为落实好2022年中央、省委、市委和县委农村工作会议精神，持续深入推进我县乡村振兴工作落实落地，根据《2022年度四川省市（州）党政和省直部门（单位）领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核实施方案》《中共安岳县委办公室安岳县人民政府办公室关于印发<安岳县实施乡村振兴战略五年行动方案>的通知》《中共安岳县委安岳县人民政府关于做好2022年“三农”工作加快实施乡村振兴战略的意见》《中共安岳县委农村工作领导小组关于印发<安岳县2022年创建四川省实施乡村振兴战略工作先进县实施方案>的通知》精神，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届六中全会、省第十二次党代会、市第五次党代会和县第十四次党代会精神，抢抓成渝地区双城经济圈建设战略机遇，持续巩固脱贫攻坚成果，大力推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，推动全面实施乡村振兴战略取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐，为安岳建设“一城一地”崛起成渝中部提供有力支撑。

二、主要目标

2022年，完成上级部门下达的粮食生产、生猪出栏、撂荒地整治、大豆玉米带状复合种植等任务。持续巩固提升脱贫成果，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

三、重点任务

（一）大力推进乡村产业振兴

1.全力抓好粮食生产。坚决遏制耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”，全面落实粮食安全党政同责，继续开展撂荒地专项整治行动，严格落实各项强农惠农政策和水稻、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险，扎实抓好玉米大豆带状复合种植、幼林果树间套作等增种大豆，冬闲田扩种油菜。

