资交安〔2021〕8号
资阳市交通运输局
关于切实做好2021年汛期全市交通运输安全生产与应急管理工作的通知
高新区管委会、临空经济区管委会，各县（区）交通运输局、局直有关单位、局机关有关科室：
为贯彻落实《交通运输部关于做好2021年防汛防台风工作的通知》（交应急函〔2021〕156号）有关要求，结合资阳市交通运输行业实际，切实做好2021年汛期全市交通运输安全生产与应急管理工作，现就有关工作事项通知如下。
一、加强组织领导，强化责任落实
2021年汛期将至，根据中国气象局预测，今年汛期我国气候状况为一般到偏差，极端天气气候事件偏多，旱涝并重，区域性、阶段性的旱涝灾害明显。各单位一定要准确把握今年防汛减灾及安全生产工作的新情况、新特点和严峻形势，切实提高认识，立足“防大汛、抢大险、救大灾”，坚决克服麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理，着眼于可能出现的最不利情况，着力于灾后抢护向灾前预防、被动防御向主动防控“两个转变”，以高度负责的态度、更加周密的部署、更加细致的工作、更加有力的措施，压实压紧各级安全生产责任，层层传导压力。主要领导要亲自研究部署、亲自督导检查；分管领导要深入基层、靠前指挥，对风险、隐患要心中有数、处置有方；责任部门要各司其职、配合协调，形成推动工作的强大合力。要严格落实企业主体责任，督促企业把安全生产责任制度和措施落实到每个岗位、每个环节，落实到最小工作单元，切实抓好行业防汛减灾、安全生产和应急管理各项工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
二、管控重大风险，强化隐患排查治理
各单位要结合《交通运输部关于深化防范化解安全生产重大风险工作的意见》（交安监发〔2021〕2号）要求，在《四川省公路水路交通行业重大安全风险及防控要点（1.0版本）》基础上，从小微、前端着手，着力“查大风险、除大隐患、防大事故”。要突出公路地质灾害、涉客运输、长大桥梁等重点领域，找准可能造成群死群伤事故的风险环节，细化具体管控和应急处置措施，切实做到精准防控、有效化解。要深刻吸取近年来发生的汛期事故灾难教训，严格落实“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉网、不留死角”要求，继续开展交通运输“排险除患”集中整治，发现问题隐患立即整改，一时不能完成整改的要严格落实针对性的安全防范措施，不能保证安全生产的要坚决停产、停工、停运，推动行业安全隐患“减增量、去存量”。
三、细化工作措施，强化重点领域监管
各单位要认真梳理总结近年来汛期防汛减灾经验做法，有针对性地细化实化行业各领域防汛抢险工作措施，始终保持严管重罚高压态势，切实强化行业重点领域安全监管。
道路运输领域，要切实加强班线客运、旅游包车、农村客运和危险化学品运输车辆的安全监管。要督促运输企业、客运站严格车辆技术状况检查，强化驾驶员在汛期恶劣天气下的驾驶技能和应急处置培训教育，不符合安全生产条件的车辆和驾驶员，坚决不准投入营运。要及时开展营运线路风险评估，落实公路地质灾害易发路段的车辆安全运行方案和应急预案。要强化重点营运车辆动态监控，及时查纠营运车辆及驾驶员违法违规和不安全驾驶行为。要督促客运站严格执行“三不进站、七不出站”等安全制度，严把进站安检、车辆例检和出站检查等关键环节。遭遇极端恶劣天气时，客运班线坚决停运。
水上交通领域，要加强重点渡口码头、重点船舶、重点水域及重点时段的安全监管，严格执行“六不发航”、签单发航、停航封渡、超警戒水位减载、汛情传递、“救生衣行动”等安全制度，强化一线巡航巡查力度，充分利用CCTV、AIS等监控设备和手段加强动态监管，严厉打击超载、冒险航行、非客渡船载客等违法行为。要全面梳理掌握辖区客渡船、旅游船、涉砂船等船舶适航、船员适任以及锚泊停靠和值守人员落实情况，加强对船舶系泊停靠的监督指导，“一船一策”、责任到人，坚决防止跑船、走锚、碰撞等事故险情。主汛期前要完成高洪水位防洪桩建设，提前准备好大马力拖轮等救援设备。
公路管理领域，要始终盯紧防范地质灾害关键环节，加强对国省干线、县乡公路沿线的危桥、危涵、道路缺口和可能滑坡路段的巡查监测，及时发现并排除险情。对急弯、陡坡、视距不良和限速限载路段，以及易发生塌方、塌陷、滑坡灾害的路段，要及时设置警示标志、标牌，同时清理遮挡物，确保标志标牌醒目。要加强路网运行监测，及时通过四川交通广播、“两微一端”、高德百度出行平台等多种渠道及时发布最新路况信息，引导合理社会预期和群众安全出行。
工程建设领域，要以防垮塌、滑坡和泥石流为重点，强化对长大桥梁、临水临崖作业等施工现场和施工驻地的安全隐患排查治理，严禁将施工驻地及作业场所设置在爆破区、滑坡体、洪水位以下等危险区域。要督促各建设项目及时完善工程排水系统，提前做好大型临时设施、机械设备等的排险加固，可能发生险情时，该停工撤离的坚决停工撤离。
四、加强应急值守，强化监测预警
各单位要进一步强化汛期值班值守和信息报送，严格执行汛期领导带班和值班人员24小时值班制度，认真落实值班岗位责任制。要提前做好抢通保通保运等各项抢险救灾准备，进一步完善汛期专项预案，细化“防、抢、撤、救”各项措施，分类、分级开展实战演练。要针对辖区可能发生的灾害险情，提前布设队伍、机具和物资，确保一旦发生灾情险情，做到快速反应、合理决策、科学救援，将灾情险情损失和影响降至最低。要进一步强化监测预警，加强与气象、水利、自然资源等部门的沟通联系，做到信息及时共享、同步应急联动。
请各单位于5月7日（周五）前将2021年汛期工作方案报局安监科（联系人：王进，电话：26121914）。10月10日前报送汛期工作总结。重要工作动态实时报送。
资阳市交通运输局
2021年4月30日
资阳市交通运输局
