为有效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，及时发现、处置各类不稳定因素，有效防止群体性事件发生，确保全乡社会大局平安稳定，特制定本预案。

一、组织指挥

成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情维稳应急工作领导小组。

指   挥   长：唐洪全 　 党委书记

伍永高  　党委副书记、乡长

常务副指挥长：庾治斌  　党委委员、组织委员

副 指  挥 长：张开明  　党委委员、人大主席

伍小军  　党委副书记

杨四云    党委委员、纪委书记

邓绍国 　 宣传委员、统战委员、副乡长

陈  严 　 党委委员、武装部长、副乡长

陈  伟    党委委员、政法委员、副乡长

成        员：张  曼 　 社会事务办公室主任

吴  阳    经济发展和乡村振兴办公室负责人

黄  刚    纪委副书记、财政所负责人

周孝军  　农业综合服务中心主任

汤建军 　 农民工服务中心主任

邓  鹏 　 村镇建设综合服务中心主任

黄婷婷    基层治理办公室副主任

张  琪　  党政办工作人员

刘洪伟  　社会事务办公室工作人员

郭  海 　 派出所负责人

鄢  洪　  卫生院院长

杨序发  　双河中学校长

彭  琴 　 双河小学校长

张  伟  　东岳小学校长

各村（社区）书记

领导小组下设办公室、情报信息、信访接待、治安巡逻、交通保畅、突发事件处置、市场监管、交通运输、网络舆情、农民工外出务工服务组10个工作组。领导小组办公室设在乡社会事务办，办公室主任由庾治斌同志兼任，刘洪伟、李静同志负责具体工作协调。

主要职责：负责统筹协调双河场乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间的维稳工作；负责统筹协调处理突发性事件，协调相关单位和相关村派员到现场参与处置；负责研究、制定、调整维稳应急总体方案，下达命令，组织调派处置力量，确保责任落实、措施到位和处置工作的顺利进行。

二、职责分工

（一）办公室

主  任：庾治斌     党委委员、组织委员

副主任：张  曼     社会事务办负责人

成  员：刘洪伟     社会事务办工作人员

张  琪     党政办工作人员

李  静     社会事务办工作人员

主要职责：负责统筹双河场乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间维稳应急工作的具体事项，根据工作需要，统一调配人员，指挥、调动有关单位、村开展突发事件处置工作，协调各专项小组开展工作，确保社会大局平安稳定。

（二）情报信息组

组  长：伍小军  党委副书记

副组长：郭  海  派出所负责人

成  员：党政办、基层治理办、农民工服务中心、社会事务办等部门人员、财政所工作人员，各村（社区）主要负责同志

主要职责：通过各村摸排收集信息，关注社会动态，做好涉稳情报信息的收集、研判、报告等工作。对获取的行动性涉稳信息，第一时间向领导小组报告，防止事态扩大和蔓延。

（三）信访接待组

组  长：邓绍国     党委委员、宣传委员、统战委员、副乡长

副组长：陈  伟     党委委员、政法委员、副乡长

黄婷婷     基层治理办副主任

成  员：张  琪    党政办工作人员

相关村（社区）“两委”干部、驻村干部

主要职责：负责做好群众来访接待工作，及时引导群众到制定地点反映问题，疏导情绪；新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间一旦有突发性集访、突发事件，严格参照《乐至县党政机关综合办公区非访处置工作应急预案》要求，立即启动。

（四）治安巡逻组

组  长：陈  严  党委委员、武装部长、副乡长

副组长：黄婷婷  基层治理办副主任

成  员：吴  松  经济发展和乡村振兴办公室副主任

龙  勇  村镇建设综合服务中心工作人员

杨  波  禁毒社工

冷  扬  网格站站长

派出所工作人员、各村（社区）“红袖套”巡逻队员

主要职责：负责新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间每天的巡逻工作，做好治安维护，发现突发性事件苗头及时报告。

