为统筹做好全区 2021 年秋季学期开学和学校新冠肺炎疫情防控工作，确保秋季学期学校安全、有序开学，确保师生健康平安，特制定本方案。

一、总体原则

秋季学期开学各项工作要始终坚持把师生员工的身体健康和生命安全放在第一位，按照“服从国内大局、坚持属地管理、强化系统联动、确保万无一失”的总体要求，压实“四方责任”， 落实“四早”措施，根据新冠肺炎疫情防控形势和属地防控要求， “错时、错峰”有序开学，做好开学前、开学中、开学后各环节疫情防控。按照教育部的要求，学校疫情防控条件达不到当地疫情防控要求的，不能返校；学校各项防控措施落实不到位的，不能返校；有效应急预案和演练落实不到位的，不能返校。

二、开学时间

按照资阳市教体局下发的《资阳市中小学2020-2021学年校历》安排，中小学校、中职学校、幼儿园和特殊教育学校拟于9月1日正式开学， 8月30-31报名注册。若因疫情防控要求，开校及报名时间有所调整，以市教体局下发的文件通知为准。

三、师生返校要求

（一）川内师生员工返校要求

1. 全体师生开学报名时持“四川天府健康通” 绿码入校。按照省教厅文件要求，返校报名学生，可以采取彩色打印一张开学前一天（24小时内）有效“健康码”的方式进入校园；若不具备打印条件，可以采用家长手机截屏家庭成员（学生）健康码，发给班主任老师。各班老师要收齐每一位学生的“健康码”，及时打印并存档备查。每一位教职员工均要亮绿码入校。

2. 近 14 天内有中高风险地区旅居史或“四川天府健康通” 黄码、红码的师生员工暂不返校。黄码、红码转为绿码后，持48 小时内核酸阴性证明和“四川天府健康通”绿码入校。学校按相关规定做好师生健康管理。

（二）川外师生员工返校及新生报到要求请参照（川教函〔2021〕318 号）文件要求

三、具体工作安排

（一）开学前准备

1. 修订完善开学疫情防控工作方案。各校要依据国务院疫情联防联控机制综合组印发的《新型冠状病毒肺炎防控方案(第八版）》（其中附件12《重点场所、重点机构、重点人群新冠肺炎疫情防控技术指南》），国家卫生健康委、教育部制定的《高等学校、中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案（第三版）》，结合本校实际情况，制定新学期《开学工作方案》（含网络教育工作预案）、《校园疫情防控应急预案》，及时调整充实工作机构和工作人员，各类方案按要求上报区教体局审核过关后学校方可开学。

2. 进一步健全联防联控机制。落实传染病防控“两案九制”的各项措施，完善教育、卫生、学校、家庭与医疗机构、疾控机构“点对点”协作机制。学校在开学前组织全校教职员工对各项方案和预案进行专题培训，开展疫情防控应急演练，全面筛查防控漏洞，及时整改到位。

3. 狠抓开学前14天自我健康管理监测。督促区外师生员工开学前14天要返回雁江，学校要准确了解掌握其14天的行程及身体健康状况，师生身体无异常方可返校。从8月16日起，所有师生均开展自我健康监测，做好开学前14天体温监测记录。加强学生返校安全教育，尽量乘坐私家车返校，师生返校途中都要做好自身的防护工作。各校在开学前严格查验学生假期旅居史和体温监测记录，作为开学报到的健康必查资料进行收集。建立师生健康状况台账，“一人一档”做好健康观察，对有发热、干咳等可疑症状的人员，应督促其及时就医，严禁带病上课、工作。新生和新入职的教职员工应在录取（用）后，及时纳入学校疫情防控网络管理。

4. 有效推动12-17岁学生疫苗接种工作。把12-17周岁适龄人群新冠疫苗接种作为当前疫情防控的重要工作来抓。各校要配合卫健部门、疾控中心，督促本校所有12-17岁学生按照“应接尽接”原则，除有禁忌症人员外，在8月底前完成新冠疫苗全员接种，尽快形成免疫屏障。确因禁忌不能接种人员必须到二甲以上医院开具不宜接种证明（加盖公章），交回学校存档。

5. 组织校园内外清洁消毒工作。结合爱国卫生运动，各校要在开学前一周对学校环境和空调系统进行彻底清洁，提前做好对教室、食堂、宿舍、图书馆等公共场所开窗通风及物体的表面清洁消毒工作，彻底开展开学前清洁卫生大扫除工作。

6. 把好食品“入口”关。有食堂和小卖部的学校，加强对食品、食材，尤其是冷链食品的闭环管理，落实好索证索票、进货查验等主体责任，做好食堂从业人员个人防护及相关人员健康监测，落实好消毒、监测、通风防控措施。

7. 保障疫情防控物资。压实学校责任，多措并举筹措防控物资，确保口罩、测温仪、消毒液等物资储备充足、台账齐备。设立一定数量隔离观察室。确保废弃医用物资专用垃圾桶等设备配备齐全，数量充足。

8. 严格实施场所管控。中小学、幼儿园、培训机构、体育健身场所、校内家属区，学校在建项目工地等均执行最严校门管控措施，严格落实询问、亮码、扫码、测温、登记、消毒等环节，严防不安全因素进入校园。

9. 落实值班值守。学校要严格落实领导在岗带班、值班人员坚守岗位的要求，做好值班工作衔接，落实24小时值班制度、“日报告”、“零报告”制度。保证联系信息畅通，对突发情况要立即报告并及时妥善处置。

