2022年,安岳县聚焦巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、“改进作风 服务群众”活动、社会救助领域腐败和作风问题治理等工作,再添举措,精准发力,全面夯实社会民生兜底保障工作,以优良作风推动社会救助工作高质量发展,为迎接党的二十大胜利召开营造良好的社会环境。
一、全方位筑牢保障底线
通过提升救助标准,夯实资金保障等方式,切实兜住基本民生底线。城乡低保保障标准比上年度同步提高40元,城乡特困人员供养保障标准比上年度同步提高53元。80-89岁高龄老人每月津贴由25元调标至30元。截至5月底累计发放城乡低保金299078人次8490.93万元;累计发放特困人员供养金48291人次3009.1398万元;累计发放临时救助资金1260人次113.11万元;累计发放困难残疾人生活补贴75077人次750.77万元;累计发放重度残疾人护理补贴99032人次644.1万元;累计发放孤儿保障金1526人次183.7万元;累计发放事实无人抚养儿童保障金1032人次81.2563万元;为全县74848名特殊困难老年人购买意外伤害保险,开展1130户特殊困难老年人居家适老化改造。
二、多举措提升救助质效
一是能力提升行动促进队伍建设。加强低保等政策培训,2022年集中举办乡镇(街道)民政干部低保政策培训班,全面提升基层民政干部工作能力。对《社会救助暂行办法》及民政部最新印发的《最低生活保障工作规程》《特困人员救助供养工作规程》进行培训,进一步明确了资格条件、申请受理、家庭经济状况调查、民主评议、审核审批、动态管理等重要环节,使乡镇(街道)在核查时有据可依。同时,通过民政微信平台、村(居)公示栏、宣传栏、政务信息公众平台、上门宣传等方式,把政策和办事流程广泛告知群众。二是做好社会救助综合改革试点“后半篇”文章。结合我县实际印发《安岳县社会救助综合改革试点工作实施方案》和《安岳县社会救助综合改革试点工作指南》,将低保、特困供养、临时救助审核确认权下放至乡镇(街道), 真正让改革惠及更多困难群众。三是稳步推进2022年低保复查工作。及时召开动员部署会议,印发《安岳县2022年城乡低保专项治理和年度复查实施方案》,明确具体工作目标、重点任务、工作措施、纪律要求,落实乡镇(街道)主体责任,确保专项整治工作顺利开展。四是规范低保动态管理。印发了《关于进一步加强社会救助对象动态管理工作的通知》,在核查中,进一步明确乡镇(街道)民政干部,村(社区)干部责任;进一步夯实机制建设,着力围绕随机抽查、公示公开、投诉举报等精准发力,会同乡镇(街道)坚持“主动发现”,及时救助原则,做到“应保尽保、应退尽退”。同时,完善了低保对象相关资料,实行一户一档,分类施保、信息化管理,做到了资料齐全、管理规范。五是做好民政系统“清保行动”。印发了《安岳县社会救助领域腐败和作风问题综合治理行动实施方案(2022-2025年)》《2022年全县社会救助综合治理重点工作安排》,严格落实低保经办人员近亲属备案等制度,严防“关系保”“人情保”现象发生,以强有力的纪律保障助推专项治理见成果、促长效。
三、政策保障助力乡村振兴
(一)持续巩固脱贫成果,做好社会救助兜底保障。结合我县巩固脱贫成果等工作实际,印发了《安岳县巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接2022年重点工作安排》等文件,按照“四个不摘”要求,对建档立卡脱贫户实施精准兜底。截至5月底,为建档立卡脱贫户累计发放低保金126328人次3548.5806万元;发放特困供养金10097人次543.7244万元;发放临时救助金104人次9.595万元;发放困难残疾人生活补贴37188人次371.88万元;发放重度残疾人护理补贴29323人次192.634万元;发放孤儿保障金434人次52.08万元;发放事实无人抚养儿童保障金482人次40.043万元。
(二)监测低收入人口,健全救助帮扶机制。聚焦巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接工作,进一步完善机制建设,强化风险信息推送,确保精准兜底。会同县住建局、县医保局等11部门印发《关于完善安岳县低收入人口动态监测和常态化救助帮扶机制的通知》,进一步明确了相关部门在防止返贫和低收入人口动态监测常态化救助帮扶方面的排查、帮扶等职责。进一步发挥社会救助协调机制作用,2022年已召开工作协调会3次,社会救助工作合力进一步提升。
(三)强化平台建设,提升整治实效。一是督促基层加强信息平台建设应用。我县按照上级要求整合运用“天府救助通”智慧平台,助推乡镇(街道)购买了电子签章及高拍仪等设备92件,深入推进社会救助无纸化、规范化、精准化管理进程。二是推进低收入人口动态监测平台建设。为进一步做好过渡期巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接相关工作,稳步推进低收入人口动态监测平台建设,为下步精准监测、及时帮扶打下坚实的基础。三是发挥困难群众基本生活保障协调机制作用。召开了联席会议成员单位协调会,县委县政府分管领导到会进行安排,进一步明确了部门救助职责,完善信息共享机制,印发了《安岳县困难群众社会救助工作部门职责及信息共享制度》,形成救助合力,为全面夯实社会民生兜底保障工作打下坚实的基础,不断推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接走深走实。