为深入贯彻落实中央、省、市医改工作决策部署，统筹规划县域医疗资源配置，积极探索推进紧密型县域医共体建设。乐至县抓实“一二三”工作法，推动县域医共体建设。

建立“一个”领导机构，确保运转规范化。乐至县始终把医共体建设作为新时期深化医改的主抓手，咬定“紧密型县域医共体”的建设目标，成立医共体管理委员会，加强组织领导，统筹协调、及时调度、抓住重点、补齐短板，全力推进紧密型医共体建设，有效提升县域医疗服务水平。

健全“两个”工作机制，推动服务高效化。建立健全部门会商机制和股室研讨机制。通过部门定期会商、专题会商和股室每周研讨、即时研讨，让工作项目化，项目清单化，清单责任化，责任时效化，及时梳理、及时总结，科学解决医共体改革中存在的问题和困难。

集中“三个”管理要素，实现管理一体化。逐步完善各项规章制度，完成乡镇卫生院人、财、物移交工作，集中统筹调配“人、财、物”，实行“七个统一”（统一行政管理、统一绩效管理、统一财务管理、统一信息管理、统一业务管理、统一人员管理、统一药械管理），做到一家人、一盘棋、一本账，推动县域医共体高质量发展。

乐至县积极打造以两大医疗集团为“龙头”、乡镇（中心）卫生院为“枢纽”、村卫生室为“基座”的三级健康服务网络，助推紧密型县域医共体建设。