10. 动态掌握师生行踪情况。各单位负责人要了解本单位教职员工的暑假去向、休假动态，特别是要准确掌握师生是否到过中、高风险地区。各校指定专人实时收集信息、数据统计，按要求每天填报《2021年资阳市雁江区教体系统新冠肺炎疫情防控信息统计表》，校长要对信息汇总表进行审核，做到家底清、情况明。

（二）开学报到工作

各校根据实际情况，分年级实施错时错峰报名，优化报到 流程，合理布局分区，避免人群聚集。不提倡学生家长陪同学生返校，家长或其他陪同人员一律不得进入校内。学校查看师生新冠病毒疫苗接种记录，建立健全应接未接人员台账。

（三）开学后防控工作

1. 严格控制聚集性活动。暂停大课间、研学旅行、外出学习等活动，在校期间师生均保持合理社交距离。

2. 定期开展重点区域、重点岗位、重点环节的巡查及整治。加强通风换气和清洁消毒，特别注重对公共环境高频接触物体表面的消毒，校园垃圾“日产日清”。

3. 做好新生入园、入学、转学儿童预防接种证查验工作。提前告知新生家长，按照上级文件要求，做好新生健康体检工作，体检工作不集中于某一时段，不限定某一家医院进行。学校统一将学生健康体检资料收集归档。

4. 继续加强对食堂、教室、宿舍等重点场所的卫生安全管理。食品等原料从正规渠道采购，保证来源可追溯；加强学校食堂和后勤从业人员管理，严格做好食品采购人员防护，加强技术培训，规范操作行为，实施预防性全面消毒处理。

5. 寄宿制学校进一步强化校园封闭式管理。加强来访人员登记管理，落实入校门各项防疫措施要求，体温正常且绿码者方可入校，校外无关人员一律不得入校。师生出入严格履行请销假程序；加强住校学生的健康监测和疾病预防教育管理，并指定专人负责。

6. 加强健康教育培训和科学预防。将新冠肺炎及季节性传染病防控知识与技能等纳入开学第一课内容。持续开展“戴口 罩、常通风、勤洗手、一米线、不握手、用公筷”宣传教育，强调每个人是自己健康的第一责任人，坚持做好个人防护，科学佩戴口罩。不购买来源不明的进口冷冻食品，不从中高风险地区和国（境）外网购、海淘物品，打开货物前用酒精对其包装进行消毒。

7. 加强部门协作联防联控。卫生健康部门要落实卫生副校长防控责任。各学校要主动对接辖区内社区医院（中心卫生院）派驻本校的卫生副校长和定点联系医生，经常到学校开展疫情防控健康教育培训，帮助学校做好传染病防控常规工作，开展应急演练、医疗协助等。学校要积极配合区疾控中心，按照四川省新冠肺炎监测技术方案及重点人群、特定环境核酸检测要求，坚持人、物、环境同查，中小学、托幼机构师生及学校环境分批次，轮流参加每月核酸抽样检测。

8. 注重多病共防。加强秋季传染病防控，针对学校常见的诺如病毒感染性腹泻、肺结核、流感、麻疹、水痘、腮腺炎、手足口病、细菌性痢疾等传染病防控，做好艾滋病、结核病等重点传染病防控，将新生结核病筛查纳入入学体检必查项目。各学校要将新冠肺炎与常见传染病统筹结合共防。加强宣传教育、落实措施，引导师生养成良好的个人卫生和生活习惯。

9. 完善学校动态监测管理体系。进一步健全师生健康监测制度，坚持“一日三检”，落实传染病疫情报告制度、因病缺勤缺课追踪登记制度等，重点监测师生员工有无发热、干咳、咽痛、腹泻等症状，做好秋冬季高发传染病的监测、分析、预警、处置工作。

10. 提高应急处置能力。加强疫情防控预警监测，密切关注国内疫情及中高风险地区变化，及时学习上级疫情防控文件精神政策要求，明确岗位职责职能，确保人员落实到位、责任落实到位、演练掌握到位。若出现突发校园传染病疫情，要严格按照处置流程图开展应急报告和处置，确保应急处置有序有效。

四、工作要求

各单位要进一步提高思想认识。深刻认识疫情防控工作的艰巨性和长期性，始终绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、松劲心态、厌战心理，继续保持高度警惕，从严从紧从细抓好校园疫情防控头等大事，严防疫情输入校园和聚集性疫情发生。

严格落实学校疫情防控主体责任。学校要与镇（街道）、社区医院（中心卫生院）、各职能部门等加强协作联动，齐抓共管、形成合力。建立完善层层负责的疫情防和管理网络，确保疫情防控领导体制、应急机制、指挥体系正常运行。

认真梳理本单位疫情防控风险点。查找防控漏洞，建立台账，及时消除疫情防控风险隐患。区教体局将结合开学工作检查，联合各职能部门，对学校秋季疫情防控及安全卫生工作开展情况进行专项督查，对督查情况进行全区通报。对管控不严、作风不实、失职失责、造成不良影响的，将严格按照《中共资阳市雁江区教育和体育局党组关于严明工作纪律，强化全区教体系统防控新型冠状病毒肺炎疫情工作的紧急通知》（资雁教体党组〔2020〕8号）、《资阳市雁江区教育和体育局关于进一步压实责任，全面强化开学复课后新冠肺炎疫情防控工作的通知》（资雁教体发〔2020〕33号）等相关规定从严、从快严肃追责问责。

总之，2021年秋季，校园疫情防控不能有丝毫的放松，各校务必强化科学防疫，织密织牢教体系统疫情防控网，保障师生身心健康，确保新学期开局安全有序！