资阳市认真学习贯彻习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神,坚持把防止返贫动态监测帮扶工作放在重要位置,着力防范和解决因疫、因病、因灾、因残等引发收入骤减或支出骤增农村群众返贫致贫风险,不断巩固拓展脱贫攻坚成果。
一是扛牢主体责任,构建精准防返贫工作体系。市委、市政府坚决贯彻中央、省委关于加强防止返贫监测和帮扶工作的决策部署,召开市委常委会、市政府常务会、农村工作领导小组会,安排部署防止返贫动态监测帮扶工作。农村工作领导小组出台《资阳市健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作方案》,明确防返贫监测的对象、范围、程序和帮扶措施,厘清工作责任,强化投入保障。各县(区)切实履行防返贫主体责任,健全防返贫监测帮扶运行机制,建立集中排查、自主申报、日常摸排、部门预警、关键监测等发现机制。同时,把防止返贫动态监测和帮扶工作纳入县(区)党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核范围,压实各级责任,确保坚决守住不发生规模性返贫的底线。
二是聚焦重点人群,精准确定监测对象。坚持把“精准”作为防止返贫动态监测帮扶工作的基础,聚焦因疫、因病、因灾、因残、因学等引发收入骤减或支出骤增的农村重点人群,采取自下而上申报与自上而下排查相结合的方式,每年开展1次对所有农村群众全覆盖排查,其余开展常态化摸排,做到早发现、早干预、早帮扶。全面加强监测对象动态管理,全市现有监测对象2532户、5681人,截至2021年底,通过帮扶已消除风险1909户、4323人,未消除风险623户、1358人正在开展帮扶。
三是坚持分类施策,精准到户及时消除风险。坚持因地制宜、因户施策,针对监测对象逐户制定帮扶措施,对有劳动力有就业意愿的1609人实行就业帮扶,有种养殖意愿的3610人实行产业帮扶,对无法通过产业就业增收的实行2284人政策兜底,基本确保监测对象户户有帮扶措施和增收项目。通过帮扶,2021年监测对象年人均纯收入达9944元,其中消除风险监测对象年人均纯收入达10832元。