2021年在市委、市政府的坚强领导下,我区全面贯彻落实习近平总书记关于食品安全工作系列重要指示批示精神,严格落实食品安全“党政同责”,将食品安全纳入人大“票决制”民生工程,强化从“农田到餐桌”全过程监管,未发生较大以上食品安全事故。现将我区2021年度食品安全工作情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)高度重视食品安全工作,严格落实“党政同责”。一是强化安排部署。区委、区政府主要负责同志全面履行中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《地方党政领导干部食品安全责任制规定》(厅字〔2019〕13号),党政其他班子成员落实食品安全“一岗双责”,专题研究食品安全工作,传达部署各项工作要求,细化工作措施,全力推进食品安全工作落实,顺利通过省级食品安全示范区跟踪评估。二是完善工作机制。制定《资阳市雁江区2021年食品安全重点工作安排》《关于进一步加强农村坝坝宴管控的通知》等文件,明确属地、行业、部门责任,做到了思想真重视、责任真落实、工作真到位,为食品安全持续向好奠定了坚实基础。三是加强培训约谈。组织召开“2021年雁江区食品安全暨市场监管(冷链物流)领域疫情防控”“长江禁渔禁捕”等培训约谈会40余次,督促食品生产经营单位切实履行主体责任,杜绝较大以上食品安全事故的发生。
(二)严格关键环节防控,守住食品安全底线。一是加强粮食质量安全监管。制定《资阳市雁江区2021年粮食质量安全监管工作实施方案》,督促粮食加工品生产经营者严格进货查验,确保采购原料符合食品安全国家标准;推进“优质粮食工程”,加强粮食质量安全检测,按时完成国、省、市级小麦、油菜籽、玉米、稻谷95个检验样品的抽样送检任务,轮换区级储备小麦1500吨、稻谷500吨。二是加强食用农产品源头监管。将日常监管和专项整治相结合,开展农产品抽检和“瘦肉精”“非洲猪瘟”专项整治等行动,累计抽检农产品797批次、检查农资门店312家次、检查种养殖生产经营单位37家次、责令整改29家、提出整改意见100余条;大力推进食用农产品合格证和农产品质量追溯平台的试行,已有884家经营主体进入试行主体名录、221家新型经营主体进入追溯平台,指导生产经营主体开具合格证111621张,附证上市农产品47335吨。三是加强进口冷链食品管理。督促指导经营主体严格落实进口冷链食品报备制度,要求进口冷链食品落地检、周周检,落实“三证明、一报告、一码”制度,累计出动执法人员4769人次、检查冷库3389个次、检查农贸市场3082个次,辖区内147个冷库均建立库长制。全面加强冷链领域核酸检测,累计抽检农贸市场、冷链食品生产销售、商超、外卖等从业人员1884人次,抽检农贸市场、冷链食品生产销售、商超外环境1843份,检测结果均为阴性。
(三)突出重点领域监管,落实“四个最严”要求。一是加强食品生产经营监管。组织开展“除隐患、早防范”“周三查餐厅、周四查市场”等专项行动,累计检查食品生产经营单位41161家,出动执法人员12417余人次、检查发现问题2444个、现场督促整改1730个、责令整改385个。落实农村集体聚餐“双申报”制度,对606起坝坝宴实行分级监管。推进4900余家餐饮单位完成“明厨亮灶”建设,其中学校食堂建成302家,建成率100%,社会餐饮建成率达90%以上。依托网格化管理,开展食品安全风险等级评定5038家次,完成率100%。区本级食品安全监督抽检1615批次,完成率100.94%,已全部在区政府网站公示,并依法开展核查处置200批次。二是加强学校食品安全监管。扎实开展校园周边食品安全整治,持续推进校园“科技兴安”工程,全区公办学校(园)食堂网络视频监控点位已达到600余个,覆盖率达100%,制发视频监控督查通报7期,通报违规情况84件次,处罚相关管理及从业人员42人次,处罚责任金4070元,有效提升监管效率,持续巩固校园食品安全。三是严厉打击食品违法行为。开展“春雷行动2021”“食品安全风险隐患综合治理行动”“铁拳行动”等专项行动,大力整治无证生产经营、经营假冒伪劣、非法添加、虚假宣传等突出问题,进一步打击食品违法行为,规范食品行业秩序。截至目前,依法查处食品类违法案件329件,处罚没款82.66万元,另移送公安机关处理15件。
(四)推动社会共治共享,构建全民参与格局。一是开展食品安全宣传活动。在企业、学校、社区等场所悬挂或Led播放食品安全宣传标语,开展“食品安全宣传周”、校园食品安全联合守护行动、“粮食质量安全宣传日”等活动,累计发放宣传资料6万余份,悬挂标语(LED)、制作展板等2500余条(幅),覆盖群众16万余人次,切实提高群众食品安全和健康消费意识。二是强化食品安全培训教育。通过“法治雁江”微信公众号、电视广播等推送食品安全相关法律法规,以“餐饮服务从业人员培训年”为契机,组织从业人员参加“天府食安考核”“川冷链”“食安员”等培训学习,全年线上线下培训人员达8000余人次,进一步强化从业人员食品安全责任意识。三是畅通投诉举报渠道。畅通“12315”热线、举报箱等投诉举报渠道,落实热线7×24小时在线制度,实时受理消费投诉举报咨询,截至目前,受理“12315”消费者投诉举报、“12345”食品类信访件172件,为消费者挽回经济损失4.2万余元。
二、下步工作打算
下一步,我区将全面落实中、省、市关于食品安全工作的决策部署,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。一是严格落实常态化疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”,压紧压实疫情防控“四方责任”,持续加大对农贸市场、坝坝宴、冷链食品生产经营等关键环节防护筛查力度,严格落实进口冷链食品提前48小时报备、提供“三证明一报告一码”、落地必进仓、落地必检的管控措施,严格执行坝坝宴提前申报、分级管理制度,切实消除食品安全和疫情防控隐患。二是加大食品安全监管力度。强化农产品源头质量监管,建立健全追溯机制,严格执行“四挂钩”制度,以“三品一标”为主导,不断完善农产品标准体系、监管体系和市场体系,实现生产有标准、管理有规范、质量可控制。持续开展餐饮质量提升、校园食品安全守护、“互联网+明厨亮灶”等专项行动,按照“四个最严”要求,切实提高食品安全管理水平。三是强化食品安全宣传教育。通过业务培训、行政约谈等形式,对食品生产经营单位进行法制宣传,不断增强其食品安全意识。充分发挥网络媒体的宣传引导和舆论监督作用,及时曝光食品违法典型案例,探索建立“红黑名单”诚信机制,畅通社会投诉举报监督渠道,推动形成食品安全工作长效机制。