一、1—2月全市生产安全事故情况

1—2月，全市共发生一般生产安全事故2起、死亡2人，同比减少1起、1人，分别下降33.33%、33.33%。截至目前，全市连续49个月未发生较大及以上生产安全事故，连续23年未发生重特大生产安全事故。

2月具体事故情况为：16日，雁江区南津镇云台村，乐山天鹰建设工程有限公司发生一起高处坠落事故，造成1人死亡。

二、3月安全生产风险研判

3月全市气温逐渐回升，降雨量少、气候干燥，森林火险等级逐渐升高。3月各类生产经营活动趋于旺盛，生产经营企业争创开门红，加之复工复产、市场经济等因素影响，道路交通、建筑施工（高处作业）、有限空间作业、消防等重点行业领域安全风险变化多端，安全生产压力增大，安全生产形势稳中有变。随着气候回暖，近郊踏春出游导致道路交通、人员密集场所风险增大。部分地区陆续出现雷雨天气，雷击伤人、雷电引发断电和燃爆事故的风险增大。

三、安全生产风险提示

一是交通运输事故风险突出。G93成渝高速环线“2·13”较大道路交通事故反映出货车疲劳驾驶、超速超载、违规占道变道、闯红灯抢黄灯等易引发事故。随着企业逐渐复工复产，3月我市公路等货运量将显著增长，道路交通风险增大，货运车辆超载超速、车辆违规变道或闯红灯抢黄灯等易导致道路交通事故，安全风险高；春耕季节农用车使用频繁，超载、违规载人现象时有发生，安全风险较高；人民群众近郊踏春游多，景区景点附近车流量大，道路交通安全风险增大。

二是建筑施工高坠和坍塌事故风险高。重庆沙坪坝区成渝中线高铁工地“2·23”较大坍塌事故反映出边坡、基坑、沟槽开挖未按设计要求进行放坡，未及时进行支护加固，未设置有效的截排水设施，在边坡边缘堆载建材等易引发坍塌事故。复工后员工心态调整不到位、安全思想松懈，不系安全绳、不戴安全帽、为图“省事”违章操作等“三违”现象突出，施工现场“三宝四口五临边”措施落实不到位，高处坠落和物体打击风险高；部分施工企业赶工期、抢进度，焊接、模板装拆等不符合工艺标准规范要求，坍塌风险高。

三是工贸方面机械伤害、高处坠落、物体打击风险较高。3月，工贸企业大量开工，作业人员在操作、巡查和检维修涉及旋转、切割、传动等机械设备的过程中，未做到“三紧”（袖口紧、领口紧、下摆紧）、围巾及长发未扎紧、违规进入危险区域、未执行停机断电挂牌检修规定等易引发机械伤害事故；与生产伴随的检维修作业受交叉作业、外包作业等因素影响，作业前周围环境安全风险辨识不到位；作业中统筹管理不到位，作业人员抛掷作业工具、随意抛弃施工材料、违反操作规程作业；作业后现场恢复不到位等易引发高处坠落、物体打击等事故，安全风险高。

四是危化特殊作业风险高。3月，部分企业开始停车开展年度检修，特殊作业急剧增多，作业前风险辨识不到位、作业审批流于形式、作业监护缺失、安全措施不落实，特别是受限空间作业安全隔离不到位、清洗置换不彻底、气体监测和通风措施未落实，动火作业气体分析不到位、高空动火作业未采取防火花飞溅措施、未配备灭火器材等易引发事故，安全风险高。

五是非煤矿山边坡坍塌事故风险高。内蒙古阿拉善盟露天煤矿“2·22”边坡坍塌事故反映出露天矿山地质勘探程度不足，台阶超高、平台宽度不足、边坡角度超标，未按规定开展边坡监测和稳定性分析，防排水措施落实不到位等易引发边坡坍塌事故，安全风险高。天然气勘探、开采，设施设备长时间使用或维修保养不到位，易发生火灾、爆炸、泄露、井喷、中毒等事故，安全风险高。

六是消防方面火灾风险高。3月是森林火险高发期，建筑工地电焊作业、施工爆破、违规吸烟，群众野外用火等易引发森林火灾；电气线路老化、受损、过载，电动自行车、儿童电动平衡车等在家长时间充电、飞线充电等易引发电气火灾，消防通道堵塞、消防设施设备不完善易导致损失扩大；动火作业管理不到位，作业前未开展风险辨识、未严格进行作业审批、未清理周边可燃物，作业中作业监护缺失、灭火器材未配备、高处作业未设置火星收集装置，作业后未及时清理现场等易引发火灾事故，安全风险高。

七是文旅方面安全风险高。随着疫情防控政策优化调整、气候回暖，各大景区客流回暖，人民群众近郊踏春游多，景区景点附近车流量大，道路交通安全风险增大；人员密集导致拥堵踩踏风险增大；娱乐设施设备及其附属配套装置维护保养不到位，安全风险高。

四、工作建议

各地各部门各单位（企业）要认真贯彻落实全省、全市安全防范工作视频调度会议精神，结合实际，强化风险分析研判，切实抓好风险防控责任和措施的落实，有效防范化解各类安全风险，确保安全形势持续稳定好转。一是扎实做好全国“两会”期间安全防范工作。各地各部门要认真贯彻落实近期国、省安全生产相关视频会议精神（2023年2月21日《安全生产工作提示单》），按照《关于做好“两会”期间安全防范工作的通知》（资安办〔2023〕5号）要求，加强道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、城镇燃气、消防等重点行业领域安全监管，加大暗访暗查力度，切实整治一批突出问题和重大安全隐患，有效防范化解安全生产重大风险，坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故，为全国“两会”胜利召开创造良好的安全生产环境。二是持续做好节后复工复产。按照《关于认真做好2023年春节后企业复工复产安全防范和服务工作的通知》要求，强化复工复产安全监管，加大复工复产前的督促指导，严把复工复产关，制定复工复产方案，落实“六个一”措施，做到风险分析研判、隐患排查整改、安全教育培训、应急救援保障、设备设施安全检查、危险作业安全管理“六到位”，有序组织复工复产。三是严格危化企业特殊作业管理。要督促企业加强特殊作业管理，特别注意环保设施检修和改造带来的安全风险，规范外来承包商作业，严格外来作业人员入厂教育培训和安全技术交底，强化作业人员操作技能和应急处置能力培训，严格逐级审批和作业监护，落实特级动火采集视频图像、受限空间作业连续检测气体浓度等措施，严禁野蛮施工、违章作业。四是强化值班值守，做好应急准备。各地各部门要加强“两会”期间值班备勤，严格落实24小时专人值班和领导干部在岗带班制度；做好应急准备，备足备齐应急抢险救援物资，确保一旦发生突发事件，能够快速反应、高效处置，最大限度减少事故灾害损失，全力保障人民群众生命财产安全。