一、预案目的

为认真贯彻《突发事件应对法》和《突发公共卫生事件应急条例》，全面落实中央、省、市、区会议的重要指示精神，进一步加强全镇新型冠状病毒感染肺炎防控工作，有效和控制疫情的输入、传播和蔓延，保障全镇人民群众生命安全，维护社会稳定，特制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于全镇应对新型冠状病毒感染肺炎事件。

三、工作原则

新型冠状病毒感染肺炎应急防控工作应当遵循“以人为本”、“预防为主”“常备不懈，防控结合”，“人物同防，守好防线”的指导思想，认真执行“统一领导，分级负责，网格管理，信息共享，反应迅速，措施得当，加强合作”的原则。

四、责任分工

成立防控新型冠状病毒感染肺炎领导小组、应急指挥部及相关工作组。工作组包括综合工作组、疫情防控组、医疗救治组、医疗物资保障组、生活物资保障组、农民工外出务工服务组、市场监管工作组、冷链物流市场工作组、宣传信息舆情组、社会稳定组，各小组按照既定预案开展工作。

（一）领导小组成员

组  长：李丽平   镇党委书记

副组长：刘  勇   镇党委委员、人大主席

魏士凯   镇党委副书记

刘海东   镇党委副书记

邵传军   镇党委委员、政法委员、副镇长

成  员：范文胜   镇党委委员、副镇长

张  强   镇党委委员、人武部长、副镇长

赵琼慧   镇党委委员、组织委员

彭  斌   副镇长

唐  宇   副镇长

王  旭   镇人大专职副主席

陈  亮   镇便民服务中心主任

（二）应急指挥部

指 挥 长：李丽平   镇党委书记

副指挥长：刘  勇   镇党委委员、人大主席

魏士凯   镇党委副书记

刘海东   镇党委副书记

范文胜   镇党委委员、副镇长

张  强   镇党委委员、人武部长、副镇长

邵传军   镇党委委员、政法委员、副镇长

赵琼慧   镇党委委员、组织委员

彭  斌   副镇长

唐  宇   副镇长

王  旭   镇人大专职副主席

陈  亮   镇便民服务中心主任

成    员：周代勇   镇党政综合办、党建办主任

王兰花   镇纪委副书记

卓  林   镇社会事务管理办主任

凌建华   镇社会治理办主任

伍  勇   镇综合行政执法办负责人

蒋  铭   镇乡村振兴办主任

李树洪   镇经济发展办主任

韩存辉   镇财政所所长

谢胜勇   镇应急管理和生态环境办负责人

陈  龙   镇农业综合服务中心主任

李  平   镇村镇建设综合服务中心主任

邱  敏   镇农民工服务中心主任

陈  艳   镇市场监督管理所所长

叶  刚   畜牧站站长

张  峰   丰裕中心卫生院院长

刘阳茂   忠义中心卫生院院长

张  群   碑记中心卫生院院长

丰裕派出所负责同志

各村（居）党组织书记、村（居）民委员会主任

领导小组和应急指挥部实行合署办公，办公室设在镇社会事务管理办，负责领导小组及指挥部日常工作。

（三）工作组

1. 综合工作组

组    长：刘海东  镇党委副书记

范文胜  镇党委委员、副镇长

邵传军  镇党委委员、政法委员、副镇长

副 组 长：周代勇  镇党政综合、党建办主任

王兰花  镇纪委副书记

卓  林  镇社会事务管理办主任

谢胜勇  镇生态环境和应急管理办负责人

陈  艳  镇市场管理监督所所长

张  峰  丰裕中心卫生院院长

刘阳茂  忠义中心卫生院院长

张  群  碑记中心卫生院院长

成    员：镇社会事务管理办、生态环境与应急管理办、市场监督管理所、丰裕中心卫生院、忠义中心卫生院、碑记中心卫生院、丰裕派出所负责同志，各村（社区）驻村镇干部、实职干部、网格员

