根据《四川省财政厅 四川省乡村振兴局关于印发中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法的通知》(川财农〔2021〕36号)文件精神,按照《安岳县乡村振兴局关于做好2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目规划工作的通知 》(安乡振〔2022〕1号)文件要求,特编制本方案。
一、项目村基本情况
彭埝村位于乾龙镇南部,辖13个村民小组,共696户2668人,主导产业:主要以种植农作物(水稻、玉米、小麦、红薯)、经济作物(大豆、油菜、花生、西瓜. 蔬菜)和养殖(杂交猪、小家禽)为主。2020年农民人均纯收入19998元,是全县经济、社会、文化、农业生产和乡村旅游发展的先进村。
为全面贯彻落实中央、省、市、县乡村振兴政策要求,在县委、县政府的统一组织下,县、镇工作人员的具体指导下,召开群众会议,下发征求农户意见表,广泛征求基层干部、群众代表和有关部门的意见,立足实际制定初步规划方案,经公告公示后形成项目规划。结合本村实际情况,就巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接村两委分别召开了支委会、村委会、党员代表大会、村民大会认真研究,梳理脱贫户和受益群众意愿,立足村情,细化措施,综合形成切实可行的项目规划。按照群众反映强烈、积极性高和主动筹资筹劳的原刚,对规划启动的项目进行排序处理。同时方案广泛征求交通、水利、农技等相关部门意见,对项目的可行性进行反复斟酌,最终敲定操作性强的项目予以启动实施。
三、项目建设的内容、标准及完成时限
(一)项目建设内容
1、新建3米宽产业路2.275公里。路面宽3m、厚度不低于0.18米、强度C30的水泥路,路基页岩找平压实,根据需要安装排水管,路肩回填、清理水沟。
(二)项目建设地点
彭埝村1、2、3、4、5、6、8、9、10、11、12社
(三)项目建设期限
1、前期准备
2022年1月,制定实施方案,抓好项目选址规划,做好施工前期准备。
2、工程建设
2022年2月至2022年10月,项目实施阶段,全面完成道路建设。
3、申请验收
2022年11月,对项目全面总结,迎接检查验收。
四、项目设计、投资概算及资金筹措
(一)项目设计、投资概算
1、新建3米宽产业路2.275公里。路面宽3m、厚度不低于0.18米、强度C30的水泥路。预计每公里建设资金44万元。
(二)资金筹措
1、新建3米宽产业路2.275公里。预计建设资金100.1万元,其中财政资金投入72.8万元,自筹资金27.3万元
(三)资金管理
该项目资金管理严格按照相关办法规范执行,成立资金管理小组,建立专账,项目资金按实施进度分期拨款,待项目全部实施完验收后全部兑齐项目补助资金,杜绝挪用的行为。
五、项目建设管理
(一)组织保障
乾龙镇成立以镇委书记彭林、镇长彭帮应任组长,分管领导马召福为副组长,彭埝村党组织书记和镇相关科室负责人为成员的镇2022年巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目的实施、监督、指导、检查和协调衔接。以村党组织书记为组长、村“两委”班子为成员的村2022年巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目工作组,具体负责项目的实施,做好项目建设相关民事协调工作。
(二)技术保障
项目建设由镇会同彭埝村负责组织实施,请县相关局进行技术指导,镇政府安排专业人员负责,保证技术、服务两到位。
(三)安全保障
项目施工单位对建设期间的建设安全做保障,彭埝村村委对项目建设期间安全负总责。
(四)质量保障
项目建设由彭埝村成立项目质量监督小组对建设期间的质量实时监督。
(五)公示公告
该项目实行全程公开,对项目的建设内容、规模、标准、施工单位实行全程公示公告,主动接受群众监督。
六、效益与评估
(一)经济效益
道路建设将为产业发展提供了基础保障,是下一步农民发展产业增收的前提。
(二)社会效益
极大地改善人民群众的生产生活条件,提高生活水平和文明程度,实现脱贫致富巩固提升目标,更新思想观念,为乡村振兴和构建和谐社区打下坚实的基础,有利于综合素质的提高,对维护社会稳定,实现脱贫致富目标起到推动作用。
(三)环境效益
项目实施投入使用后,村容村貌将得到极大地改善,可改善生态环境,通过产业结构调整,提高了土地利用率,有效利用耕地资源,各项基础工程的设计,避开有林地带,对现有植被无较大损害,对于工程开挖的弃土,边坡在工程结束后,进行种树护路,对于全镇生态环境及水土保持起到较好的作用。
七、项目验收及后续管理
(一)项目验收
项目完工后,村规划实施小组组织村民代表、受益户代表、全体村干部组成验收小组,按照项目规划和设计对项目工程、质量、效益全面考核,组织验收后,邀请上级相关部门检查验收。
(二)项目后续管理
项目建成后,将该项目移交给彭埝村管理,负责该项目的日常管理与养护,镇政府对管护情况定期督查,确保管护到位,发挥永续利用。