（五）交通保畅组

组  长：邓绍国  宣传委员、统战委员、副乡长

副组长：吴佳忆  交通协管员

成  员：派出所工作人员、财政所工作人员、交管站工作人员、各村交通劝导员

主要职责：负责做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间的卡点设置、车辆指挥、停放、疏散、检查及交通秩序维护工作。   

（六）农民工外出务工服务组

组　长：庾治斌  党委委员、组织委员

副组长：汤建军  农民工服务中心主任

成　员：基层治理办、农民工服务中心、社会事务办等部门人员、各村（社区）主要负责同志 。

主要职责：贯彻落实省、市、县应对疫情工作领导小组(指挥部)关于农民工返岗复工、企业复产、节假日返乡等工作部署。保障疫情防控期间农民工合法权益，推动农民工健康申报 证明，组织协调出县专车，引导农民工安全有序外出和返乡登记摸排工作，统筹做好劳动力供给与需求平衡。

（七）突发事件处置组

组  长：伍小军  党委副书记

副组长：杨四云  党委委员、纪委书记

陈  严  党委委员、武装部长、副乡长

郭  海  派出所负责人

成  员：张  曼  社会事务办负责人

黄  刚  纪委副书记、财政所负责人

黄婷婷  基层治理办副主任

张  琪  党政办工作人员

邓  鹏  村镇建设综合服务中心副主任

何东辉  社会事务办副主任

杨  波  禁毒社工

派出所工作人员、相关村（社区）“两委”干部

主要职责：如遇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间发生突发情况和问题，现场治安维护组无法处置时，根据工作领导小组的命令，迅速赶赴现场增援，果断、及时、妥善处置。

（八）市场监管组

组  长：张开明  党委委员、人大主席

副组长：吴  阳  经济发展和乡村振兴办公室负责人

成  员：汤建军  农民工服务中心主任

周孝军  农业综合服务中心主任

刘洪伟  社会事务办工作人员

邓  鹏  村镇建设综合服务中心主任

肖莉川  村镇建设综合服务中心工作人员

龙  勇  村镇建设综合服务中心工作人员

相关村 （社区）“两委”干部

主要职责：负责做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间相关商品交易行为的监管，负责食品安全检查、特种设备监管，维护市场秩序，保持物价稳定等工作。

（九）交通运输组

组  长：邓绍国   宣传委员、统战委员、副乡长

副组长：吴  阳   经济发展和乡村振兴办公室负责人

成  员：交管站工作人员、各村（社区）“两委”干部

主要职责：负责辖区内流动人员及公共交通的管理等工作。

（十）网络舆情组

组  长：邓绍国  宣传委员、统战委员、副乡长

副组长：郭  海  派出所负责人

成  员：张  琪  党政办工作人员

吴昊天  党建办公室工作人员

黄婷婷  基层治理办公室副主任

主要职责：落实24小时动态巡查管控机制，负责排查、收集负面网络舆情，及时协调相关单位开展处置工作，杜绝出现大的舆情事件。

三、工作要求

（一）服从指挥。所有工作人员必须服从统一安排调度，坚持到岗到位，不得擅离值守；对已经发生的突发事件，各部门必须到现场妥善处置，坚决防止因行动迟缓或者措施不当造成的事态升级、矛盾激化的情况发生。

（二）畅通信息。各工作组要保持通讯工具24小时开通，每天定时汇总情况、交换信息、研判形式，形成反应快速、应对得当、处置有力的整体联动处访机制。

（三）快速反应。在突发事件发生后，主要领导必须立即亲临现场，靠前指挥，把握先机，争取主动，面对面做好群众工作，严禁久拖不决，以尽快控制、平息事态，消除危害，减少影响。

（四）严守纪律。要服从领导小组统一安排调度，强化保密意识，要讲究方式方法，防止简单粗暴、激化矛盾。各村要配置本村维稳应急处突人员，做到召之即来、来之能战。对工作不到位、处置不当等引发矛盾升级，造成负面影响的，按照有关规定追究相应责任。