乐府发〔2023〕10号

各乡镇人民政府、街道办事处，县级有关部门（单位）：

经县政府同意，现将《乐至县“十四五”消防事业发展规划》印发你们，请认真组织实施。

乐至县人民政府        

2023年2月27日        

乐至县“十四五”消防事业发展规划

二〇二三年二月

目  录

第一章  规划背景

一、“十三五”时期消防事业发展建设取得的主要成绩…4

二、“十三五”时期消防事业发展建设存在的主要问题…14

第二章  指导思想、发展原则和发展目标

一、指导思想…………………………………………………19

二、发展原则…………………………………………………19

三、发展目标…………………………………………………21

第三章  发展建设主要任务

一、稳步推进消防基础设施建设……………………………23

二、不断提升现代化消防治理水平…………………………25

三、全面增强全灾种救援能力………………………………31

四、广泛运用消防新科技、新技术…………………………33

五、深度优化消防宣教培训体系……………………………36

第四章  规划实施与保障

一、强化组织领导……………………………………………38

二、强化政策支持……………………………………………39

三、强化经费保障……………………………………………39

四、强化督查考核……………………………………………40

乐至县“十四五”消防事业发展规划

为全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府关于加强消防安全工作的决策部署，更好地指导“十四五”时期全县消防事业高质量发展，加快推进消防治理体系和能力现代化，根据《中华人民共和国消防法》《应急管理部消防救援局“十四五”消防工作规划》《四川省“十四五”消防事业发展规划》《资阳市“十四五”消防事业发展规划》《乐至县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《乐至县中心城区消防专项规划（2018—2030）》等相关法律法规和政策规定，结合乐至县实际，制定本规划。

•  规划背景

一、“十三五”时期消防事业发展建设取得的主要成绩

“十三五”时期，在县委、县政府的坚强领导下，在各部门（单位）共同努力下，在社会公众广泛参与下，全县消防工作始终贯彻“预防为主，防消结合”的工作方针，以构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局为抓手，切实落实消防安全责任，积极完善火灾防控体系，着力加大消防基础设施建设，不断提升市民消防安全素质，确保了全县火灾形势基本稳定，消防事业发展建设取得明显成效。

（一）防范化解消防安全风险成效显著

“十三五”期间，全县共发生火灾634起，死亡2人，直接财产损失737万余元，受灾户数27户，受灾人数35人，万人火灾事故发生率7.29、万人死亡率为0.02，低于全省10.28和0.05，全县连续22年未发生较大以上火灾事故尤其是群死群伤火灾事故。

从火灾原因看，电气和生活用火不慎居前两位，电气火灾284起，占总起数的44.8%；生活用火不慎208起，占总起数的32.8%；自燃火灾50起，占比7.9%；吸烟引发火灾49起，占比7.7%；玩火火灾14起，占比2.2%；其他原因火灾14起，占比2.2%；生产类作业火灾9起，占比1.4%；不明原因火灾5起，占比0.8%；雷击火灾1起，占比0.2%。

从火灾发生场所看，住宅类火灾492起，占火灾总数的79.61%，亡2人，占亡人数的总数。

从财产损失来看，厂房类火灾直接财产损失550.88万元，占直接财产损失总数的74.79%。

（二）消防安全基础有效夯实

“十三五”期间，制定了《乐至县中心城区消防专项规划（2018—2030）》，新建童家镇、良安镇、通旅镇、回澜镇等消防救援站4个，建成重点单位、社区微型消防站106个；新增专职消防队员92人，消防文员11人。目前全县国家级救援消防站1个，乡镇专职消防站5个，配备各类消防车辆15台，志愿消防队81个，共有志愿消防员486人，基层参与消防安全巡防的综治网格员455人。以国家救援队为主体，政府专职和志愿消防队为补充的多元消防力量格局基本形成。新增多功能抢险救援车1辆、举高消防车1辆，重型液压破拆工具组2套；购置个人防护装备、灭火及抢险救援器材973余件（套），新增市政消火栓240个；全县消防事业发展经费较“十二五”期间大幅增长，为提升灭火救援战斗力奠定了坚实基础。