2. 疫情防控组

组    长：邵传军  镇党委委员、政法委员、副镇长

副 组 长：卓  林  镇社会事务管理办主任

陈晓芳  镇社会事务管理办副主任

陈  艳  镇市场管理监督所所长

张  峰  丰裕中心卫生院院长

刘阳茂  忠义中心卫生院院长

张  群  碑记中心卫生院院长

成    员：镇社会事务管理办、市场监督管理所、丰裕中心卫生院、忠义中心卫生院、碑记中心卫生院、丰裕派出所负责同志，每天各值班组成员，民兵30人，各村（社区）驻村镇干部、实职干部、网格员

3. 医疗救治组

组    长：张  峰  丰裕中心卫生院院长

刘阳茂  忠义中心卫生院院长

张  群  碑记中心卫生院院长

成    员：陈  军、熊文彬、刘华君、王玲丽、李  庆、

罗明远、俞洪明、邓  华、吴  萍、杜坤学

4. 医疗物资保障组

组    长：彭  斌  副镇长

副 组 长：韩存辉  镇财政所所长

周代勇  镇党政综合办、党建办主任

谢胜勇  镇生态环境和应急管理办负责人

李树洪  镇经济发展办主任

张  峰  丰裕中心卫生院院长

刘阳茂  忠义中心卫生院院长

张  群  碑记中心卫生院院长

成    员：镇党政综合办、财政所、生态环境与应急管理办、经济发展和乡村振兴办、丰裕中心卫生院、忠义中心卫生院、碑记中心卫生院负责同志，各村（社区）驻村镇干部、实职干部

