镇人武部协助维护社会稳定应急预案

为坚决贯彻落实习主席关于维护社会大局稳定系列重要指示，根据国家、军队政策法规和《乐至县人武部协助维护社会稳定预案》，结合辖区实际，制订本预案。

一、情况判断

中和场镇镇户籍人口24900，其中在外务工15000人。主要以农业生产产业为主，可能发生各类群体性事件。一是特殊时期，一般社会面治安巡逻（如：疫情防控、大面积自然灾害、群众闹事等）；二是突发吸毒、酗酒、精神失常等情况及发生危及群众生命财产，需第一时间到达处置；三是社会经济发展不平衡、不充分，人民群众受不法分子诱导，引发群体性危害社会稳定事件；四是受宗教势力挑唆诱导，因各种纠纷发生群体性打砸、斗殴。

二、指挥机构

中和场镇人武部部长参与镇联合指挥所，统一指挥辖区内民兵队伍协助维护社会稳定。

三、主要任务

人武部组织民兵协助维护社会稳定，通常以地方党委、政府和公安、武警为主组织实施。在地方党委、政府的统一领导下，报县人武部批准后，按照“服从大局、统一指挥，快速反应、严守政策、依法处置”的原则，组织所属民兵应急维稳力量担负维稳任务，充分发挥军警民联合优势，及时有效化解各类群体性事件，防止事态蔓延扩大，消除矛盾隐患，维护社会稳定。主要担负8项任务。

（一）侦搜情报。主要负责本辖区内群体性事件处置，由县人武部直接指挥，必要时，由军分区统一指挥。

（二）巡逻执勤。会同地方公安、武警等力量，在重要时节、敏感时段组织常态化巡逻执勤，加强重要目标守护，盘查可疑人员，收缴违禁物品，强化重点地区、重要路段稳控。

（三）警戒封控。会同地方公安、武警等力量，加强对重点街区的警戒封控，加强对县乡镇（街道）交界地带的联防联控，组织交通管制，防止不法分子内勾外联、聚集滋事、渗透破坏、内潜外逃。

（四）疏散群众。配合地方疏散事发地外围群众，劝离不明真相围观人员，防止被不法分子裹胁聚集。

（五）平暴治乱。配合地方公安、武警等力量，依法隔离、疏导、驱散非法聚集或闹事人群，坚决制止打砸抢烧等骚暴乱活动，围剿或搜捕闹事骨干、首恶分子、暴恐头目，迅速消除隐患、平息事态、恢复秩序。

（六）应急救援。组织民兵救援力量，配合地方后送和抢救受伤人员，及时抢修损毁道路、公共设施，抢送重要物资，最大限度降低损失和危害。

（七）舆论引导。宣传党的方针政策，化解群众疑虑、清除错误认识，及时消除、封堵互联网等媒体负面信息，坚决回击敌对势力不实报道和言论，配合地方做好群众教育引导，消除社会恐慌。

（八）恢复社会秩序。配合地方及时清理损毁废墟垃圾，恢复生产生活秩序。

四、情况处置

根据县联合指挥部和县人武部基本指挥所通知，依据突发事件应急处置规定，对应启动应急响应。镇人武部根据上级通报情况，迅速组织人员加强政府、电站等重要设施的防卫工作；收集辖区涉民情，发现苗头及时上报；收拢人员，检修补充装备器材，依令行动。

五、综合保障

（一）情报保障。依托民兵情报员，灵活运用各种手段，及时、准确、全面搜集掌握灾情。与地方应急维稳、公安等部门建立畅通信息共享机制。

（二）通信保障。采取手机、对讲机、固定电话、卫星电话等手段建立通信联络。

（三）动员保障。根据执行维稳任务需要，对急需的人员、物资和装备器材等，进行针对性征集动员。

（四）政工保障。积极主动做好安全保卫和群众等工作，严格执行群众纪律，广泛发动群众，密切军政、军民关系。

（五）后装保障。依托现有后装保障体系，完善后勤物资和装备保障，做好执行支援应急分队相关保障准备。

六、预案管理

本预案由中和场镇人武装部拟定，报部长批准后实施。每年根据辖区形势任务发展变化适时修订。