资雁府办发〔2020〕8号

资阳市雁江区人民政府办公室

关于印发《城镇污水排入排水管网许可管理实施方案》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，区级各部门，城东新区管委会：

        为加强城镇污水排入排水管网许可管理，保障城镇排水设施安全正常运行，根据《城镇排水与污水处理条例》（国务院令第641号）、《城镇污水排入排水管网许可管理办法》（住房城乡建设部令第21号）和《四川省城市排水管理条例》等有关规定，经区政府同意，现将《城镇污水排入排水管网许可管理实施方案》印发你们，请遵照执行。

附件：《城镇污水排入排水管网许可管理实施方案》

资阳市雁江区人民政府办公室        

2020年2月21日            

附件

城镇污水排入排水管网许可管理实施方案

一、充分认识实施城镇排水许可的重要意义

依法实施排水许可是确保污水处理达标排放、防治环境污染的重要手段；是规范排水行为、杜绝排水和污水处理事故发生、保障公共安全的有力措施；是保障污水、污泥资源再生利用和排水、污水处理设施达标运行的有效途径。相关部门单位统一思想，增强认识，确保城镇排水许可工作顺利实施。

二、城镇排水许可的实施范围及相关流程

（一）受理范围：城东新区及各乡镇排水户（新办、补办、延续、变更）。

（二）排水户包括排放工业污（废）水、医疗污水的企、事业单位；排放污水的宾馆、酒店、垃圾中转站、粪便处理场、屠宰场、养殖场、农贸市场、个体商户；排放污水的机动车清洗场、建设工程施工工地、新建楼盘等。

    （三）办理排水许可证书需提供的材料：

1．城镇排水许可申请表；

2．城镇污水排入排水管网许可现场勘查记录表；

　　3．有关专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸及证明材料；

　　4．排水许可申请受理之日前1个月内由具有计量认证资格的排水监测机构出具的排水水质、水量检测报告；

    5．由国家环境保护主管部门确定的重点排放水污染物的工业企业，应当提供已在排放口安装至少能够对水量、酸碱值、化学需氧量进行检测的在线检测装置的有关材料；其他排放水污染物的工业企业，应当提供水量、酸碱值、化学需氧量、悬浮物、氨氮检测数据。

　　6．法人身份证和申请单位加载统一社会信用代码的营业执照（验原件，复印件各一份）

（四）排水许可证办理地点：资阳市雁江区政务服务中心住房和城乡建设局窗口（正兴街209号），咨询电话： 028-26920052。

三、工作步骤

（一）宣传发动阶段（2020-2-1至3-31）

采取多种形式，加强对城镇排水许可工作的宣传，提高社会各界对城镇排水许可工作重要性的认识，增强排水户和相关群体对污水排放的排水许可意识，为全面推进城镇排水许可工作营造良好的社会氛围和发展环境。

（二）自查申报阶段（2020-4-1至5-31）

由各排水户对照《城镇污水排入排水管网许可管理办法》要求完成设备设施改造，进行相关检测，并备齐相关材料办理申请手续。

（三）审核发证阶段（2020-6-1至2021-5-31）

由区住建局组织相关职能部门在规定期限内对申请办理排水许可的排水户进行审核、发证工作。

（四）集中检查阶段（2021-6-1至2021-8-31）

区住建局组织相关职能部门对《排水许可证》发放和管理执行情况进行一次集中检查，列出问题清单，提出整改意见，核查整改效果;对未按要求整改到位的排水户将依法进行处理。

四、工作要求

（一）分步实施，有序推进。结合我区实际情况，城东新区排水户按照此方案实施办理排水许可证，各乡镇排水户待污水处理厂建成后办理排水许可证。

（二）根据《四川省城市排水管理条例》第四十五条规定，排水户未按照规定申请办理排水许可证直接或者间接向城市排水设施排水的，由县级以上地方人民政府城市排水行政主管部门责令限期整改；拒不整改的，处以直接责任人1000元以上1万元以下的罚款；处以责任单位5万元以上10万元以下的罚款。

（三）加强管网建设，进一步完善城镇排水相关专业规划与设计，加快污水处理配套管网建设和雨污管网分流改造；城镇排水管网覆盖区域，通过积极引导和实施许可，就近将污水收集进入排水管网，实现污水应收尽收和最终达标排放。

（四）突出监管重点，区住建局加强与环保部门沟通协调，及时掌握重点排污单位名录，在网站上予以公示并对其进行重点监管；列入重点排污名录的单位，要对其主要污染物安装在线监控系统；

（五）落实监管责任，相关部门要将办理排污许可证纳入日常监管，落实具体人员，确保组织机构完整。加大宣传力度，提高环保意识。区住建局牵头，并负责新建楼盘办证，城东新区管委会市政环卫所配合；区市场监管局配合督促农贸市场、个体商户办证；区商务局配合督促宾馆、酒店办证；区综合执法局配合督促垃圾中转站办证；区农业农村局配合督促粪便处理场、屠宰场、养殖场办证；城东新区市政环卫所配合督促工业污（废）水、排放污水的机动车洗车场办证；区卫健委配合督促医疗污水的企、事业单位办证；区教体局配合督促学校办证。