为认真贯彻党中央关于抓紧抓实抓细常态化防控工作的决策部署,统筹推进疫情防控和社会经济发展,确保我乡“乡镇”换届考察会工作安全顺利实施,根据四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部关于印发四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南(第三版)的通知,结合我乡实际情况,特制定本防控方案。
一、适用范围
本方案适用于新冠肺炎疫情常态化防控阶段,双河场乡换届考察会换届工作。
二、基本原则
(一)属地管理原则
本着属地管理原则,双河场乡人民政府工作人员由党政办负责疫情防控相关信息收集、各社区、各村委会要落实对辖区内参会人员疫情防控相关信息收集。加强组织领导,坚持依法防控、科学防控、联防联控。
(二)谁举办、谁负责,谁组织、谁负责原则
双河场乡人民政府为此次乡镇换届考察会主办方,承担疫情防控主体责任,负责制定换届工作疫情防控方案和应 急处置预案,成立疫情防控领导小组,指定专人负责疫情防控工作。承担疫情防控现场管理责任,包括人员活动场所防疫消杀、通风保洁、现场疫情防控设备、相关防疫物资、应急处置场地的安排配置。
三、健康管理
(一)健康告知
参加“乡镇”换届考察会的所有人员及保障人员(以下简称“参会人员”)都须进行健康筛查,乡党政办、各社区、各村委会务必告知参会人员,落实好流行病学史筛查、健康监测和核酸检测等工作。
(二)健康筛查
省外返乡参会人员于换届工作举办前2天到双河场乡卫生院或辖区村卫生室接受相关流行病学史筛查和健康监测,确认无相关流行病学史和发热、咳嗽、乏力、咽痛、打喷嚏、腹泻、呕吐等症状。凡有下列情况之一者,不得参加现场活动:
(1)14天内有境外旅居史,尚未解除隔离健康观察的。
(2)判定为新冠肺炎确诊病例、疑似病例和无症状感染者密切接触者、密切接触者的密切接触者,尚未解除 28天隔离医学观察的。
(3)治愈出院的确诊病例或无症状感染者,但尚在随访医学观察期内。
(4)活动前14天健康监测中曾出现体温超过37.3℃或有疑似症状,到医院排查,但活动前未排除传染病或仍存在身体不适症状。
(三)核酸检测
1、对近28日内有境外旅居史以及有与确诊、疑似病例、无症状感染者密切接触史,已解除隔离健康观察的参会人员,须到县疾控中心进行一次核酸检测,检测结果阴性可以参加换届工作。
2、对于有14天内国内中高风险地区旅居史的参会人员,须持7天内核酸检测阴性证明参会。
3、国内低风险地区和省内参会人员持健康码绿码参会。
四、防控措施
(一)会场防控
1、入场管理
换届工作会场入口设置体温枪等测温设施。进口处检查所有参会人员口罩佩戴、行程码,并进行体温检测,对正确佩戴口罩、行程码绿码、体温<37.3℃的人员,才准予进入。入场时,所有人员应间隔1米,有序进入。
2、临时医学观察点设置
在会场选择独立房间或临时搭建设立临时医学观察点,尽可能保持间隔距离,避免人流交叉。临时医学观察点使用后要及时消毒;要建立活动场地内发热等人员转运至临时医学观察点的线路,避免与其他人员交叉感染。
3、清洁消毒
活动前对空调系统进行全面彻底的清洗消毒,全面清理活动场地,使用符合规定的含氯消毒用品对会场环境如地面、楼梯、门窗、桌椅、卫生间等地及会议用品等进行全面彻底的消毒。活动结束后,对地面、物体及物品表面、场馆设施设备、公共区域及设施、会场空调及排风设备及时消毒。活动区域要安排专人负责清洁,使用400-700mg/L 含氯(溴)消毒液进行拖拭或喷洒消毒,每天2次,活动规模较大、人员较多时,需增加消毒频次。对阶梯、卫生间、公共休息区等重点部位每4-6小时擦拭消毒1次。
4、会场管理
会场应符合公共场所卫生管理要求,提前开窗通风,保持室内空气流通,确保每日至少通风3次,每次不少于 30 分钟。会场原则上实行单向通行,主要出入口等位置要设置“疫情防控须知”告示牌,场内严格落实 1 米线,相邻座椅和人员间隔1米以上。活动场地内要配备口罩和免洗手消毒剂,洗手间等处配备洗手设施、手消毒剂和废弃口罩专用垃圾桶,垃圾桶内用双层黄色垃圾专用袋,每天定时密封交双河场乡卫生院统一处理。同时加强督导、检查个人防护用品使用情况。
(二)人员防控
参会人员须落实个人防护要求,全程佩戴口罩,保持安全社交距离,不聚集、不扎堆,注意手卫生,现场工作人员应佩戴口罩、手套。参会人员进场、转场时分批、有序出入,配合会场入口做好体温、健康监测和健康码查验。
