中府发〔2018〕42号

中天镇人民政府关于印发《中天镇文物安全应急预案》的通 知

各村、居民委员会、镇职各部门：

    为贯彻落实“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，迅速、有效地处置我镇文物安全突发事件，尽可能地确保文物安全和人民生命财产安全，根据《文物保护法》及县政府文物保护工作有关要求，特制定本预案印发给你们，请认真组织实施。 中天镇镇人民政府 2018年2月26日中天镇文物安全应急预案为贯彻落实“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，迅速、有效地处置我镇文物安全突发事件，尽可能地确保文物安全和人民生命财产安全，根据《文物保护法》及县政府文物保护工作有关要求，特制定本预案： 一、适用范围 适用于处置我镇辖区范围内的文物因自然灾害、火灾事故、盗窃、人为破坏损毁文物等突发事件。 二、基本原则 （一）保护为主、抢救第一。在处理文物安全突发事件中以保障文物安全为根本目的，尽可能抢救文物。 （二）属地抢救、就近处置。在文物安全事故发生后要及时向镇政府及县文体广新局报告寻求援救，如遇火灾还应第一时间拨打火警电话（119）报警，说明灾情、地点，自救的同时等待专业队伍的救援，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。 三、组织机构 （一）成立中天镇文物保护工作应急处置领导小组。组长由镇长吕降云担任，副组长由副镇长雷发才担任，成员由党委班子成员和各办公室负责人担任，下设文物安全应急处置办公室，主任由副镇长雷发才兼任，副主任由李科伟、龚洋担任，办公室成员由社服中心工作人员及各村文物安全应急救援队队长组成。 职责： 1．全面负责本镇以防火、防汛为主的文物安全防范指挥工作。2．指导全镇的文物保护工作，预防突发性事件的发生并消除隐患确保辖区内文物安全。 3．文物保护工作应急处置领导小组全体成员保持24小时通讯畅通，利于及时启动应急预案，确保文物安全。 （二）险情报告及通讯联络组。组长：雷发才 成员：李科伟、龚洋职责：1.接到自然灾害、火灾事故、盗窃、人为破坏损毁文物等险情报告后，立即利用各类通讯工具迅速向当地110、119 或派出所报警，并及时通知文物保护工作应急处置领导小组。组长在接到险情报告后负责组织安排人员到现场作业。 2.负责通知各村（居）文物保护工作人员并准确反馈情况，利于全盘指挥。3.保证信息畅通无阻。 （三）调查组。组长：李中伦 成员：黄林、宋涛职责： 1.接到险情报告后，根据险情迅速部署警力赶赴现场，查明险情原因。 2.涉及人为险情，立即控制嫌疑人。 3.勘察现场，走访群众，掌握破案的有力证据。 4.迅速破案，严惩罪犯。 （四）抢险组。组长：赵玉林 成员：应急处置领导小组及镇其他在职镇干部，镇直各单位及行政村负责人。 职责： 1.全体成员接到灾情后，迅速赶赴现场，第一时间投入扑救抢险救援工作。2.听从统一指挥，及时疏散群众，最大程度减少损失，确保人民群众生命、财产和文物的安全。四、工作职责 （一）按照“抢救第一、预防为主”的方针，认真执行和宣传《文物保护法》和安全管理工作有关规定。（二）根据文物属地管理原则，文物所在村为该文物安全管理的责任单位。（三）责任单位健全组织建设、制定建设和硬件安全设施建设。（四）认真落实事故责任追究原则。 五、应急处置措施（一）各村成立“文物安全应急救援队”，队长由村主任担任，队员3—5人。 （二）应急人员要学习和掌握一定的文物安全保护技能及所需要的预防、救护等安全知识和应急措施，增强对事故预防和应急处理能力。 （三）当发生突发事件时应立即采取有效抢救和保护措施，并第一时间报告镇文物安全应急处置领导小组和相关部门。（四）在遇到文物安全险情、灾情时，应按要求做好群众疏散撤离工作，并及时提醒附近的群众要听从现场统一指挥。 六、应急处置程序 （一）当发生文物安全事故后，现场人员和文物看护人员应立即报告镇文物安全应急处置领导小组并就近寻求救援。 （二）镇、村接到报告后，应立即进入应急处理工作状态，以最快捷的时间赶赴文物安全事故现场，展开抢险救援行动，防止事故扩大，减少人员伤亡和经济损失，并电话和书面将事故发生及抢险情况报告镇文物安全应急处置领导小组办公室。 （三）镇文物安全应急处置领导小组办公室接到发生事故报告后，应在第一时间赶赴事故现场，并报告上级政府和文物保护部门，要协助有关部门组织紧急抢救，保护现场，妥善处理善后事宜。 附件：1.中天镇文物保护工作应急处置领导小组2.中天镇文物安全保护工作人员工作职责 附件一： 中天镇文物保护工作应急处置领导小组组 长：吕降云 党委副书记、镇长副组长：雷发才 党委委员、副镇长成 员：黄 勇 党委副书记、纪委书记兼党政办主任 李中伦 党委副书记 刘文渊 党委委员、人大主席 赵玉林 党委委员、副镇长 吴东民 党委委员、副镇长、武装部部长 王政敏 党委委员 黄 林 派出所所长 苏海先 财政所所长 龚 洋 安办主任 吴是昊 民政办主任 宋 涛 综治办主任 龚磊磊 经发办主任 李科伟 社服中心主任 廖朝火 农服中心主任领导小组下设办公室，办公室设在镇社服中心，具体负责落实文物安全保护工作，由党委委员、副镇长雷发才同志兼任办公室主任，副主任由李科伟、龚洋担任，办公室成员由社服中心工作人员及各村文物安全应急救援队队长组成。 附件二：中天镇文物安全应急救援队工作职责一、热爱文物工作，思想政治觉悟高，积极学习和执行《中华人民共和国文物保护法》有关法律法规、规章制度。二、要以较强的责任心做好文物安全和保护工作，做好文物的防盗、防火、防汛、防一切意外事故的防范工作。 三、要忠于职守，坚守工作岗位，保证每天24小时坚守在文保单位，定时不定时巡查周边情况。 四、要保持每天24小时信息畅通。一旦发生事故在第一时间汇报。中天镇政府值班电话：23070050，乐至县文体广新局联系电话：18116695507。 五、搞好环境卫生，要保持所在文保单位的整洁、干净，做到无杂草、无纸屑、无污浊。养好花草、树木，创建优美环境。中天镇党政办公室 2018年2月26日印发