资阳市在省内对口帮扶工作中,坚持置顶政治站位,创新“1234”帮扶模式,着力打造“携手共富”帮扶品牌,2021年9月、11月,资广旺实现了党政互访,召开了党政联席会议,签订了有关帮扶协议,交付了帮扶资金,加强了紧密对接,对下一步工作商议进行了谋划,有力推动了对口帮扶工作走深走实。
一、确立“一”个帮扶主题
坚持系统思维、高站位“一盘棋”谋划,实现互帮互促目标,确定了“资旺携手·共同富裕”的帮扶主题。按照“旺苍所需、资阳所能”的基本原则,做到产业扶持项目与旺苍未来经济发展走向、发展重点、发展区域相结合,有限的帮扶资金与整合旺苍各方资金力量相结合,解决群众当前所需与立足旺苍长远发展目标相结合,确定了“产业支撑共同富裕、人才助力共同富裕、文化引领共同富裕、生态提质共同富裕、组织保障共同富裕”的主题帮扶内涵。
二、发挥好“两”个主体作用
一是充分发挥好驻旺工作队前方先锋队作用,二是充分发挥后市委、市政府大后方坚强组织保障作用。在发挥前方驻旺工作队方面,派出由25名干部人才组成的帮扶工作队,按照“优势互补、区域合作”的工作原则,切实发挥纽带桥梁作用,协调推动了资阳旺苍双方拓宽经济、教育、医疗、文化等各方面合作领域,促成帮受双方建立了帮扶机制,落实了部门、乡镇结对帮扶,实现了党政主要领导交流互访和项目及时落地。在发挥后方组织保障作用方面,自2021年6月省委、省政府明确对口帮扶关系后,资阳市委、市政府坚决响应、迅即行动,成立帮扶工作领导小组和5个专项工作组,及时召开市委常委会、帮扶领导小组全体会议,协商确定帮扶主题,先后开展4次互访对接。编制形成对口帮扶2021—2025年工作规划和年度实施方案、全域结对方案、帮扶资金保障方案等“1+3”工作文件,资旺双方22个部门、23个乡镇、4所学校、3所医院,全域实现结对,定期交流互访,共同推进省内对口帮扶工作,实现了对口帮扶良好开局。
三、锻造帮扶“三种精神”
在帮扶工作队中,全市援旺干部接续发扬伟大的脱贫攻坚精神,结合工作实际和乡村振兴生动实践,坚决锻造帮扶干部“三种精神”。一是锻造肩负使命、勇毅担当的奉献精神。坚持对党忠诚,听从党的召唤,肩负使命,对党负责,为民履责,无私奉献,在援旺征程,留下无悔岁月。这次在援旺工作队中,有的干部告别了身边的亲朋好友、年迈的父母、待哺的子女、深明大义的爱人,毅然踏上了帮扶旺苍的道路。这当之中,有新婚燕尔就阔别娇妻的曾天昆,妻子临盆待产的陈泽宇,父母车祸需照料的沈小钦,父亲罹患癌症的李亮,都是资阳帮扶工作队肩负使命、勇毅担当的奉献精的奉献精神的代表和典范。二是锻造攻坚克难、坚韧不拔的实干精神。旺苍作为川陕革命老区,曾经培育发展壮大了英勇善战的红四方面军,具有光荣的红色传统、优秀的红色文化和厚重的红色历史,发扬攻坚克难、坚韧不拔的实干精神,将其植入在灵魂里,融汇到血液中。在红色精神的滋养下,资阳市援旺工作队坚持传承创新,不断开创新的援旺红色精神谱系,把对老区人民的热爱凝聚成帮扶到精气神,锤炼自己的党性,坚定自己的意志,用实干的成效回馈老区的人民。三是锻造奋发有为、善作善成的进取精神。开展省内对口帮扶工作,考量的是干部的“系统化”思考、“一盘棋”谋划能力。为此,资阳市援旺工作队发扬奋发有为、善作善成的进取精神,牢记帮扶使命、珍惜帮扶时光,全身心融入基层、融入乡村,坚决做到不惧困苦、迎难而上、勇于挑战,以推动旺苍经济社会发展、实现乡村全面振兴为己任,争当援旺的标兵、帮扶到先锋,打造资阳帮扶品牌,在贡献智慧与力量中,实现人生价值。
四、建设乡村振兴示范“四大园区”
资阳、广元、旺苍,经党政主要领导研究,确定了“一体规划、梯次推进、年度统筹、突出重点”帮扶思路,着力推进资阳·旺苍万亩黄茶、林果旅、林果药、生态绿茶“四大示范园区”建设,将产业就业、人才培育、公共服务、基层治理等内容有效融入“四大示范园区”,既突出帮扶资金的撬动和放大效应,又集中力量办成几件大事。2021—2022年重点推进万亩黄茶和林果旅2个园区建设,2023—2024年重点推进林果药和生态绿茶2个园区建设,2025年进行巩固提升,力争每年有1个园区取得突破性成就,五年全面完成4个园区建设。五年项目规划共包含园区建设、劳务协作、人才培育、消费帮扶、公共服务五个方面,10个大项目、41个子项目,总投资3.8亿元,其中资阳帮扶资金8000万元以上。4个示范园区项目总投资3.5亿元,其中资阳帮扶资金至少不低于6500万元。