5. 生活物资保障组

组    长：彭  斌  副镇长

副 组 长：韩存辉  镇财政所所长

周代勇  镇党政综合办、党建办主任

谢胜勇  镇生态环境和应急管理办负责人

李树洪  镇经济发展办主任

成    员：镇党政综合办、财政所、生态环境与应急管理办、经济发展和乡村振兴办负责同志，各村（社区）驻村镇干部、实职干部

6. 农民工外出务工服务组

组    长：范文胜  镇党委委员、副镇长

副 组 长：邱  敏  镇农民工服务中心主任

成    员：镇农民工服务中心负责同志、各村（社区）驻村镇干部、实职干部

7. 交通运输组

组    长：彭  斌  副镇长

副 组 长：李树洪  镇经济发展办主任

成    员：镇经济发展办负责同志

8. 市场监管工作组

组    长：邵传军  镇党委委员、政法委员、副镇长

副 组 长：卓  林  镇社会事务管理办主任

陈晓芳  镇社会事务管理办副主任

陈  艳  镇市场监督管理所所长

成    员：镇社会事务管理办、市场监督管理所负责同志

9. 冷链物流市场工作组

组    长：邵传军  镇党委委员、政法委员、副镇长

副 组 长：卓  林  镇社会事务管理办主任

陈晓芳  镇社会事务管理办副主任

伍  勇  镇综合行政执法办负责人

李树洪  镇经济发展办主任

陈  艳  镇市场监督管理所所长

成    员：镇社会事务管理办、综合行政执法办、经济发展办、市场监督管理所负责同志

10. 宣传信息舆情组

组    长：赵琼慧  镇党委委员、组织委员

副 组 长：周代勇  镇党政综合办、党建办主任

易剑军  镇党政综合办副主任

蒋  蕾  镇党建办副主任

成    员：镇党政综合办、党建办负责同志，各村（社区）驻村镇干部、实职干部

11. 社会稳定组

组    长：邵传军  镇党委委员、政法委员、副镇长

唐  宇  副镇长

副 组 长：凌建华  镇社会治理办主任

魏海英  镇社会治理办副主任

伍  勇  镇综合行政执法办负责人

任奕寰  镇综合行政执法办副主任

丰裕派出所负责同志

成    员：镇社会治理办、综合行政执法办、丰裕派出所负责同志，各村（社区）驻村镇干部、实职干部

五、职责分工

（一）领导小组和应急指挥部职责：统一领导和指挥全镇新型冠状病毒感染的肺炎防控应急处理工作；组织、协调、宣传等工作。

（二）各工作组职责：

1.综合工作组：负责督导各工作组完成领导小组和应急指挥部部署的重要工作；对行动迟缓、措施不力、落实不到位等造成了不良后果的，镇纪委依纪依法追责问责。

2.疫情防控组：做好新型冠状病毒感染肺炎的疫情监测报告，把好预防工作“入口关”。对可疑病人进行核实排查上报，并做好处置相关的宣传解释和安抚工作，各村每天实行零报告制度，社会事务管理办公室负责收集整理向领导小组汇报，并向各卫生院通报。

3.医疗救治组：统筹调配医疗资源，组织专家会诊和指导；做好院感防控，强化医院发热门诊、预检分诊、病区管理，做好感染病例的各项救治工作。

4.医疗物资保障组：负责药品、医疗器械、卫生防护用品的供应和质量监督工作。

5.生活物资保障组：负责各项生活物资供应，车辆调度，研究制定保供稳价措施等工作。

6.农民工外出务工服务组：负责做好农民工返乡登记、返岗复工、春运返程等工作，做好农民工外出和返乡过程中的疫情防控、健康管理。

7.交通运输组：负责对到镇人员及公共交通的监测防控，在各类车站码头配置使用各类体温检测设施设备，负责保障公路、铁路、水路交通运输网络畅通，做好运送防疫物资、医患人员等应急运输保障。

8.市场监管工作组：负责帮助市场主体常态化做好疫情防控，对民众生活必需品市场供应情况统计监测，指导市场、超市等积极拓宽货源渠道，营造良好的市场氛围。

9.冷链物流市场工作组：负责镇辖区内从事冷链食品生产、运输、贮存、销售、使用等环节的疫情防控工作，梳理冷链全环节风险，研究应对冷链物流疫情防控措施。

10.宣传信息舆情组：做好网络舆情应对和引导、群众宣传、宣传资料分发等工作。

11.社会稳定组：做好信访维稳、社会稳定工作，依法严厉打击散步疫情谣言违法犯罪行为，协助镇辖区内卫生院依法落实强制隔离措施。

（三）各驻镇单位、村（社区）职责：

1.中心卫生院：加强对新型冠状病毒感染的肺炎直报疫情的动态监控与分析，培训医务人员，成立专门的应急队伍，储备防治药物和消毒液，尽早发现病人，对病人采取必要的隔离消毒等措施，防止发生交叉感染，认真作好传染病诊断，报告和病人救治工作，对危重病人要及时转上级医疗机构诊治。

2.市场监督管理所：加强对市场的管理，做好市场的消毒工作，对农户销售的产品做好质量监督。

3.畜牧站：持续做好屠宰场所的消毒工作，并做好畜牧产品的质量监督工作。

4.派出所：对不愿配合检查和治疗的新型冠状病毒感染的肺炎疑似病人采取相应的强制措施。

5.各村（社区）：作好本辖区内的卫生管理，环境消毒工作，组织开展本辖区疫情监测报告工作，收集本村（社区）从全国中高风险地区及境外返回丰裕人员信息，发现可疑病人或可疑线索，第一时间报告镇社会事务管理办公室和镇中心卫生院，同时加大宣传力度，利用宣传栏以及发放宣传资料等方式广泛宣传新型冠状病毒感染的肺炎的防治知识，宣传到家家户户，坚持正确的舆论导向，正确引导群众。

六、处置程序

各村（社区）要做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，切断传播途径，防止扩散，各村（社区）一经发现疑似病例必须向镇疫情防控组进行报告。

镇疫情防控组收到报告后，立即上报镇疫情防控领导小组和应急指挥部，启动预案，安排工作小组进入紧急状态，各司其职。

疫情防控组和医疗救治组组织卫生院相关人员进行情况核实，进行相关处置。

各村（社区）对新型冠状病毒感染肺炎的疫情进行零报告制度，不能瞒报、缓报、谎报、漏报。

应急值班电话：028－26320122