一、1—3月全市生产安全事故情况

1—3月，全市共发生一般生产安全事故3起、死亡3人，同比减少5起、5人，分别下降62.50%、62.50%。截至目前，全市连续50个月未发生较大及以上生产安全事故，连续23年未发生重特大生产安全事故。3月具体事故情况为：3月5日，安岳县协和镇，宜宾世恒建筑工程有限公司在修建铜资高速路安岳县协和镇段匝营坪特大桥时，发生一起高处坠落事故，造成1人死亡。

二、清明节及4月安全生产风险研判

4月气温逐渐升高，加之清明节各类祈福、祭祀活动多，烧香、烧纸、点烛等行为疏于管理，森林火险等级逐渐升高，消防安全风险高；局部地区陆续出现雷雨天气，雷击伤人、雷电引发断电和燃爆事故的风险增大；清明节、周末踏青游等导致城乡近郊车流量大，道路交通安全风险高；受经济加速、气候变化等因素影响，可能存在企业超能力超范围生产经营、违规超量存储、员工疲劳作业、车辆非法运输等现象，安全生产风险高；4月各重点行业领域风险变化多端，安全生产形势严峻复杂。

三、安全生产风险提示

一是交通运输方面事故风险突出。省安办指出，4月我市道路交通安全风险较高，公路货运量仍处于高位，货车疲劳驾驶、蓝牌货车超速超载、违规占道变道、闯红灯抢黄灯等易引发事故；清明祭祖、周末踏青游等导致部分路段车流量增大、道路拥堵，道路交通安全风险增大；春耕季节农村地区生产作业运输、务农务工人员集体出行增多，农用车使用频繁，违规搭载、超载、疲劳驾驶等行为可能反弹，加之部分路段车流量大（与返乡探亲、祭扫、踏青车辆交织），部分路段又临坎临水、坡陡弯急路窄，道路交通安全风险增大。

二是建筑施工方面火灾、高坠、坍塌事故风险高。在建工地存在大量易燃物、在建建筑和临时宿舍防火等级低，施工现场电气线路私拉乱接、老化损坏、过载保护缺失等易引发电气火灾，焊割作业未清理周边可燃物、未设置防火花飞溅的措施，交叉作业工序混乱、管理失当等易引发工地火灾，安全风险高；作业现场“三宝四口五临边”措施落实不到位易引发高处坠落，安全风险突出；部分施工单位在塔吊、施工升降机、模板、脚手架等安装和拆卸过程中施工工序不合理、节点连接不牢固、支撑体系不健全，在使用过程中日常安全检查和维护保养不到位、违规操作设施设备等易引发坍塌事故，坍塌安全风险高。

三是工贸方面高处坠落、机械伤害、物体打击风险较高。据统计，近7年4月工贸八大行业发生生产安全事故远高于月平均水平，其中高处坠落、机械伤害、物体打击安全风险最为突出；4月企业生产负荷增加，检维修作业增多，高处和临边作业未系安全带，孔洞未加盖板，临边未设栏杆等易引发高处坠落事故；涉及旋转、切割、传动等机械设备检修未执行停机、断电、挂牌规定易引发机械伤害事故；作业人员抛掷作业工具、随意抛弃施工材料、高空作业无工具袋、临边挡板和孔洞盖板缺失、有坠物风险的通道未设置防护棚等易引发物体打击事故，安全风险高。 

四是危化方面雷击、设备故障引发事故风险高。4月部分地区雷电现象增多，防雷设施不健全易引发供电线路故障导致生产中断、电气设备过电压导致设备损坏、易燃易爆物料燃烧导致燃爆事故，安全风险高；设施设备操作规程和应急处置流程不健全，作业人员违规违章操作，特种设备操作人员未取证上岗，设备日常维护保养和变更管理不到位，设施设备未定期检测检验，仪表、安全阀、连锁系统等安全设施缺失或失效，违规改造设施设备或随意变更用途，设施设备带“病”运行等问题隐患易引发设备事故，安全风险高。

五是非煤矿山方面边坡坍塌事故风险高。汛期即将来临，非煤矿山企业进入防汛准备阶段，截排洪设施淤堵、损坏、未及时延伸未按规定开展边坡监测和稳定性分析，防排水措施落实不到位等易引发边坡坍塌事故，安全风险高；应急救援物资和设备配备不足，应急道路、通讯、照明线路不畅通，未开展汛前隐患排查和应急演练等，防汛压力增大；天然气勘探、开采，设施设备长时间使用或维修保养不到位，易发生火灾、爆炸、泄露、井喷、中毒等事故，安全风险高。

六是消防方面火灾风险高。4月是森林火险高发期，加之清明期间群众踏青野炊、祭祀祈福用火不规范，高压电线被大风吹短路，野外动火作业、爆破作业、随地吸烟等易引发森林火灾；电气线路私拉乱接、老化损坏、过载保护缺失等易引发电气火灾；烧割、电焊、打磨等动火作业未清理周边可燃物、未设置防火花飞溅措施等易引发火灾；建筑物防火等级低、防火通道堵塞、消防设施缺失等易导致火灾损失扩大，安全风险高。

七是有限空间作业中毒和窒息风险高。雨季即将来临，城市地下管网和建筑工地排污管道清淤工作频繁，随着气温升高，有限空间作业风险增大；有限空间作业审批制度和操作规程执行不到位，未通风置换、未检测或缺失监护的情况直接开展作业，易引发中毒和窒息事故；盲目施救，易导致事故扩大，安全风险高。

四、工作建议

各地各部门各单位（企业）要认真贯彻落实近期全省、全市

安全生产视频会议精神，结合实际，强化风险分析研判，切实抓好风险防控责任和措施的落实，有效防范化解各类安全风险，为成都大运会的举办营造良好安全稳定的环境。一是按照《关于扎实做好全国两会期间安全生产督导检查发现问题隐患整改工作的通知》，严格对照省、市督导组反馈的问题清单，以最坚决的态度抓好问题整改，确保整改到位。二是认真按照《全市预防高处坠落专项整治行动方案》（资安委〔2023〕3号）安排，扎实开展预防高处坠落专项整治行动，突出现场、盯住隐患，严查真改、深化整治，不留死角、补齐短板，确实有效有效防范和遏制高处坠落事故频发多发态势，推动全市安全生产形势稳定向好。三是举一反三，紧盯道路交通、建筑施工、危险化学品、城镇燃气等重点行业领域，持续深化重大隐患专项整治、“强安2023” 监管执法、危化领域专项整治、有限空间作业安全等专项行动，聚焦安全生产重点环节、薄弱环节，打好防范化解重大安全风险的攻坚战，坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故，有效推动治理模式向事前预防转型。四是切实做好国务院安委会来川开展2022年度安全生产和消防工作考核巡查相关准备工作，全面梳理年度安全生产和消防工作开展情况，整理完善资料，做好台账管理，补齐短板弱项，对辖区重点行业领域企业进行再摸排再检查，同时督促指导重点企业迅速查漏补缺，力争“硬件不漏项、软件不扣分”。