2021年，资阳市大力推进养老服务改革发展，深入实施“七大工程”，以居家社区相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设呈现“两成型两提升”高质量发展态势。
一是养老服务政策体系和框架逐步成型。2021年，在原有的一系列养老服务政策体系基础上，资阳市将“健康医养”纳入了服务业“4+4”高质量发展体系，将深化养老服务体系建设、加强为老服务保障、完善老年人健康服务体系、推动养老服务业融合发展等纳入了全市应对人口老龄化责任分工方案以及正在编制的全市“一老一小”发展整体解决方案。编制出台了《资阳市康养产业发展规划（2021—2030）》，明确了“一核引擎、一廊串联、三区支撑”的大康养发展格局，定位建设成为“成渝地区双城经济圈康养目的地、国内重要康养人才集散地”。全市养老服务发展目标更加明确、路径更加清晰、项目更加具体、支持政策更加完善，市域养老服务的政策体系和框架正逐步健全成型。
二是居家社区养老服务圈建设逐步成型。在4所市、县（区）老年大学投用的基础上，新建社区老年学校试点3个，培育发展老年协会组织和老年志愿队伍上百个，老年教育和志愿服务覆盖老年人群达上万人次，服务时长数万小时，逐步实现向社区和居家老年人的服务延伸。正在全市5个街道加快建设社区养老服务综合体，预计年底投用，建成后将集托养、康复、照护、助餐、教育、活动等多种服务功能为一体，为社区老年人提供多元服务需求，形成社区养老服务圈核心枢纽。家庭照护床位试点启动，补贴资金40余万元，在市本级和乐至县为40余户老年人提供家庭照护床位建设和居家照护服务，探索养老服务“第三张床”推广和运营。按300元/人.年的标准为3.5万余名老年人购买了居家养老服务，按40元/人.年的标准，为10万余名困难老年人购买了意外伤害保险，按1000元/户的补贴标准，为上千户特殊困难老年人实施了家庭适老化改造。同时，通过各部门参与并广泛深入实施的社会适老化改造，老年人生活环境更加宜居便捷，“居家社区15分钟养老服务圈”内涵逐步丰富成型。
三是机构养老供给水平大幅度提升。2021年，建成投用市康养实训大楼、市老年护理院养护大楼、安岳顶新中心敬老院等项目，正加快推进市老年护理院二期、雁江区养护中心、乐至县社会福利院、安岳县永清中心敬老院以及社区养老服务综合体等项目建设。对18个农村敬老院的1623张养老床位进行了适老化改造，护理型床位达到全市养老总床位的41.8%。正在规划建设市老年病医院、市失智老人养护中心，建成后将联合已投用项目打造成渝双城间的机构养老服务高地，形成规模化、专业化的医、康、养相结合都“机构养老示范园”。
四是智慧养老建设进程进一步提升。“安心养老信息平台”二期功能建设成功实施，在10余个试点机构实现了在线实时调度监控等功能。在家庭照护床位试点中加入了“智能化改造”内容，为老年人家庭安装必要的网络连接设备、紧急呼叫、体征监测、视频语音通话等基本电子信息服务设备，并通过智能化设备将家庭养老床位纳入24小时动态管理和远程监护，增强老年人居家照护的安全性、便利性和舒适性。依托市社会福利院智能物联网工程，加快探索智慧养老院建设，在院内推动业务、服务、事务等要素信息化，工作量减少了10%以上、人力成本降低了20%以上，管理效率和服务质量大幅提高。
资阳市民政局