(三)用餐防控
1、参会人员实行分餐制,错峰用餐,1米距离,取餐佩戴口罩,避免交谈、独自食用,不得分享;严禁外带(外送)食品。
2、提供餐饮的食堂(饭店)要按照常态化疫情防控有关要求,做好清洁卫生和日常消毒工作,要在公共场所配备手消毒液、纸巾等消毒用品。双河场乡卫生院要加强防疫检查指导工作。
3、做好食品留样,对于规模性聚餐,要做好每种食品留样工作备查。
(四)车辆防控
换届工作期间接送车辆、司乘人员、行驶路线固定,所有人员全程佩戴口罩。大型车辆隔位就座。车辆配备免洗手消毒液,每日开展一次预防性消毒。按照会议场地停车位严格控制进场车辆数量,防止出现人车拥堵情况。有条件开窗的公共交通工具,温度适宜时,低速行驶或停驶期间应开窗通风,保持空气流通。
五、应急处置
(一)不配合疫情防控工作应对措施
1、如体温达到或超过 37.3℃人员,拒不配合疫情防控检查工作,对其进行劝阻。
2、对违反规定,拒不配合疫情防控检查者,疫情防控检查人员第一时间对其进行警告,并报警处理,如警告无效,转交公安机关依法处理。
3、如对现场疫情防控人员进行人身攻击或冲击疫情防控检查,现场人员进行视频取证,安保配合现场民警第一时间对其进行控制。
4、如体温异常者,不服从疫情防控检查工作,安保人员协助医疗及疫情防控人员对其进行强制转运隔离区,同时上报会场疫情防控组和安全保障组。
5、任何个人违反有关法律、法规,拒不配合疫情防控检测及其他疫情防控工作的违法行为,交公安机关依法处罚。构成犯罪的,由公安、司法机关依法追究刑事责任。
(二)发热等症状情况处理
1、进入会场前发现发热等症状人员后,由双河场乡卫生院参加医疗救助的医生应用水银温度计再次检测,如仍发热,立即做好个人防护,送临时隔离场所进行初步排查,如仍不能排除,按疫情防控相关要求转运定点医疗机构(乐至县人民医院)进行排查诊断。
2、自行健康监测发现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、肌痛和腹泻症状等的,立即报相关“乡镇”换届考察会委和双河场乡卫生院,及时就医排查。未排除相关传染病之前,不得进入活动场地,同行密切接触者也暂不进入活动场地。
3、会议期间,参会人员出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、肌痛和腹泻症状等相关症状者,立即安排隔离救治,及时采集标本检测,并对同一活动场所、同车及其他情况密切接触者就近临时隔离,不得擅自行动。
(三)发现确诊病例情况处理
参会人员中一旦发现新冠肺炎确诊病例、疑似病例或无症状感染者,活动立即停止。同时按照国家、省、市和我县相关要求,做好病例转诊救治工作,开展现场流行病学调查处置,对同一活动场所、同车及其他情况密切接触者统一规范管理,做好环境消毒工作。
六、职责分工
(一)开展换届工作的“乡镇”换届考察会(社区)负责疫情防控工作的统筹协调。
(二)双河场乡卫生院负责指导双河场乡人民政府做好疫情防控工作。
(三)双河场乡人民政府联系双河场乡卫生院负责此次换届工作会疫情防控工作的组织实施。
(四)双河场乡人民政府负责活动场地疫情防控具体实施工作。
(五)做好防疫形势预判。乡党政办要及时将境外疫情情况、国内疫情中高风险地区,疫情防控最新工作要求通报至各社区、各村委会,换届会领导小组和监督组分片包干做好换届疫情防控工作,合力做好疫情防控形势研判。
(六)加强疫情防控培训。乡卫计办要在换届会议前培训疫情防控要求,利用卫健工作例会对当下疫情防控和换届疫情防控相关要求进行培训。
(七)强化防控责任落实。各社区、各村委会负责对参会人员进行健康监测。以小区、村为网格,实施网格化管理,疫情防控责任落实到人,做好辖区内人员摸排工作,要建立参会人员返乡信息台账,对参会人员在选举前 14天开展健康监测,了解掌握是否到过疫情中高风险地区以及是否有不适症状或连续3日以上健康状况异常的人员(包括:发热、乏力、咳嗽、咽痛、打喷嚏、腹泻、呕吐、黄疸、皮疹、结膜充血等疑似症状)。疫情中高风险地区返回人员处于集中隔离医学观察期、入境后集中隔离医学观察期、居家医学观察人员、有以上症状人员或情况未弄明白人员,立即上报换届选举会疫情防控领导小组。
七、保障措施
(一)设置参检查人员排队障碍式廊道,(根据医务人员检测 1人的时间,设置长度大于3分钟等候廊道); 根据医务人员的需求设置登记台一张、检测台一张、座椅2张。
(二)设置外围警戒线; 协调公安警察现场值勤。