各项目建设单位、施工企业、监理企业；局属各股室、下属单位、县房管局：
“五一”假期将至，为认真贯彻落实国家、省、市、县关于加强安全生产工作各项决策部署，切实做好“五一”节日期间和汛期安全生产工作，有效防范安全事故发生，让广大人民群众度过一个欢乐祥和的节日，现将有关事项通知如下：
一、提高认识，加强领导，认真做好各项安全保障工作
各责任股室、下属单位要结合汛期安全生产特点，高度重视“五一”期间建筑施工安全生产工作，充分认识安全生产工作的重要性，坚决贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实加强对“五一”期间安全生产工作的领导，督促各项目参建单位和企业严格落实隐患排查制度，及时排查安全生产中的薄弱环节和部位，重点排查安全生产责任制、安全规范和强制性标准的执行情况。鼓励施工单位利用假期加强从业人员的安全生产教育，提高作业人员的安全意识、操作技能和安全防范能力。
二、开展安全生产检查活动，切实消除隐患
（一）房屋建筑和市政基础设施工程。重点检查工程建设各方责任主体落实安全生产主体责任，项目管理和施工及监理人员配备及到岗履职，执行带班制度情况，特种作业人员持证上岗，操作工人安全培训上岗，三级安全教育和安全技术交底、工程项目安全隐患排查制度及检查台账等情况；检查脚手架搭设（特别是悬挑脚手架）和拆除，附着式电动爬架安装和运行，支模架、卸料平台、安全通道搭设，建筑起重机械及施工电梯的检查维修保养记录和是否配备起重设备管理人员，土方开挖及深基坑施工的安全防护和安全措施，现场办公生活区临时设施搭设及消防设施和防火措施，工地食堂食品安全卫生制度的落实，楼层临边、楼梯临边、水平洞口、电梯井口的安全防护设施，施工临时用电情况，施工机具设备使用等情况；加强施工人员的防汛教育，积极开展防汛应急演练，讲解安全避险知识，提高安全防范意识。
责任股室：城建股、质安站
（二）市政公用设施。重点检查燃气经营者对厂站、管网及用户用气设施进行检查、维修、保养等管理制度执行情况；燃气管道占压、燃气管线被暴雨侵蚀的情况，防范因高温暴雨恶劣天气引起安全隐患；贯彻执行燃气安全技术规程、操作规程，落实燃气经营者指导用户安全用气责任，提高全社会安全防范意识情况。加强供排水系统维护，积极组织开展自来水水源地和制水、供水、加药消毒设施设备运行安全隐患排查，确保水质合格；高度重视污水处理设施的运行管理，对容易发生有毒有害、易燃易爆气体事故的管网、阀井、泵站、污水污泥处理区域进行重点督查，消除安全隐患，确保各类设施持续稳定正常运行；及时清淤灌渠，检修维护泵站，确保市政设施完好，市政排水排涝通畅。对易受暴雨侵袭、雨水浸泡的市政道路、桥涵、地下通道、地下构筑物及排水泵房、建筑工地周边、市政低洼地段、城市易涝区的排水井、窨井盖和地下排水管线进行检查和疏通，保障道路畅通和运行安全。加强城市公园的监督检查，对山体松动岩石、游览道路、水域进行排险和加固，落实安全防范和监控措施。
责任股室：城建股、园林所、市政所、柠都自来水有限责任公司、利民排水有限责任公司
（三）既有房屋建筑。重点检查城镇危旧住房、低洼地段和临河地段老旧住房、既有建筑玻璃幕墙等的房屋安全排查，特别是建筑年代较长、建设标准较低、失修失养严重的房屋，对排查出的安全隐患，及时督促产权人及使用人及时消除安全隐患，防止次生灾害发生；物业服务企业全面做好消防、避雷、电梯等重点设备和公共通道、公共活动场所、地下室等重点部位的维修养护管理情况。
责任单位：县房管局
（四）农村住房。重点检查农村既有住房（土坯房、砌块砖房、危旧房等）、农村公共建筑、农村脱贫攻坚新建的聚居点（如扶贫新村、易地扶贫搬迁等）等安全隐患排查情况；新建住房选址 “三避让”原则遵守、抗震设防措施落实，高处（空）作业、临时用电等安全管理情况，施工队伍或工匠规范管理情况及对“限额”以上的农村住房安全监管情况。
责任单位：村镇股、各中心建管所
三、工作措施
（一）强化责任落实
局属各股室、各施工总承包企业和房地产企业都要建立责任制，将建设领域安全工作作为一件大事来抓，对安全隐患易发区、危险点要落实监测预防责任人。各责任股室要深入参与指导安全隐患监测、预防工作，让企业从思想上引起高度重视，督促企业在人员、资金、设备、物资等方面给予大力支持，使灾害防御工作落到实处。
（二）完善制度，加强应急能力
各项目要完善汛期值班制度，险情巡查制度和灾情速报制度，成立安全灾害防治应急小组，提高避灾抢险反应能力，确保人民生命财产安全。
（三）落实隐患点防御措施
一是各灾害隐患点所在施工单位作为防御工作的责任单位，要采取必要的防御措施，在隐患点区域设立禁止施工、禁止停留等警示牌；二是施工企业要定期巡查，根据现场巡查情况，对险情发展进行预测，提出相应的防治措施和建议；三是加强监测，在汛期或遇暴雨时，迅速将人群撤离危险区，发现险情，及时上报安全监管部门和建设行政主管部门。
四、工作要求
（一）局属各责任股室，要切实督促各建设项目落实“三防”，充分做好准备工作。一是“人防”，各总承包企业要组建抢险队伍，落实具体负责人；二是“物防”，要储备足够的抢险物资和机械设备，堆放、停放在项目部；三是“技防”，全面制定切实可行的应急方案，一遇险情及时启动预案，确保生命和财产安全。
（二）当发生险情时，局属各股室、各施工总承包企业和房地产开发企业必须服从统一指挥和调度，当发生险情时，各责任单位必须立即到位，并按照本工作方案和《安岳县住房和城乡规划建设局安全事故应急预案》（安住建发〔2018〕489号）开展应急救援。
（三）在抢险过程中，需要紧急调用物资、设备、人员和占用场地的，有关单位和个人必须支持、积极配合并提供一切便利条件。
（四）“五一”、汛期期间，各企业、责任股室坚持24小时值班制度，保证信息畅通。各企业领导要坚持值班制度，要定期到工地进行安全检查，项目经理不得擅离岗位，安全员要切实负起责任，加强跟班监督检查，确保节日安全生产。县住建局将随机进行抽查，发现脱岗现象，将予以通报批评。
安岳县住房和城乡建设局
2021年4月23日
安岳县住房和城乡建设局
