乐至县南塔街道办春节即将来临，返乡人员较多、人员流动大，给疫情防控增加了很多复杂性和不确定性。根据《四川省2021年春节期间农村地区新冠肺炎疫情防控工作指南》（川疫指发〔2021〕4 号）要求，结合我街道实际，研究制定了《南塔街道2021年新冠肺炎疫情防控工作指南》，现印发给你们，请结合各村（社区）实际情况，认真抓好贯彻落实。
乐至县人民政府南塔街道办事处
2021年1月20日
附件
南塔街道2021年新冠肺炎疫情防控工作指南
为贯彻落实《四川省2021年春节期间农村地区新冠肺炎疫情防控工作指南》实施细则，严格落实冬春季特别是春节期间疫情防控措施，指导街道疫情防控工作深入开展，制定本工作指南。
一、落实疫情防控责任，严格执行四级包干制度
明确包户责任人和包户对象，一户一卡，发放到户，做到责任明确到人，宣传明确到户，不落下一人一户，不留防疫空白。对疫情防控不力的，依法依规严肃问责。
二、加强返乡人员管理，实行四个全覆盖
一是信息摸排全覆盖。村（社区）、村（居）民小组要以网格管理为前提，提前摸排返乡人员信息，并由街道汇总上报县指挥部。街道公布服务电话和举报电话，实行有奖举报，调动群众参与群防群控、联防联控。二是登记造册全覆盖。返乡人员抵达居住地后两小时内向包户责任人报备，向村（居）民小组长报到，做到登记无遗漏，监管不落空。重点做好来自中高风险地区人员、入境人员及从事进口冷链食品、隔离场所、医疗机构发热门诊、海关和口岸、国际航空等高风险行业返乡人员等重点人群的摸排和管理工作。三是申领“四川天府健康通”全覆盖。村（社区）要在办公场所、交通要道等显著位置及新冠肺炎疫情组干部包户明白卡上，明确疫情防控要求和“四川天府健康通”二维码，引导返乡人员仔细阅读新冠肺炎疫情防控要求，主动注册使用“四川天府健康通”。四是重点人群健康监测全覆盖。实行分类管理，持有7日内核酸检测阴性证明的有中高风险地区所在设区市（直辖市为区）旅居史的返乡人员，从事冷链食品、隔离场所、医疗机构发热门急诊、海关和口岸、国际航空等高风险行业的返乡人员，抵达居住地之日起7日内，每天向包户责任人报告体温和健康状况。对中高风险地区返乡人员实施14天集中隔离和不少于2次核酸检测；对中高风险地区所在设区市（直辖市为区）的返乡人员，查验7日内核酸检测阴性证明，无法提供的，立即实行全闭环核酸检测，核酸检测阴性后才能自由流动；对口岸入境解除集中隔离返乡人员实行后续“7+7”管控。
三、严格居家医学观察，做到五个落实
一是落实街道属地管理职责。针对重点人群认真落实“1+5”管控措施，确保居家隔离期间24小时不出门、不脱管、不漏管。二是落实健康监测。属地每日进行2次体温测量、病体征询问并记录，对出现的异常情况要及时报告，在做好防护的前提下，全闭环转运至就近发热门诊（哨点）就诊。三是落实动态打卡工作制度。由包户责任人每天监督居家隔离管控人员措施落实情况，以照片或视频方式动态打卡。四是落实生活保障。由包户责任人负责，保障居家医学观察人员在隔离期间的生活物资采购需求及相关合理诉求。五是落实垃圾消毒措施。对居家医学观察人员生活垃圾专袋封装，用酒精或84消毒液消毒后，统一收集清运及无害化处置。
四、落实三个不举办，全面加强监管
严格落实“三个不举办”要求，即不举办群众性庆祝庆典、聚集性展销促销等活动，不举办坝坝宴，不举办聚集性宗教和民俗活动；家庭聚餐控制在10人以内，红事新办、白事简办。街道牵头负责辖区内小餐馆、小作坊、小经营店、茶馆、麻将室、游戏室、歌舞娱乐场所、超市（小卖部）、餐馆、农家乐等公共场所的防控措施落实，依法关停非法宗教场所。
五、强化医疗卫生服务，做到三个规范
一是规范服务行为。街道卫生院（社区卫生服务中心）要切实落实预检分诊和首诊负责制；村卫生室（站）、个体诊所、门诊部、药店不得出售退烧、止咳等药品，不得收治发热、咳嗽、咳痰、气短等症状患者；严厉打击非法行医。二是规范信息报送。落实零报告、日报告制度，如有上述症状患者到村卫生室（站）、个体诊所、门诊部等就诊，就诊机构应立即采取留观措施并做好登记，1小时内向街道卫生院（社区卫生服务中心）报告。三是规范患者转运。街道卫生院（社区卫生服务中心）接到就诊机构报告后，应立即组织将患者就近转运至设有发热门诊、发热诊室或发热哨点的医疗卫生机构。
六、结合“五清”行动，开展爱国卫生运动
街道、村（社区）要组织开展今冬明春村庄清洁“百日行动”，认真落实村庄和村民小组保洁员制度，发动农村群众开展环境整治，逐村逐户开展清生活垃圾、清厕屋便池、清水源水体、清畜禽粪污、清农业生产废弃物“五清”行动；加强超市（小卖部）、餐馆、农贸市场和宗教场所等环境卫生整治，垃圾每日清理消毒；对公共厕所、健身场地、集体活动室等公共场所配备专人进行管理，根据人流量动态调整消毒频次,每日至少消毒1次。
七、加大宣传引导力度,培养健康生活习惯
村（社区）充分运用“村村响”、流动宣传车、宣传栏、微信、网络新媒体、张贴标语和海报、LED展示等多种形式，广泛宣传指挥部通告、《致乐至籍在外务工人员的倡议书》《致元旦春节返乡人员的一封信》和农村疫情防控快板等防控政策宣传；持续开展“戴口罩、常通风、勤洗手、一米线、不握手、用公筷”宣传教育，引导群众做好个人防护、配合查验、减少聚集流动、不随意丢弃废弃口罩、不购买来源不明的进口冷冻食品、不从中高风险地区和国(境)外网购、海淘物品，接收快递包裹、在家清洗冷链食品时，佩戴一次性手套，打开货物前用酒精对其包装进行消毒。出现发热、咳嗽等症状时，及时报备并前往医疗机构就医。
八、开展应急处置培训，做到快速响应
开展疫情应急演练，提高应急处置能力，确保村社区疫情防控人员熟练掌握疫情发现、信息报告、疫点管理、人员转运、核酸采样、环境消毒等工作流程，一旦发生疫情能及时响应，在最短时间以最安全的方式控制疫情蔓延。