〔牵头领导：陈怒涛，负责单位：农业服务中心、各村（社区）〕

1. 大力实施“菜篮子”工程。引导散养户应养尽养，确保年生猪出栏在32145头以上，能繁母猪存栏800头以上。
   〔牵头领导：陈怒涛，张良、刘宗，负责单位：农业服务中心、各村（社区）〕
   3.加快农业产业基础设施配套。开展中型灌区续建配套与节水改造、小型病险水库除险加固，加强水库及渠道用水运行管护。推动撤并建制村道路、通村民小组硬化路和村道安全生命防护工程建设。
   〔牵头领导：陈怒涛、张良、张纪先、刘宗，负责单位：农业服务中心、经济发展和乡村振兴办、各村（社区）〕
   4.加强农产品质量。巩固深化农产品质量安全监管示范县创建成果，积极推行“合格证+追溯码”监管模式，确保主要农产品省级例行监测总体合格率稳定在98%以上。围绕优势特色产业，加大宣传推介力度，提升品牌知名度、美誉度和影响力
   〔牵头单位：陈怒涛、张良、谭玲、刘宗；责任单位：农业综合服务中心、党建办、各村（社区）〕
   5.强化农业科技支撑。推进“四川乡村振兴科技在线”资阳平台实现全县覆盖。加强县乡农业科技推广体系建设，开展绿色高产技术模式集成推广，争创省级农业科技创新示范县。
   〔牵头领导：陈怒涛、张良、张纪先，负责单位：经济发展和乡村振兴办、各村（社区）〕
   6.壮大新型农业经营主体。培育多元化农业经营主体，完善
   小农户和现代农业经营主体利益联结机制，稳步推进产业化联合体示范创建，培育农业专业化社会化服务组织，提升农业生产社会化服务水平。积极推进“集体经济组织+”服务模式，充分发挥村党组织领办村集体经济股份合作社的组织优势，促进农业适度规模经营。
   〔牵头单位：陈怒涛、张良、刘宗；责任单位：农业服务中心、各村（社区）〕
   （二）大力推进乡村人才振兴
   加强乡村人才培育。实施农民技能提升计划，加大职业农
   民培育力度，分层分类开展现代高素质农民培训，加强农村建筑工匠培训，进一步提高农村建筑施工人员的业务技术水平，为保障农村建房质量、促进农村人居生态环境治理、助力乡村振兴提供有力的人才支撑。
   〔牵头领导：陈怒涛、张良、谭玲、谢晓、刘宗；责任单位：党政综合办、党建办、农业服务中心、村镇建设中心、经济发展和乡村振兴办、各村（社区）〕
   委员会〕
   （三）大力推进乡村文化振兴
   1.提升乡村文化服务。统筹推进乡村公共文化体育设施标
   准化建设，广泛开展“文化下乡”“百姓大舞台”“农民运动会”等活动，充实村民的业余生活，密切干群关系、融洽邻里关系，提升基层综合文化服务中心服务效能。
   〔牵头领导：陈怒涛、张良、谭玲、黄林，负责单位：党政综合办、党建办、社会事务办、各村（社区）〕
   2.开展乡风文明建设。培育和践行社会主义核心价值观，推进新时代文明实践站(点)建设，深入推进移风易俗，持续推进
   诚信“红黑榜”建设，广泛开展“身边好人”“星级文明户”“好公婆好儿媳”等道德模范评选、文明村镇创建。
   〔牵头领导：陈怒涛、张良、谭玲、谭玲、谢晓，负责单位：党政综合办、党建办、各村（社区）〕
   （四）大力推进乡村生态振兴
   1.改善农村人居环境。实施农村人居环境整治五年提升行
   动，持续推进农村“厕所革命”。建立农村环卫作业机制，完善生活垃圾投放设施等项目建设，加强环卫保洁，配强村组保洁员队伍，常态化开展村庄清洁行动，有效改善农村环境。
   〔牵头领导：陈怒涛、张良、张纪先、刘宗，负责单位：农业服务中心、经济发展和乡村振兴办、村镇建设服务中心、各村（社区）〕
   2.推进农业农村绿色发展。全面落实“河（湖）长制”、
   河道治理、“十年禁渔”等各项措施，大力改善农村生态环境。
   继续加强农业面源污染防治，大力推广有机肥替代化肥、生物农药替代化学农药行动，推进农业投入品减量化，统筹推进农作物秸秆、农药肥料包装、废旧农膜等资源化利用。科学开展国土绿化行动，加强林业重点工程建设，持续推进森林防灭火专项整治，深入推行林长制，退耕还林成果巩固，加快推进水土保持重点项目建设，加强水土流失治理，抓好地质灾害防治。
   〔牵头领导：陈怒涛、张良、刘宗，负责单位：农业服务中心、各村（社区）〕
   （五）大力推进乡村组织振兴
   1.加强基层组织建设。强化农村基层党组织领导核心地位，
   加强乡镇（街道）、村（社区）集中换届后领导班子建设“回头看”，“一村一策”整顿软弱涣散基层党组织，全面开展农村基层干部乡村振兴主题培训。对所有驻村工作队人员开展全覆盖培训，发挥驻村第一书记和驻村工作队抓党建促乡村振兴作用，加强农村后备人才培养。
   〔牵头领导：陈怒涛、张良、谭玲、谢晓，负责单位：党政办、党建办、各村（社区））〕
   2.提升乡村治理水平。健全党组织领导的“德治、法治、自治”相结合的治理机制，村级重大事项决策实行“四议两公开一监督”制度，推动“我为群众办实事”常态化制度化，完善联系服务群众长效机制。进一步完善乡村矛盾纠纷多元化解调处体系，强化乡村人民调解员队伍建设。深化乡村治理网格化服务管理工作，加大农村网格员教育培训力度。深入开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击黑恶势力、宗族恶势力、黄赌毒盗拐骗等违法犯罪，建设平安乡村。
   〔牵头领导：陈怒涛、张良、黄林，负责单位：社会事务办、社会治理办、综合执法办、各村（社区）〕
   3.发展壮大村集体经济。进一步规范党组织领导的村集体
   经济组织的管理和运行，持续做好各级财政资金扶持发展壮大村集体经济工作，用活中省政策扶持村集体经济项目资金，创新村集体经济发展模式，发挥扶持村、脱贫村、乡村振兴重点村示范引领作用。
   〔牵头领导：陈怒涛、张良、谭玲、张纪先、谢晓、刘宗，负责单位：党政办、党建办、经济发展和乡村振兴办、各村（社区）〕
   （六）持续巩固脱贫攻坚成果
   1.强化防止返贫动态监测和帮扶。运用农户自主申请、开
   展集中摸排和常态化摸排、行业数据筛查预警和比对、信访信息处置等相结合的监测对象发现和预警手段，精准发现存在返贫致贫风险的困难群众，及时纳入监测范围，落实监测信息联系人，精准分析返贫致贫原因，分层分类落实帮扶措施，坚决守住不发生规模性返贫的底线。
   〔牵头领导：陈怒涛、张良、张纪先；负责单位：经济发展和乡村振兴办、各村（社区）〕
   2.持续巩固“三保障”和饮水安全。严格落实“四个不摘”
   要求，聚焦人口脱贫和监测帮扶对象，持续落实好驻村帮扶，推动医疗、住房、就学和饮水安全等各项政策措施落地，进一步巩固“三保障”和饮水安全等指标。
   〔牵头领导：陈怒涛、张良、张纪先、刘宗，负责单位：农业服务中心、经济发展和乡村振兴办、村镇建设中心、各村（社区）〕
   3.狠抓脱贫人口增收工作。围绕脱贫人口收入，进一步加大产业发展指导，落实好养老、就业、兜底救助、残疾人救助和易地搬迁后续扶持等政策，确保脱贫人口家庭经营性收入户均同比增长10%以上，以保证2022年脱贫人口人均纯收入增长增速高于全县农业人口人均纯收入增长增速。
   〔牵头领导：陈怒涛、张良、张纪先、黄林，负责单位：便民服务中心、经济发展和乡村振兴办、社会事务办、各村（社区）〕
   4.加强财政衔接资金项目建设管理。强化项目库建设，科学严谨选项立项，合理安排财政衔接推进乡村振兴补助资金，规范有序推进2022年项目建设。加强已建成项目运营管理，落实管护主体责任，严格项目日常管护，避免项目资产闲置、损毁。
   〔牵头领导：陈怒涛、张良、张纪先，负责单位：经济发展和乡村振兴办、各村（社区）〕
   四、保障措施
   （一）加强组织领导。充分发挥乡、村“两级书记”抓
   乡村振兴工作第一责任人职责，进一步健全班子成员乡村振兴联系点制度；镇党委定期召开会议，研究分析情况，全力推动问题解决、重点任务落实；镇纪委、乡村振兴办牵头相关部门配合负责过程指导、督导跟踪，开展检查。
   （二）加强督查考核。将推进乡村振兴战略2022年度工作
   方案落实情况纳入乡村振兴实绩考核的重要内容，加强督导检
   查，及时掌握情况，严肃问题整改，严格考核评价。对履职不到位、工作推动不力、进度严重滞后的责任人进行提醒谈话或约谈。
   （三）加强要素保障。规范资金管理，按程序及时兑付各项惠农补助资金及财政衔接项目资金。加强驻村工作队管理，严格落实驻村帮扶工作各项规定，增强乡村振兴工作队伍的凝聚力和战斗力。
    

                          安岳县华严镇人民政府

                            2022年8月16日